Helsingin kaupungin rakennusjärjestyksen uusiminen, kaupunkiympäristön toimiala
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston esitys kaupunkiympäristölautakunnalle Helsingin kaupungin rakennusjärjestyksen muuttamiseksi
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto esitti kaupunkiympäristölautakunnalle Helsingin kaupungin rakennusjärjestyksen uusimista liitteenä olevan rakennusjärjestysehdotuksen mukaisesti. Uusittu rakennusjärjestys korvaa 7.6.2023 voimaan tulleen rakennusjärjestyksen.
Käsittely
Vastaehdotus:
Saana Rossi: Lisäys kohtaan 15 § Materiaalivalinnat
Seuraavan lauseen jälkeen "Rakentamisessa on käytettävä materiaaleja, joiden kestävyydestä, huollettavuudesta,
korjattavuudesta ja käytöstä poistamisesta on pitkäaikaista kokemusta tai muuta luotettavaa tietoa. " Lisätään virkkeet:
"Käytetyt materiaalit tulee dokumentoida rakentamisvaiheessa ja remonttien yhteydessä niin, että rakennuksen korjaamiseen ja rakennusosien uudelleenkäyttöön sekä kierrättämiseen liittyvä tieto säilyy käytettävissä. Rakennukset ja rakennelmat on pyrittävä suunnittelemaan niin, että rakennusosat voidaan käyttää uudelleen purkamisen yhteydessä."
Kannattaja: Riikka Yliluoma
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti yksimielisesti hyväksyä Saana Rossin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.
Vastaehdotus 1:
Riikka Yliluoma: Muutosehdotus lukuun V, 21 § Pihamaan rakentaminen:
Pihamaan se osa, jota ei käytetä rakentamiseen, kulkuteinä tai pysäköintiin, on säilytettävä luonnonmukaisena, jollei tontin viihtyisyys, käytettävyys tai kasvipeitteisyyden turvaaminen edellytä MUUTOS ALKAA istuttamista. Istutuksissa on tällöin käytettävä kasvuolosuhteisiin, paikalliseen luontoon ja kulttuuriympäristöön sopivaa, monilajista kasvillisuutta. MUUTOS PÄÄTTYY
Rakennuksen rakentamisen, siihen verrattavan rakentamisen, rakennuksen laajentamisen ja kerrosalaan laskettavan tilan lisäämisen yhteydessä on olemassa olevan pihamaan käyttökelpoisuutta ja viihtyisyyttä parannettava esimerkiksi jäsentämällä autopaikka-alueita, kohentamalla ja lisäämällä tontille ja ympäristöön sopivia istutuksia MUUTOS ALKAA ja vettä viivyttävää ja varjoa luovaa kasvillisuutta MUUTOS PÄÄTTYY, vähentämällä liikkumisesteitä tai rakentamalla pihamaan käyttökelpoisuutta parantavia rakennelmia ympäristöön sopivia materiaaleja käyttäen.
Kannattaja: Tiina Halttunen
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti yksimielisesti hyväksyä Riikka Yliluoman vastaehdotuksen 1 mukaan muutetun ehdotuksen.
Vastaehdotus 2:
Riikka Yliluoma: Poistoehdotus lukuun III 16 § Rakennuskohteen kunnossapito ja korjaaminen
Poistetaan kohta: “Töhryt rakennuksen julkisivuista on poistettava niin pian kuin se on teknisesti mahdollista.”
Kannattaja: Saana Rossi
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Riikka Yliluoman vastaehdotuksen 2 mukaisesti
Jaa-äänet: 6
Dembo Daffeh, Johanna Forss-Lähdesmäki, Tiina Halttunen, Kim Lehto, Annika Rinne, Marko Sandberg
Ei-äänet: 3
Saana Rossi, Annamari Värtö, Riikka Yliluoma
Tyhjä: 0
Poissa: 0
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti jatkaa asian käsittelyä äänin 6 - 3 (tyhjä 0, poissa 0).
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto esittää kaupunkiympäristölautakunnalle Helsingin kaupungin rakennusjärjestyksen uusimista liitteenä olevan rakennusjärjestysehdotuksen mukaisesti. Uusittu rakennusjärjestys korvaa 7.6.2023 voimaan tulleen rakennusjärjestyksen.
Rakennusjärjestyksen muuttaminen
Helsingin kaupungin voimassa oleva rakennusjärjestys on tullut voimaan 7.6.2023. Rakennusjärjestys laadittiin tällöin voimassa olleen maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaisesti. Rakentamislaki (751/2023) tuli voimaan 1.1.2025 ja korvasi maankäyttö- ja rakentamislain rakentamista koskevat säännökset.
Rakentamislain 28 §:n mukaan sen voimaan tullessa oleviin rakennusjärjestyksiin sovelletaan 17 §:n asemesta sen voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä, kunnes rakennusjärjestys on muutettu rakentamislain mukaiseksi ja muutos on tullut voimaan, enintään kuitenkin kahden vuoden ajan tämän lain voimaantulosta.
7.6.2023 voimaan tulleessa Helsingin kaupungin rakennusjärjestyksessä otettiin huomioon tuolloin tiedossa olleet rakentamislain tulevat säännökset. Helsingin voimassa olevaa rakennusjärjestystä ei kuitenkaan voida pitää rakentamislain mukaisena, vaan se on laadittu ja tullut voimaan maankäyttö- ja rakennuslain aikana. Helsingin rakennusjärjestys on näin ollen uusittava rakentamislain mukaiseksi 31.12.2026 mennessä.
Rakennusjärjestyksen uusimisessa otetaan myös huomioon se, että Helsingin kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 27.8.2025 uuden kaupunkistrategian ”Helsinki josta voimme olla ylpeitä” vuosiksi 2025–2029.”
Uudistetun rakennusjärjestyksen pykäläkohtaiset perustelut ovat liiteasiakirjassa.
Rakennusjärjestysehdotuksen valmistelu
Rakennusjärjestysehdotuksen valmistelua varten kaupunkiympäristön toimialalla perustettiin vuoden 2025 lopulla rakennusjärjestystyöryhmä, johon kuului jäseniä rakennusvalvontapalveluista, asemakaavoituspalveluista, ympäristöpalveluista, kaupunkitilan lupa- ja asiakaspalveluista sekä kaupunginkansliasta. Työryhmä valmisteli osallistumis- ja arviointisuunnitelman, jossa on muun ohella kuvattu, mitä muutoksia rakennusjärjestykseen on tarkoitus tehdä.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin nähtäville kaupunkiympäristön toimialan internet-sivuille 2.2.-31.3.2026 väliseksi ajaksi.
Rakennusjärjestystyöryhmä laati alkuvuoden 2026 aikana luonnoksen rakennusjärjestysehdotukseksi, ja se lähetettiin kommentoitavaksi sidosryhmille. Saatujen kommenttien avulla työryhmä valmisteli rakentamislain 19 § 2 momentin mukaisen rakennusjärjestysehdotuksen.
Rakennusjärjestysehdotus asetettiin rakentamislain 19 § 2 momentin mukaisesti nähtäville kaupunkiympäristön toimialan internet-sivuille vähintään 30 päivän ajaksi 1.6.-3.7.2026. Verkkosivuilla ilmoitettiin kunnan jäsenten ja osallisten oikeudesta muistutuksen tekemiseen.
Ehdotuksesta pyydettiin lausunnot naapurikunnilta, Lupa- ja valvontavirastolta sekä Uudenmaan liitolta.
Lupa- ja valvontavirasto antoi ehdotuksesta lausunnon. Kaksi yksityishenkilöä teki ehdotuksesta muistutukset.
Saaduista lausunnosta ja muistutuksista laadittiin vuorovaikutusraportti, ja rakennusjärjestysehdotusta muutettiin joiltakin osin nähtävillä olon jälkeen. Muutokset käyvät ilmi perusteluista ja vuorovaikutusraportista.
Rakennusjärjestyksen hyväksyminen ja voimaantulo
Rakentamislain 19 §:n mukaan rakennusjärjestyksen hyväksyy kunnanvaltuusto.
Rakentamislain 23 §:n mukaan rakennusjärjestys tulee voimaan, kun hyväksymispäätös on saanut lainvoiman. Voimaantulosta on tiedotettava noudattaen, mitä kuntalain 108 §:ssä säädetään.
Rakennusjärjestyksen 24 §:n mukaan rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevassa päätöksessä voidaan määrätä päätös täytäntöön pantavaksi ennen kuin se on saanut lainvoiman.
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 27.08.2026 § 116
Detta beslut publicerades 17.09.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §