Projektplan för utbyggnad och ändring av Vesalan peruskoulus skolhus

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Enligt planerna byggs den gamla högstadiebyggnaden för Vesalan yhtenäinen peruskoulu ut så att också eleverna i den bredvid liggande gamla lågstadiebyggnaden ryms in i byggnaden. Dessutom utförs små, med tanke på den utbyggda skolans verksamhet nödvändiga ändringar i den nyligen ombyggda högstadiebyggnaden.

En projektplan för utbyggnad och ändring av Vesalan yhtenäinen peruskoulu, daterad 15.10.2016, har utarbetats i samverkan mellan lokalcentralen och utbildningsverket. Under projektplaneringen har idrottsverket och ungdomscentralen kommenterat planerna. Som experter har hörts representanter för stadsplaneringskontoret, fastighetskontorets tomtavdelning, byggnadstillsynsverket, räddningsverket och miljöcentralen, en tillgänglighetskoordinator och utbildningsverkets arbetarskyddsnämnd.

Projektplanen finns som bilaga 1.

Vesalan yhtenäinen peruskoulu

Stadsfullmäktige har 17.2.2016 fattat ett beslut om en administrativ sammanslagning av Vesalan ala-aste och ylä-aste, som ligger bredvid varandra, till en enhetlig grundskola.

Lågstadiebyggnaden på Hornet 3 är i mycket dåligt skick och på grund av problem med inomhusluften är det till största delen förbjudet att använda den. Hyreskostnaderna för de tre paviljongskolbyggnader som fungerar som tillfälliga lokaler för skolan är 28 340 euro i månaden och 340 080 euro om året exklusive mervärdesskatt. En projektplan om ombyggnaden av lågstadiebyggnaden har utarbetats 31.10.2015. Enligt planen uppgår byggnadskostnaderna för ombyggnaden av lågstadiet som omfattar 5 840 m² bruttoyta till totalt 14 500 000 euro (2 483 euro/m² bruttoyta) exklusive mervärdesskatt i prisnivån för oktober 2014 och till 15 390 000 euro (2 635 euro/m² bruttoyta) exklusive mervärdesskatt i dagens prisnivå (9/2016).

Eftersom kostnaden för ombyggnaden av lågstadiet var hög och de nuvarande låg- och högstadiebyggnaderna sammanräknat har överlopps utrymme i förhållande till behovet av lokaler enligt elevprognosen, fördes ombyggnadsprojektet inte vidare. Däremot fattades ett beslut om att utreda det nu föreslagna alternativet, där lågstadiets lokalbehov löses med en utbyggnadsdel i anslutning till högstadiebyggnaden.

En utbyggnad av den nyligen ombyggda högstadiebyggnaden så att den enhetliga grundskolan Vesalan yhtenäinen peruskoulu kan förläggas till en och samma byggnad gör det möjligt förverkliga skolans verksamhet och pedagogiska mål på ett bättre sätt och det är också till verksamhetskostnaderna en förmånligare lösning än att verksamheten delas upp i separata byggnader (låg- och högstadium).

Utbildningsverket har för avsikt att avstå från lågstadiebyggnaden och Ruudin sivukoulu då utbyggnaden färdigställts. Målet är att lågstadiebyggnaden som är i dåligt skick rivs som ett separat projekt, varvid det blir möjligt att utreda möjligheten att planlägga lågstadiebyggnadens markområde på ca 11 360 m² för annat bruk, till exempel bostäder.

Projektplan för utbyggnaden och ändringen

Skolan har dimensionerats för totalt 880 elever i årskurserna 1–9, vilket med en effektiviserad 110 % kapacitet betyder 968 elevplatser. Byggnadens idrottslokaler och gård används utanför skoltiderna av idrottsverket. Avsikten är att det ordnas användning utanför skoltiderna också i de andra lokalerna i mån av möjlighet. Skolan fungerar som inkvarteringsskola.

Utbyggnadsdelen planeras till en omvandlingsflexibel och till sina användningssyften mångsidig och öppen inlärningsmiljö. Den planeras så att den är lätt att städa, underhålla och reparera. Lokalerna, låsningen och inpasseringskontrollen gör det möjligt med bruk utanför skoltiden. Husteknikens linjer centraliseras och organiseras så att antalet undertak i undervisningslokalerna kan minimeras. Särskild uppmärksamhet fästs vid hanteringen av de akustiska egenskaperna. Förberedelser görs för att en del av sektionerna kan förverkligas enligt konceptet Stress-Free.

Avsikten är att det i den nuvarande, ombyggda skolbyggnaden görs så få ändringar som möjligt. De väsentligaste ändringarna är utbyggnaden av köket och ändringarna som förverkligar och tillämpar principerna i den nya läroplanen i hantverkslokalerna. Dessutom skaffas nya, låsbara elevskåp med möjlighet till förvaring och laddning av datorer till alla elever i enlighet Helsingfors stads program för digitalisering av undervisningen.

På skolans gård installeras sportsliga lek- och idrottsredskap och spelområden för att förbättra motionsmöjligheterna. Redskapen väljs så att de kan användas av elever i olika åldrar. På gården byggs dessutom områden som lämpar sig för lugn vistelse. Gångytorna är asfalt och stenläggning. På gården reserveras områden för parkering av bilar, mopeder och cyklar.

Den oförutsägbara befolkningstillväxten som förslaget till generalplan eventuellt för med sig beaktas så att det i framtiden är möjligt att bygga en utbyggnadsdel på cirka 10 % till skolan.

Utbildningsnämndens utlåtande

Utbildningsnämnden gav ett tillstyrkande utlåtande om projektplanen. Nämnden betonade i sitt utlåtande bl.a. att projektets kostnader ska följas upp noggrant i alla skeden av planeringen och att det också ska säkras att projektet färdigställs inom utsatt tid. Dessutom ska det säkras att en mångsidig användning av lokalerna beaktas i planeringen också i fortsättningen, bl.a. med andra förvaltningar och invånare i området.

Projektets omfattning och kostnader

Projektets omfattning är totalt 10 783 m² bruttoyta, 8 971 m² lägenhetsyta och 6 778 m² effektiv yta. Av det här är utbyggnadens andel 3 629 m² bruttoyta, 3 325 m² lägenhetsyta och 2 428 m² effektiv yta. Den befintliga byggnadens (det gamla högstadiet) andel är 7 154 m² bruttoyta, 5 646 m² lägenhetsyta och 4 350 m²m² effektiv yta.

Projektets byggnadskostnader är totalt 14 765 000 euro (1 369 euro/m² bruttoyta) exklusive mervärdesskatt i prisnivån september 2016 eller 18 308 600 euro inklusive mervärdesskatt. Kostnaderna för den här utbyggnadsdelen är 12 565 000 euro (3 462 euro/m² bruttoyta) exklusive mervärdesskatt och för ändringarna som utförs i den nuvarande byggnaderna 2 200 000 euro (308 euro/m² bruttoyta).

I byggnadskostnaderna ingår inte kostnaderna för rivningen av lågstadiet, som uppgår till cirka 1 000 000 euro exklusive mervärdesskatt.

Tillfälliga lokaler

De tre tillfälliga paviljongskolbyggnaderna på gården fungerar som tillfälliga lokaler under hela byggtiden. Dessutom behövs en tillfällig lokal för fyra undervisningsgrupper för hösten 2018. Den uppskattade kostnaden för de tillfälliga lokalerna är totalt 900 000 euro exklusive mervärdesskatt. Av detta är paviljongskolornas andel under fjorton månaders tid 500 000 euro, den nya paviljongskolans andel under fem månaders tid 200 000 euro och kostnaderna för rivningen av lokaler 200 000 euro.

Kostnaderna för de tillfälliga lokalerna har beaktats i bestämmandet av hyran. De ingår inte i byggnadskostnaderna i projektplanen.

Det ovannämnda behovet av tillfälliga lokaler grundar sig på att de lokaler i lågstadiebyggnaden som nu används kan användas fram till att projektet har färdigställts.

Inverkan på hyran

Hyran för den nuvarande lågstadiebyggnaden är 40 272 euro/månad (10,13 euro/m² lägenhetsyta/månad) och 483 267 euro/år då hyresytan är 3 975 m². Hyran för den nuvarande högstadiebyggnaden är 116 195 euro/månad (20,58 euro/m² lägenhetsyta/månad) och 1 394 336 euro/år då hyresytan är 5 646 m². Totalt är de nuvarande hyrorna för låg- och högstadiebyggnaderna 156 467 euro/månad och 1 877 603 euro/år. Kostnaderna för de tillfälliga lokalerna ingår inte de ovannämnda hyreskostnaderna.

Efter utbyggnaden och ändringen är hyran för Vesalan yhtenäinen peruskoulu cirka 200 000 euro/månad (22,20 euro/m² lägenhetsyta/månad, varav kapitalhyran är 18,40 euro/m² lägenhetsyta/månad och underhållshyran 3,82 euro/m² lägenhetsyta/månad). Årshyran är totalt cirka 2 390 000 euro. Grunden för hyran är 8 971 m² lägenhetsyta. Avkastningskravet är 3 % och amorteringstiden 30 år.

Under byggtiden betalar utbildningsverket en hyra för de tillfälliga lokalerna som motsvarar hyran för de nuvarande lokalerna. Kostnaden som orsakas av de tillfälliga lokalerna har beaktats i hyran som tas ut av utbildningsverket efter att projektet har färdigställts.

Projektfinansiering

I byggnadsprogrammet för husbyggnadsprojekt för åren 2017–2026 i 2017 års budget som stadsfullmäktige godkände 30.11.2016 föreslås en finansiering på totalt 13 mn euro för ombyggnad av Vesalan ala-asteen koulu under åren 2017–2018.

Att finansieringsbehovet är 1,77 mn euro större än i den ursprungliga planen beaktas i justeringen av byggnadsprogrammet genom omprogrammering av andra husbyggnadsprojekt.

Projektets tidsschema och genomförande

Enligt tidsschemat inleds byggandet i maj 2018 och lokalerna färdigställs i juni 2019. Fastighetskontorets lokalcentral ansvarar för förverkligandet av projektet och för fastighetens underhåll.

Till slut

Förslaget stämmer överens med fastighetsnämndens framställning.

Kaupunginhallitus 03.04.2017 § 333

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Timo Härmälä, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36028

Opetuslautakunta 13.12.2016 § 338

Lausunto

Esittelijä

Lisätiedot

Ilari Suomalainen, projektiarkkitehti, puhelin: 310 86492

Kiinteistölautakunta 17.11.2016 § 461

Esitys

Esittelijä

Lisätiedot

Päivi Etelämäki, projektinjohtaja, puhelin: 310 31871

Irmeli Grundström, hankepäällikkö, puhelin: 310 42319

This decision was published on 28.04.2017

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 250 euro för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00