Malmin lentokentän väliaikaiskäytön hakua koskeva tietopyyntö

Kansliapäällikkö päätti, että ********** pyytämät Malmin lentokentän väliaikaiskäytön hakua ja Malmin lentokenttäalueen väliaikaiskäytön arviointityöryhmää koskevat asiakirjat luovutetaan hänelle siltä osin, kuin ne eivät sisällä salassa pidettävää tietoa. Lisäksi kansliapäällikkö päätti, että tietopyytäjän pyytämiä muita asiakirjoja ei luovuteta, sillä kaupungilla ei ole niitä hallussaan.

Tietopyyntö

Tietopyytäjä on pyytänyt itselleen seuraavia asiakirjoja:

- Malmin lentokentän väliaikaiskäytön hakumenettelyyn liittyvät asiakirjat ajalta 1.1.2014-16.6.2017

- Päätös, jolla väliaikaiskäytön hakuprosessi on tullut vireille

- Päätös, jolla on nimitetty väliaikaiskäytön arviointityöryhmä

- Arviointityöryhmän kokousten pöytäkirjat ja muistiot

- Päätös, johon viitataan kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden tilapalveluiden yritysvuokraus -yksikön päällikön tekemässä päätöksessä 20.6.2017 (13 §)

Tietopyyntöön vastaaminen

Tietopyytäjän pyytämät asiakirjat liittyvät Malmin lentokentän väliaikaiskäytön hakuun ja Malmin lentokenttäalueen väliaikaiskäytön arviointityöryhmään. Malmin lentokenttäalueen väliaikaiskäytön haku käynnistyi järjestämällä Uutta Helsinkiä –sivuston kautta hakumenettely 12.-30.9.2016. Malmin lentokenttäalueen väliaikaiskäytön arviointityöryhmä kokoontui lokakuussa ja marraskuussa 2016 pohtimaan, miten sovitetaan yhteen Malmin lentokentän alueen erilaisia toimintoja kaupungin tavoitteiden mukaisesti.

Tietopyytäjälle on jo aiemmin luovutettu väliaikaiskäytön hakua koskevia asiakirjoja, kuten yhteistyökumppaneiden hakuohje ja väliaikaiskäytön haussa kaupungille toimitetut hakemukset.

Väliaikaiskäytön arviointityöryhmän jäseninä on ollut ainoastaan kaupungin henkilöstöön kuuluvia henkilöitä. Arviointityöryhmän asiakirjat eivät ole arkistolainsäädännön nojalla arkistoitavia asiakirjoja. Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (jälj. julkisuuslaki) 5 §:n 4 momentin mukaan lakia sovelletaan viranomaisissa työskentelevien sekä viranomaisten ja niiden lukuun toimivien yksityisten ja yhteisöjen välisiä neuvotteluja, yhteydenpitoa ja muuta niihin verrattavaa viranomaisten sisäistä työskentelyä varten laadittuihin asiakirjoihin vain, jos asiakirjat sisältävät sellaisia tietoja, että ne arkistolainsäädännön mukaan on liitettävä arkistoon. Siitä huolimatta, että kaupungilla ei ole velvollisuutta luovuttaa arviointityöryhmän muistioita ja raporttia, päätöksenteon avoimuuden ja hallinnon läpinäkyvyyden vuoksi kyseiset asiakirjat luovutetaan pyytäjälle.

Arviointityöryhmän muistiot sisältävät tietoja yksityisestä liikesalaisuudesta. Julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohdan mukaan salassa pidettäviä viranomaisen asiakirjoja ovat asiakirjat, jotka sisältävät tietoja yksityisestä liike- tai ammattisalaisuudesta. Julkisuuslain 10 §:n mukaan, kun vain osa asiakirjasta on salassa pidettävä, tieto on annettava asiakirjan julkisesta osasta, jos se on mahdollista niin, ettei salassa pidettävä osa tule tietoon. Edellä mainituilla perusteilla muistiot luovutetaan siten, että salassa pidettävät tiedot on peitetty.

Tietopyytäjä on myös pyytänyt sellaisia asiakirjoja, joita kaupungilla ei ole hallussaan ja joita ei sen vuoksi voida luovuttaa. Nämä asiakirjat ovat seuraavat:

- Päätös, jolla väliaikaiskäytön hakuprosessi on tullut vireille

- Päätös, jolla on nimetty väliaikaiskäytön arviointityöryhmä

- Päätös, johon viitataan kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden tilapalveluiden yritysvuokraus -yksikön päällikön tekemässä päätöksessä 20.6.2017 (13 §)