Pasilan, Länsi-Pasilan (17.ko) asemakaavan muutos nro 12374, Pöllölaakso

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplaneändringen gäller ett område i hörnet av Radiogatan och Ilmalagatan i Ilmala. Området utnyttjas i dagens läge av mediebolaget MTV Oy. Detaljplaneändringen gör det möjligt att bygga flervåningshus för omkring tusen invånare. Området betjänas av spårbunden trafik. Kvartersområdet för verksamhetsbyggnader ersätts med flervåningshus.

Detaljplanen möjliggör uppförandet av ett bostadstorn i 16 våningar i hörnet av Ilmalagatan och Radiogatan. Det kommer att finnas plats för affärslokaler i husets bottenvåning. Enligt planerna ska man ha specialboende längs Radiogatan, exempelvis studentbostäder eller serviceboende. De lokaler på gatuplan som vetter mot Radiogatan och Hallåmansgatan anvisas för andra ändamål än boende, till exempel för affärs-, kontors-, service- och allaktivitetslokaler.

Det kommer att finnas en allmän fotgängarförbindelse från Ilmalagatan genom kvarteret mot Centralparken. Ett litet markområde i områdets sydvästra del ansluts till Centralparken.

Målet är en helhet som bildas kring en sammanhängande, stor kvartersgård. Kvarteret anpassas till sin miljö, materialet är delvis rödtegel, såsom i grannhusen. Tornet i hörnet av Ilmalagatan och Radiogatan passar med tanke på sin höjd väl ihop med vattentornen i närheten och fungerar som stadsstrukturellt landmärke och som avslutning på Radiogatan.

Detaljplanelösningen följer de riksomfattande målen för områdesanvändningen och den nya generalplanen samt bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål.

Utgångspunkter för området och nuläge

På det område som är föremål för detaljplaneändring finns för närvarande verksamhetslokaler som utnyttjas av mediebolaget MTV Oy och som har uppförts i flera etapper under åren 1967–1983.

I näromgivningen har man under de senaste åren färdigställt sexvånings lamellhus med fasad i rödtegel. På den sida som vetter mot Centralparken har man byggt lägre flervåningshus. På andra sidan Radiogatan håller man på att bygga bostadshus i fem våningar. Alla fasader är i rödtegel.

Vid Ilmalagatan ligger två vattentorn med rödtegelfasad. Vattentornen, som kallas vattenborgar, är värdefulla ur kulturhistoriskt och stadsbildsmässigt perspektiv, och de är skyddade i detaljplanen. Vattenborgarna har stora dimensioner: de har en höjd på över 70 meter över vattenytan, och den enhetliga tegelfasaden utan luckor har i bägge tornen en bredd på 40–50 meter.

I gällande detaljplan (2006) har området beteckningen kvartersområde för verksamhetsbyggnader (KTY), närmast Centralparken beteckningen kvartersområde för flervåningshus (AK) samt gatuområde. Detaljplanen har inte genomförts i praktiken.

Planeringsfaser och växelverkan

Kvartersområdet är i privat ägo. Detaljplanelösningen har utarbetats på ansökan och innehållet i lösningen har förhandlats fram med sökanden. Staden äger gatuområdena på det område som detaljplaneändringen gäller.

Deltagandet och växelverkan har ordnats i enlighet med programmet för deltagande och bedömning.

Förslaget till detaljplaneändring hölls offentligt framlagt 15.1–15.2.2016.

Anmärkningar

Den enda anmärkning som lämnades in med anledning av förslaget gällde höjden på en byggnad vid utkanten av Centralparken.

Utlåtanden

Helen Elnät Ab, Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT), Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen), fastighetsnämnden, räddningsnämnden, nämnden för allmänna arbeten och miljönämnden gav utlåtanden om detaljplaneförslaget.

Helen Elnät Ab hade ingenting att invända mot planförslaget.

HRT påpekade i sitt utlåtande att spårvägstrafiken orsakar buller och vibrationer samt underströk vikten av att man med planbeteckningar sörjer för att bostadslägenheterna får nödvändig ljud- och vibrationsisolering. Enligt utlåtandet bör man i korsningen mellan Radiogatan och Ilmalagatan reservera utrymme för hållplatsfickor med plats för två boggibussar, så att man ska kunna trygga busstrafikens pålitlighet.

Planförslaget har till den delen inte ändrats, eftersom området för vägkorsningen i fråga inte ingår i det område som planändringen gäller. Det är möjligt att i anslutning till trafikplaneringen av förlängningen på spårvägen utreda frågan om hållplatsfickor med plats för två boggibussar i korsningen mellan Radiogatan och Ilmalagatan.

HRM konstaterade i sitt utlåtande att det på AKS-tomten i hörnet av Radiogatan och Hallåmansgatan ligger ett avsänkningsschakt för en tunnelvattenledning och en anslutning till den vattenledning som har dragits under Radiogatan. Avsänkningsschaktet och vattenledningen får inte bli inne i byggnaden, och det är inte förnuftigt att flytta dem. Det föreslogs i HRM vattenförsörjnings utlåtande att man lägger till en planbeteckning för en ledningsgränd för ett avsänkningsschakt och för en vattenledning i marken.

Man har tillsammans med HRM vattenförsörjning försökt hitta en ny placering för avsänkningsschaktet och vattenledningen. En flyttning av ledningarna kräver att tunneln saneras och att en ny vertikal förbindelse anläggs från tunneln till Radiogatan. Alternativt kan man anlägga en ersättande förbindelse under den kommande byggnaden med hjälp av en skyddskonstruktion i betong innan kvarteret bebyggs.

Man har lagt till en planbeteckning för en underjordisk tunnel för vattenförsörjning i planförslaget. I planbestämmelsen konstateras: ”Då man gör ändringar eller ersättande arrangemang som gäller underjordiska utrymmen eller nätverk för teknisk service ska ändringen planeras och genomföras i samarbete med byggprojektet. Planer och tidtabeller för ändringar ska godkännas av ägaren eller förvaltaren av det ifrågavarande utrymmet eller nätverket.”

NTM-centralen konstaterade i sitt utlåtande att man har gjort en bullerutredning på planområdet gällande vägtrafiken, kustbanan och spårvägstrafiken. Man har på basis av bullerutredningen infört krav på ljudisolering och bestämmelser om inglasade balkonger för en del av fasaderna. NTM-centralen anser att det är skäl att komplettera bestämmelsen om inglasade balkonger med krav på att balkongglaset uppfyller kravet på ljudnivåskillnad i enlighet med bullerutredningen. Likaså ska man i enlighet med bullerutredningen skriva in ett krav på ljudisolering av fasaderna i hörnet av Ilmalagatan och Radiogatan.

Planförslaget har till delen ändrats. Bestämmelsen om balkonginglasning har kompletterats med krav på ljudnivåskillnad. I enlighet med den kompletterade bullerutredningen har man fastslagit att fasaderna mot norr och söder i AKS-kvartersområdet ska ha krav på ljudisolering.

Helen Ab meddelade att det inte har någonting att yttra.

Utlåtandena framgår i sin helhet av beslutshistorien, och referat av dessa och genmälena till utlåtandena ingår i rapporten om växelverkan (bilaga 3).

Kostnader

Genomförandet av detaljplanen orsakar staden kostnader på uppskattningsvis 200 000 euro (exkl. moms) på grund av de ändringar som ska göras på Hallåmansgatan samt kostnader på 70 000 euro (exkl. moms) på grund av flyttningen av en fjärrvärmeledning vid Ilmalatorget. Kostnaden för att arrangera den vertikala förbindelsen för vattenledningsnätverket har inte uppskattats då detaljplanen har utarbetats.

Detaljplaneändringen höjer områdets värde. Staden får inkomster i form av markanvändningsersättningar för de privatägda tomterna. Man har avtalat om markanvändningsersättningarna med markägaren. Ett markanvändningsavtal undertecknades 15.11.2018.

Ändringar i förslaget till detaljplaneändring

De frågor som tas upp i anmärkningen och utlåtandena har beaktats i mån av möjlighet. Genmälena till anmärkningen och utlåtandena anges i rapporten om växelverkan.

I förslaget till detaljplan har det gjorts ändringar för vilka det redogörs i detalj i en bilaga och i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. Detaljplanebeskrivningen har kompletterats i fråga om planerings- och behandlingsfaserna, den samhällstekniska försörjningen, de ekonomiska effekterna och bullerutredningen.

Anmärkningen, utlåtandena och rapporten om växelverkan ingår som bilaga.

Till slut

Beslutsförslaget stämmer överens med stadsplaneringsnämndens justerade framställning.

Kaupunginhallitus 18.03.2019 § 194

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Timo Linden, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36550

Kaupunkisuunnittelulautakunta 31.05.2016 § 196

Esitys

Käsittely

08.12.2015 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä

Lisätiedot

Anna-Maija Sohn, arkkitehti, puhelin: 310 37448

Dan Mollgren, projektipäällikkö, puhelin: 310 37326

Maija Lounamaa, maisema-arkkitehti, puhelin: 310 37258

Peik Salonen, insinööri, teknistaloudellinen suunnittelu, puhelin: 310 37248

Harri Verkamo, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37127

Kiinteistölautakunta 25.02.2016 § 85

Lausunto

Esittelijä

Lisätiedot

Kirsi Federley, tonttiasiamies, puhelin: 310 36451

Yleisten töiden lautakunta 16.02.2016 § 69

Lausunto

Esittelijä

Lisätiedot

Petri Arponen, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38440

Heikki Takainen, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38977

Pelastuslautakunta 16.02.2016 § 27

Lausunto

Esittelijä

Lisätiedot

Kimmo Kartano, vanhempi palotarkastaja, puhelin: 0403514306

Ympäristölautakunta 02.02.2016 § 45

Lausunto

Esittelijä

Lisätiedot

Juha Korhonen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32080

Rakennusvirasto 16.3.2015

Lisätiedot

Petri Arponen, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38440

Anni Tirri, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38335

This decision was published on 05.04.2019

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 260 euro för behandling av ett ärende som gäller ändringssökande. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.