Työllisyysmäärärahan myöntäminen kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle työttömien opinto-ohjauksen järjestämiseksi

Elinkeinojohtaja päätti viitaten kaupunginjohtajan 31.8.2016 tekemään päätökseen (HEL 2014–011413) myöntää opetusvirastolle 230 000 euroa vuosille 2017–2018 käytettäväksi 30 vuotta täyttäneiden helsinkiläisten pitkäaikaistyöttömien opinto-ohjauksen järjestämiseen.

Pitkäaikaistyöttömien opinto-ohjauksen järjestämiseen palkattavien henkilöiden palkkakulut maksetaan kaupunginkanslian elinkeino-osaston maahanmuutto- ja työllisyyspalveluiden talousarviokohdalta 1 10 04 sisäinen tilaus 1814000005 Hankkeet, työllisyys. Kustannuksiin haetaan työllisyyspoliittista avustusta vuodelle 2018.

Kaupunginjohtaja päätti johtajistokäsittelyssä 31.8.2016 merkitä Helsingin kaupungin työmarkkinatuki -työryhmän 24.8.2016 päivätyn loppuraportin tiedoksi. Lisäksi kaupunginjohtaja päätti kehottaa kaupunginkansliaa valmistelemaan työllisyydenhoidon uudistamista Helsingin kaupungin työllisyydenhoito -työryhmän 15.6.2015 päivätyn loppuraportin pohjalta.

Työmarkkinatuki-työryhmä esitti raportissaan konkreettiset toimenpiteet työllisyydenhoidon kokonaisuuden uudistamiseksi. Työryhmä totesi arvioinnissaan, että opetusviraston roolia työllisyydenhoidossa tulee vahvistaa siten, että opetusvirasto ottaa vastuun kaupunginkanslian koordinoimista työllistymistä edistävistä koulutuksista. Samalla työryhmä totesi, että yli 30-vuotiaille asiakkaille kohdennettua koulutusneuvontaa ja opinto-ohjausta ei ole tällä hetkellä saatavilla. Opinto-ohjausta tarvitaan oppimisvalmiuksien ja -taitojen kehittämiseen ja mielekkään opiskelukokonaisuuden suunnitteluun ja toteutukseen. Työryhmä esitti opinto-ohjausta aikuisten työllisyydenhoidon palveluvalikkoon opetusviraston järjestettäväksi.

Opinto-ohjaajan palveluiden järjestäminen liittyy Työrasti Helsinki -hankkeen toteuttamiseen. Hanketta rahoitetaan työllisyyspoliittisella avustuksella, ja sen tavoitteena on edistää 300 päivää työttömyyden perusteella maksettua työmarkkinatukea saaneiden helsinkiläisten työllistymistä. Helsingin kaupunki maksoi kohderyhmään kuuluvista työttömistä työmarkkinatuen kuntaosuutta noin 60,6 miljoonaa euroa vuonna 2016. Opinto-ohjauksen avulla voidaan rakentaa hankkeen asiakkaille sekä muille työllisyyspalveluiden yli 30-vuotiaille asiakkaille henkilökohtaisia kouluttautumispolkuja, joissa yhdistetään työtä ja koulutusta työelämän vaativalla tavalla.

Opinto-ohjauksen kustannukset katetaan kaupunginkanslian elinkeino-osaston maahanmuutto- ja työllisyyspalveluiden määrärahoista. Määrärahalle ei saada valtion tukea vuonna 2017. Työllisyyspoliittista avustusta haetaan Työrasti-hankkeen jatkohakemuksessa vuodelle 2018.

Määrärahalla voidaan järjestää opinto-ohjausta vuosittain noin 200 työttömälle asiakkaalle, laajentaa aikuisten asiakkaiden palveluvalikkoa nykyisestä ja kehittää toimintamallia laajemmalle kohderyhmälle. Opinto-ohjauksen turvaaminen asiakaskunnalle on linjassa myös aikuiskoulutuksen reformin kanssa. Opinto-ohjauksen toteutus valmistellaan yhteistyössä opetusviraston sekä maahanmuutto- ja työllisyyspalveluiden kesken ja sitä arvioidaan ja seurataan osana hanketoimintaa.