Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Helsingin kaupungin kasvun, osaamisen ja elinvoiman tavoitteet 2026-2029 (liite 1).

Strategian täytäntöönpanopäätöksen 29.9.2025 (607 §) mukaisesti kaupunginhallitus päätti, että kaupunkistrategiaa toteutetaan valtuustokaudella 2025–2029 kolmella ohjelmallisella kokonaisuudella, jotka ovat yhteen kokoavat ohjelmakokonaisuudet, uudistavat ohjelmat ja vakiintuneet ohjelmat.

Tiivistelmä kasvun, osaamisen ja elinvoiman tavoitteista

Helsingin kaupungin kasvun, osaamisen ja elinvoiman tavoitteet 2026–2029 kuuluu uudistaviin ohjelmiin. Kokonaisuuden pääajatus on vahvistaa helsinkiläisen yrityssektorin kasvuedellytyksiä ja helsinkiläisten työllisyyttä sekä käynnistää myönteinen kasvun kierre, joka tukee kaupungin vetovoimaa, kaupunkilaisten hyvinvointia ja talouden kestävyyttä. Tässä onnistuminen edellyttää panostuksia koko kaupunkikonsernilta.

Kokonaisuuden toteutus pohjautuu kahteen päätavoitteeseen. Tavoitteena on, että yrityssektorin henkilöstömäärä kasvaa Helsingissä strategiakauden aikana suhteellisesti väestön määrää nopeammin, ja että helsinkiläisten työttömyysaste on vuoden 2029 lopussa alle koko maan keskiarvon.

Kaupunki vastaa tavoitteisiin toimimalla aktiivisesti yhdessä kumppaneidensa kanssa neljässä painopisteessä.

1) Helsinki on yritysten ensisijainen valinta – vetovoimainen ja toimiva kaupunki luo edellytykset yritysten kasvulle

Helsinki parantaa yritysten toimintaedellytyksiä kehittämällä maankäyttöä vastaamaan yritysten kasvu- ja investointitarpeita, hyödyntämällä elinvoimainvestointeja kasvun vauhdittajina sekä vahvistamalla yritysasiakkaiden asemaa kaupungin toiminnassa ja päätöksenteossa. Vetovoimaa vahvistetaan kehittämällä matkailua, tapahtumia ja kulttuuria ympärivuotisesti, mikä lisää kävijävirtoja, elävöittää keskustaa ja tukee yritystoiminnan kasvua.

2) Panostukset kasvuun – määrätietoiset panostukset vauhdittavat kasvua strategian valituilla aloilla

Helsinki suuntaa strategiakauden aikana erityisiä panostuksia viiteen teemaan: terveys ja hyvinvointi, meriklusteri, rakentamisen kiertotalous, luovat alat sekä ruoka-ala. Kasvualoihin tehtävillä panostuksilla tavoitellaan kaupungin elinkeinorakenteen monipuolistumista. Tavoitteena on, että mahdollisimman monessa teemassa syntyisiä uusia lupaavia kasvuaihioita.

3) Menestystarinoista innovaatioita – Helsingissä syntyy maailmanluokan innovaatioita ja kasvuyrityksiä

Suomen startup- ja kasvuyritysekosysteemi keskittyy Helsinkiin ja pääkaupunkiseudulle. Startup- ja kasvuyritykset uudistavat elinkeinoelämän rakenteita ja kasvavat nopeasti. Kaupunki voi yhdessä kumppaneidensa kanssa olla mukana mahdollistamassa startup- ja kasvuyritysekosysteemin menestystä ja vahvistaa tutkimusta ja innovaatioita tuottavaa korkeakoulu- ja osaamiskeskittymää.

4) Osaamisesta kasvua – nykyisten ja tulevien helsinkiläisten osaaminen mahdollistaa kasvun

Helsinki tukee yritysten työvoima- ja osaamistarpeita panostamalla työnantajalähtöisiin työllisyyttä edistäviin palveluihin, vahvistamalla kansainvälisten osaajien houkuttelua, asettautumista ja pitovoimaa sekä tukemalla helsinkiläisten yrittäjyysosaamisen kehittymistä.

Läpileikkaavat teemat ja kehitysohjelmat

Painopisteissä onnistumista tuetaan kehittämällä viestintää ja markkinointia, kaupungin edunvalvontaa ja kansainvälistä toimintaa sekä hyödyntämällä erilaisia rahoitusinstrumentteja. Painopisteissä tehtävä työ rakentaa kasvulle edellytyksiä pitkällä aikajänteellä.

Kasvun, osaamisen ja elinvoiman tavoitteita edistetään lisäksi kahdella erikseen valmisteltavalla kehitysohjelma, jotka ovat Matkailun ja tapahtumien kehitysohjelma sekä Maahanmuuton ja kotoutumisen kehitysohjelma. Kehitysohjelmat päätetään kaupunginhallituksen elinkeinojaostossa.

Tavoitekokonaisuuden toteutuksen ja seurannan periaatteet

Valmistelu

Kasvun, osaamisen ja elinvoiman tavoitteet on valmisteltu kaupunkitasoisessa valmisteluryhmässä talven 2025–2026 aikana. Tavoitteiden valmistelua on ohjannut kaupungin johtoryhmä ja virkajohto. Valmistelussa on pyritty huomioimaan aiempi työ sekä liittymäpinnat muihin ohjelmakokonaisuuksiin. Valmisteluun on osallistunut kommentoinnin ja työpajojen kautta laajemmin kaupungin asiantuntijoita, johtoa ja kaupungin sidosryhmiä.

Toimeenpano

Tavoitekokonaisuuden toteuttamiseen osallistuvat kaupunginkanslia, kaupungin toimialat ja liikelaitokset. Tytäryhteisöt osallistuvat toteutukseen siltä osin kuin tavoitteet liittyvät yhteisön toimintaan ja omistajastrategiaan. Työtä tehdään tiiviisti yhdessä keskeisten sidosryhmien kanssa.

Strategian täytäntöönpanopäätöksen mukaisesti tavoitekokonaisuuden toimeenpanoa ohjaavat kaupungin johtoryhmä ja viranhaltijajohto.

Kaupungin toimialat vastaavat kasvun, osaamisen ja elinvoiman tavoitteiden huomioimisesta osana vuosittaisia toiminnan ja talouden suunnitteluprosessejaan. Resursointi tarkentuu vuosittaisessa toiminnan ja talouden suunnittelussa. Ohjelmakokonaisuuden tavoitteita tulee yhteensovittaa muiden strategian tavoitteiden kanssa taloudelliset reunaehdot tunnistaen ja pyrkiä mahdollisimman kustannustehokkaaseen toteutukseen.

Vaikutusten arviointi

Kasvun, osaamisen ja elinvoiman tavoitteita on arvioitu taloudellisesta, sosiaalisesta ja ekologisesta näkökulmasta yleisellä tasolla. Lisäksi yksittäisten toimenpiteiden taloudellisia ja muita vaikutuksia voidaan arvioida tarkemmin osana ohjelmaa tai vuosittaisessa talouden ja toiminnan suunnittelussa, jos toimenpiteillä tunnistetaan olevan merkittäviä vaikutuksia.

Kasvun, osaamisen ja elinvoiman tavoitteiden osalta mahdolliset positiiviset vaikutukset liittyvät helsinkiläisen elinkeinoelämän kasvuun ja helsinkiläisten työllisyyteen. Yrityssektorin kasvu vahvistaa työvoiman kysyntää, mikä lisää työmahdollisuuksia helsinkiläisille. Työllisyyden lisääntyminen ja työttömyyden vähentyminen vahvistavat ihmisten toimeentuloa ja hyvinvointia. Vahvistuva työllisyys ja vähentyvä työttömyys tukevat kaupungin taloudellista asemaa, millä on positiivinen vaikutus kaupungin kykyyn järjestää palveluita ja kehittää elinympäristöä.

Seuranta

Kasvun, osaamisen ja elinvoiman tavoitteiden edistyminen raportoidaan osana strategian toteutumisen vuosittaista seurantaa sekä strategian puoliväli- ja loppuarviointeja. Valmisteluryhmä jatkaa strategiakauden ajan ja huolehtii toimeenpanon edistämisestä ja raportoinnista kaupungin johtoryhmälle ja virkajohdolle.

Detta beslut publicerades 09.05.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §