V 14.3.2018, Laajasalon Kruunuvuorenrannan Kaivoskallion huviloiden asemakaavan muutos (nro 12405)
Lausunnon antaminen Laajasalon, Kruunuvuorenrannan asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12405, Kaivoskallion huvilat
Päätös
Ympäristölautakunta päätti, että lausunnon asiasta antoi ympäristökeskus.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Asemakaavan muutos koskee Kruunuvuorenrannassa Tahvonlahden pohjukassa, Kaivoskallion luonnonsuojelualueen eteläpuolella ja Koirasaarentien varrella olevaa aluetta.
Alue rajautuu etelässä rakenteilla olevaan Koirasaarentiehen, pohjoisessa Kaivoskallion luonnonsuojelualueeseen ja lännessä tulevaan liikuntapuistoon. Asemakaavamuutoksella mahdollisestaan asuminen kolmeen suojeltuun vanhaan puurakennukseen Kaivoshuvilaan, Tornihuvilaan sekä Alppimajaan ja niiden yhteyteen osoitetaan tontit seitsemälle uudelle pientalolle. Kaivoshuvilan viereen Koirasaarentien varteen kaavoitetaan kolme uutta rakennusta ja Alppimajan länsipuolelle liikuntapuiston puoleiselle rinteelle neljä. Alppimajan tontille saa rakentaa lisäksi ympäristöönsä soveltuvan talousrakennuksen.
Asemakaavan muutosalue sijaitsee arvokkaalla lepakkoalueella ja lepakoiden elinolosuhteita on kartoitettu useassa selvityksessä. Kaava-alueen viimeisin lepakkoselvitys on vuodelta 2016 (Nina Hagner-Wahlsten, BatHouse 13.10.2016). Selvityksessä todettiin, että vanhoista rakennuksista Kaivoshuvilassa on todettu olevan vuosittain lepakoiden lisääntymispaikka noin kahden viikon ajan heinäkuussa. Kahdessa muussa huvilassa ei todettu olevan lepakoiden piilopaikkoja. Kaavaselostuksessa on todettu, että Kaivoshuvilan kunnostamista suunniteltaessa tulee hyvissä ajoin olla yhteydessä ELY-keskukseen saadakseen asianmukaisia neuvoja kunnostamistöille ja tarvittavat luvat.
Lepakkoselvityksessä todettiin, että tontin 49127/2 rakentamisella ei ole vaikutusta lepakoihin, koska alue ei ole saalistusaluetta. Tonteille 49188/2–3 suunnitellut rakennukset tulevat lausunnon mukaan muodostamaan lineaarisen suojan, jota lepakot voivat hyödyntää.
Uudenmaan ELY-keskus on myöntänyt 7.3.2014 Helsingin kaupungin rakennusvirastolle luvan poiketa luonnonsuojelulain 49 §:n 1 momentin mukaisesta luontodirektiivin liitteessä IV (a) tarkoitettujen eläinlajien lisääntymis- ja levähdyspaikkoja koskevasta hävittämis- ja heikentämiskiellosta. Lupa haettiin uuden Koirasaarentien länsiosan rakentamiseksi. Asemakaavan muutoksen laadinnassa on huomioitu ELY-keskuksen myöntämän poikkeamisluvan edellytyksenä olleet toimenpiteet lepakoiden elinympäristön turvaamiseksi.
Asemakaavassa on merkitty lep-määräyksellä lepakoille varattu suojavyöhyke, jossa on huomioitava saalistavien lepakoiden siirtymäreitit. Määräykseen on kirjattu myös, että puiden vanhetessa tulee istuttaa uusia korvaavia puita tilalle. Rakentamisvaiheessa tulee huomioida, ettei aluetta käytetä varastointiin. Vanhan Koirasaarentien linjauksen paikalle Kaivoshuvilankujan eteläpuolelle on asemakaavassa osoitettu istutettava puurivi. Puurivin tulee olla lajiltaan ruotsinpihlaja. Katuvalaistuksessa tulee käyttää mahdollisimman matalia valopylväitä ja valon tulee suuntautua vain alaspäin.
Asemakaavaan on laadittu määräys pihoille kasvatettavien vieraslajien leviämisen estämisestä läheiselle luonnonsuojelualueelle: "Piha-alueen istutuksissa tulee välttää haitallisten vieraslajien käyttämistä. Aluetta tulee hoitaa siten, että ehkäistään kasvien leviäminen pihalta Kaivoskallion luonnonsuojelualueelle".
Koirasaarentien liikennemäärä on liikenne-ennusteen mukaan Haakoninlahdenkadun itäpuolella noin 12 000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Kaavamääräyksissä on otettu huomioon rakennuksen sisätiloja koskevat melumääräykset.
Kaupunginmuseo Kulttuuriympäristöyksikkö 17.5.2016
Kaupunkisuunnittelulautakunta 22.11.2016 § 393
Päätös
Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti
- asettaa 15.11.2016 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12405 julkisesti nähtäville 30 päiväksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 §:n mukaisesti. Asemakaavan muutos koskee 49. kaupunginosan (Laajasalo, Kruunuvuorenranta) kortteleita 49187–49188, lähivirkistys- ja urheilualueita.
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet esitettyihin mielipiteisiin ja kannanottoihin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkisuunnitteluviraston info- ja näyttelytila Laiturilla, Narinkka 2, sekä kaupunkisuunnitteluviraston internet-sivuilla: kohdassa Päätöksenteko
- että kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää ehdotuksesta tarvittavat lausunnot.
- valtuuttaa kaupunkisuunnitteluviraston tekemään ehdotukseen vähäisiä muutoksia ja tarkistuksia, jotka eivät olennaisesti muuta ehdotuksen sisältöä.
Samalla lautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- asemakaavan muutosehdotuksen nro 12405 hyväksymistä, mikäli ehdotuksesta ei tehdä maankäyttö- ja rakennuslain 65 §:n mukaisia muistutuksia eivätkä ehdotuksesta annetut lausunnot anna aihetta asian käsittelemiselle uudelleen kaupunkisuunnittelulautakunnassa.
15.11.2016 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Elina Ahdeoja, arkkitehti, puhelin: 310 37059
Aleksi Räisänen, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37229
Rakennusvirasto 10.6.2016
Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää rakennusviraston kannanottoa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 1248-00/16 ja asemakaavaluonnoksesta, Laajasalon, Kruunuvuorenrannan (49.ko) asemakaavan muutos (korttelit 49187-49188, Kaivoskallion huvilat), 10.6.2016 mennessä.
Suunnittelualueella Koirasaarentien varrella sijaitsevaan kolmeen jo suojeltuun pientaloon mahdollistetaan myös asuminen ja niiden yhteyteen osoitetaan tontit 8 pientalolle.
Kannanotto
Kaava-alueen tonteille vievä katu (pp/t/h) on voimassa olevan asemakaavan liikuntapuiston pysäköintipaikkojen paikalla. Liikuntapuistolle on löydyttävä korvaavat pysäköintipaikat. Pysäköintipaikkojen määrä tulee pysyä samana. Kaavaluonnos ei ole muutenkaan yhteneväinen liikuntapuiston yleissuunnitelman kanssa.
Kaivoshuvilankuja on esitetty liian kapeaksi ja kadun päästä puuttuu kääntöpaikka. Katualueelle ei tule esittää istutuksia tai puita.
Koirasaarentien liittymässä ei ole huomioitu bussipysäkkiä eikä näkemäalueita. Koirasaarentielle on tulossa suunnitelmamuutos erillisten ratikkapysäkkien vuoksi, minkä vuoksi tila jää entistä ahtaammaksi ja liittymän paikkaa joudutaan täsmentämään.
Alueelle pitää tehdä erillinen jätteen keräys, koska todennäköisesti näin pienelle yksikölle ei kannata tehdä omaa jätteen keräyspistettä. Jäteautot joutuvat ajamaan alueelle vain näiden tonttien vuoksi.
Kaivoshuvilan tontille on jo rakennettu erillinen vesihuolto Koirasaarentieltä, koska ei ollut tietoa tästä kaavamuutoksesta.
Kunnallistekniikasta tulee erittäin kallis rakennusneliöihin nähden.
Ajoyhteys tontille 49187/4 puiston kautta ei voi olla luonnonsuojelualueen kautta.
Rakennusvirasto on hakenut ja saanut luonnonsuojelulain mukaisen poikkeusluvan Koirasaarentien länsiosan rakentamiseksi. ELY-keskus on myöntänyt luvan poiketa luonnonsuojelulain 49 §:n 1 momentin mukaisesta lepakoiden lisääntymis- ja levähdyspaikkoja koskevasta hävittämis- ja heikentämiskiellosta hakemuksen mukaisesti muun muassa seuraavin ehdoin:
- Kaivoshuvilan ympäristössä säästetään mahdollisimman paljon olevaa korkeata puustoa uuden tielinjan molemmin puolin.
- Tien valaistusta Kaivoshuvilan kohdalla vältetään tai sitä rajoitetaan ainakin lepakoiden lisääntymisaikana kesä-elokuussa. Valopylväiden tulee olla matalia ja valot suunnattu tarkasti tiealueelle valosaasteen minimoimiseksi.
- Nykyinen Koirasaarentie puretaan Kaivoshuvilan ja Schaumanin huvilan kohdalla ja tiepohjalle istutetaan puustoa parantamaan siirtymäreittiä pohjoispuolelle.
- Puiden kaatoa ja häiriötä aiheuttavia rakentamistöitä ei tehdä Kaivoshuvilan kohdalla lepakoiden lisääntymiskauden aikana kesä-elokuussa.
- Hakijan on seurattava ELY-keskuksen hyväksymällä tavalla rakentamisen vaikutuksia lepakoihin rakennustyön aikana ja 2 vuoden ajan valmistumisen jälkeen. Raportti seurannan tuloksista on toimitettava vuosittain ELY-keskukselle.
Asemakaavaluonnos on ristiriidassa luvan ehtojen kanssa.
Lisätiedot
Birgitta Rossing, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38640
Silja Hurskainen, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38939
Eila Suojala, projektinjohtaja, puhelin: 310 39786
Kiinteistövirasto Tonttiosasto 2.6.2016
Lausunto
Kiinteistövirasto tonttiosasto antaa kaupunkisuunnitteluvirastolle Kruunuvuorenrannan kaivoskallion huviloiden asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja suunnittelutavoitteista nro 1248-00/16 seuraavan lausunnon:
Tonttiosasto pitää asemakaavaluonnoksen perusratkaisuja pääosin hyvinä. Kruunuvuorenrannan kaivoskallion vanhojen huviloiden yhteyteen, Kaivoshuvilankujan varteen olisi kuitenkin tarkoituksenmukaista mahdollistaa vanhan huvilakannan täydentäminen saman aikakauden/luonteen mukaisilla, muualta siirrettävillä huviloilla korttelissa 49188 ja kaavailulla tontilla 49187/3. Tämä vaatisi korttelin 49188 uusien AP-tonttien ohjeellisen tonttijaon väljentämistä ja joustavaa rakennusoikeusmäärittelyä, sillä mahdollisesti siirrettävät huvilat eivät vielä ole tiedossa. Alueen yleisilmeen kannalta on tärkeää miettiä siirrettävien huviloiden soveltumista ympäristöön ja tontille yhteistyössä Kaupunginmuseon kanssa.
Tonttiosasto ehdottaa, että ”huvilatontit” merkittäisiin palvelu- ja asuinrakennusten korttelialueeksi (P/A), jottei mahdollisia myöhemmin tarvittavia käyttötarkoitusten muutoksia varten tarvitse ryhtyä asemakaavan muutosprosessiin. Helsingissä valitettavan moni tyhjilleen jäänyt huvila on jo tuhoutunut vastaavien kaavanmuutosprosessien viivästyttyä.
Kaava-alueella tulisi lisäksi tutkia mahdollisuutta ajaa uusille tonteille suuntaisliittymän kautta Koirasaarentieltä alueen itäpäästä (sisäänajo alueelle idästä vanhaa tietä pitkin), jolla voidaan vähentää merkittävästi liikuntapuiston pysäköintialueen läpiajoa.
Lisätiedot
Tuukka Toropainen, kiinteistölakimies, puhelin: 310 34244
Nimistötoimikunta 13.04.2016 § 37
Arkkitehti Suvi Huttunen esitteli Kruunuvuorenrannan Kaivoskallion alueen suunnittelutilannetta ja nimistötarpeita.
Nimistötoimikunta päätti esittää Kaivokallion luonnonsuojelualueen eteläpuolelle suunnitellun uuden katuyhteyden nimeksi
Kaivoshuvilankuja–Gruvvillegränden
(katu)
Perustelu: 1700-luvun loppupuolella rakennetun ja alueella harjoitettuun kaivostoimintaan liittyvän nk. kaivoshuvilan mukaan. Kaivoshuvila on Laajasalon ja Helsingin vanhimpia olemassa olevia rakennuksia.
Koirasaarentien pohjoispuolella Kaivoskalliolla on säilynyt vanhoja kaivoskuiluja, jotka liittyvät paikalla 1766 tehtyyn malmilöytöön ja rautamalmikaivoksen perustamiseen. Vuosina 1787–1799 Stansvikissa asui ainoastaan kaivosseppä Boman puolisonsa Gretan kanssa, luultavasti juuri tässä sittemmin Kaivoshuvilaksi kutsutuksi rakennuksessa. Vuonna 1799 Bomanin talouteen kuului myös kaksi piikaa ja kaksi renkiä.
Lisätiedot
Johanna Lehtonen, nimistönsuunnittelija, puhelin: 310 37386
This decision was published on 18.01.2017
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §
Presenter information
Ask for more info
Juha Korhonen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32080