Eräiden hankkeiden rahoitus innovaatiorahaston varoilla

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Innovaatiorahaston säännöt ja käytön periaatteet

Innovaatiorahaston tarkoituksena on Helsingin osaamisperustan vahvistaminen yhteistyössä korkeakoulujen ja elinkeinoelämän kanssa. Rahastoa kartutetaan siirtämällä rahastoon vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä rahaston tilikauden tulos sekä kaupunginvaltuuston erikseen päättämät varat.

1.6.2017 voimaan tulleen kaupungin hallintosäännön mukaisesti innovaatiorahaston varojen käytöstä päättää kaupunginhallituksen elinkeinojaosto. Jaosto päätti 25.9.2017 § 6 innovaatiorahaston käytön periaatteista ja jatkuvan rahoitushaun avaamisesta.

Rahaston tarkoituksena on myöntää varoja tulevaisuuden elinkeinoperustaa ja osaamisperustaa luovien investointihankkeiden ja projektien rahoitukseen. Rahoitusta voidaan myöntää joko kaupungin yksin tai yhteistyössä muiden osapuolien kanssa toteuttamiin hankkeisiin.

Rahastoa hoitaa kaupunginkanslia. Rahasto toimii itsenäisenä taseyksikkönä ja sen tilinpäätös yhdistellään kaupungin tilinpäätökseen.

Innovaatiorahaston käytön periaatteiden mukaisesti rahastosta voidaan myöntää hankkeille kokonaisrahoitusta tai rahoitusta ulkopuolisen rahoituksen vastinrahaksi rahaston tarkoituksen mukaisiin projekteihin ja investointihankkeisiin. Rahaston varoja voidaan myöntää enintään 12 kuukaudeksi kerrallaan, mutta niitä voidaan sitoa useammalle vuodelle.

Rahoitusta hakevilla kaupunkiorganisaation ulkopuolisilla toimijoilla tulee olla yhteistyökumppani Helsingin kaupungin toimialoilta tai keskushallinnosta. Innovaatiorahaston rahoittaman hankkeen ohjausryhmässä tulee olla vähintään yksi Helsingin kaupungin edustaja.

Hakemukset ja arviointi

Jatkuvan rahoitushaun avaamisen jälkeen innovaatiorahasto on saanut kolme hankehakemusta. Kaupunginkanslian edustajista koostuva innovaatiorahaston valmistelusihteeristö ja ohjausryhmä ovat arvioineet hakemuksia. Arvioinnissa on kuultu myös hankkeiden aiheisiin liittyviä kaupungin asiantuntijoita. Kaksi hanketta haki rahoitusta vuosille 2018-2020 ja yksi vain vuodelle 2018.

Päätöksen liitteessä 1 on yhteenveto haetuista ja myönnettäväksi esitetyistä rahoituksista sekä jokaisen hanke-ehdotuksen kuvaus hankkeesta ja valmistelusihteeristön hankekohtainen arvioinnin tulos sisältäen myös suosituksia hankkeiden toteuttajille.

Hankearvioinnissa on rahaston sääntöjen ja käytön periaatteiden mukaisesti kiinnitetty erityistä huomiota hankkeen potentiaaliin luoda tulevaisuuden elinkeino- ja osaamisperustaa sekä siihen, miten hanke edistää Helsingin yritysekosysteemien kehittymistä, kokeilualustojen luomista, innovaatiotoimintaa ja yrittäjyyttä. On myös huomioitu hankkeen toteutettavuus (hankesuunnitelman selkeys, kokonaisrahoituksen ja budjetin perusteltavuus, relevanttien yhteistyötahojen mukanaolo) ja hankkeen tuoma hyöty suhteessa haettuun rahoitukseen. Lisäksi hankkeen tuomat hyödyt kaupungin asukkaiden ja asiakkaiden palvelujen kehittämisessä ja hyvinvoinnin edistämisessä on huomioitu.

Rahoitusta 2018 esitetään kaikille kolmelle hankkeelle hakemusten mukaisesti. Vuosille 2019 ja 2020 sidotusta rahoituksesta kaupunginhallituksen elinkeinojaosto tekee rahoituspäätöksen erikseen.

Fiksu Kalasatama 2018-20 -hanke

Forum Virium Helsinki Oy:n toteuttama Fiksu Kalasatama 2018-20 -hanke on toiminut vuodesta 2014 lähtien Tekesin ja 6Aika-ohjelman rahoituksella. Hanke on luonut malleja kaupunkivetoisten kokeilualustojen toimintaan, tuonut toista sataa yritystä yhteistyöhön kaupungin ja toistensa kanssa, aktivoinut asukkaita ja herättänyt kansainvälistä kiinnostusta. Fiksu Kalasatama -hankeen jatkokehittäminen on tärkeää, jotta tähän mennessä saavutetut tulokset saadaan hyödynnettyä ja jalkautettua. Hankkeen rahoittamiseen sitoutuminen vuoteen 2020 asti on perusteltua, sillä toimintamallien kehittäminen ja jalkauttaminen on tehtävä pitkäjänteisesti.

Forum Virium Helsinki Oy:n saama tuki ei ole valtion tukea, koska yhtiö ei harjoita taloudellista toimintaa kilpailluilla markkinoilla.

Games Factory -hanke

Games Factory Oy:n ehdottama Games Factory -hanke tuo Helsinkiin vahvan kansainvälisen brändin omaavan pelialan hubin, joka tarjoaa kasvaville yrityksille yhteisön ja tilan. Games Factoryn on tarkoitus sijoittua Maria 01 -kasvuyrityskeskittymän tiloihin, mikä varmistaa kytköksen Helsingin laajempaan yritysekosysteemiin ja sen palveluihin.

Hankkeella on laaja yhteistyöverkosto, johon sisältyy sekä korkeakouluja että pelialan yrityksiä ja järjestöjä. Hanke tuo yhteen ja vahvistaa alan yritysten ja muiden toimijoiden välistä yhteistyötä pelialan yritysten kasvattamiseksi ja kansainvälistämiseksi. Hankkeen rahoittaminen vuonna 2018 on perusteltua, sillä se edistää Helsingin pelialan suuren kehittämispotentiaalin hyödyntämistä, alan yritysten kasvua ja uusien yritysten syntyä sekä Helsingin tunnettuutta pelialan globaalina keskuksena, minkä nähdään sitä kautta parantavan Helsingin brändiä ja houkuttelevuutta erityisesti pelialan yrityksille ja huippuosaajille. Hanke pyrkii kehittymään niin, että Games Factory toimisi vuonna 2020 täysin kaupallisesti ilman julkista rahoitusta.

Rahoitus myönnetään hankkeelle ehdollisena. Games Factory Oy:n on osoitettava innovaatiorahastolle, että heillä on toimiva rahoitusmalli ja riittävä määrä muita rahoittajia toiminnan toteuttamiseksi.

Games Factory Oy:n innovaatiorahastolta saama tuki on EU-komission asetuksen nro 1407/2013 mukaista de minimis-tukea. Games Factory Oy on ilmoittanut, että ei aikaisemmin ole saanut valtiontukea tai muuta julkista tukea.

Maria 01 - Euroopan johtava kasvuyrityskeskittymä -hanke

Startup Maria Oy operoi Maria 01 kasvuyrityskeskittymää. Sen esittämään Maria 01 - Euroopan johtava kasvuyrityskeskittymä -hankkeen ytimessä on koota parhaat osaajat ja startupit Helsinkiin ja tarjota lupaaville yrityksille paras kasvuympäristö sekä vahva yhteisöllisyys ja vertaistuki. Maria 01 -kasvuyrityskeskittymä avattiin Helsinkiin vanhan Marian sairaalan alueelle syksyllä 2016. Se on reilun vuoden toimintansa aikana kasvanut Pohjoismaiden suurimmaksi yhteisöksi ja toimitilaksi kasvuyritystoiminnalle. Hanke edistää merkittävällä tavalla Helsingin kasvuyritysten kehittämismahdollisuuksia ja se tekee Helsingistä houkuttelevamman kasvuyritysten keskuudessa. Tämä osaltaan mahdollistaa myös pääomasijoittajien ja kiihdyttämöiden houkuttelun alueelle. Hankkeen rahoittamiseen sitoutuminen vuoteen 2020 asti on perusteltua, sillä toimintamallin kehittäminen, kansainvälisten verkostojen rakentaminen ja yhteistyö muun kasvuyritysekosysteemin kanssa on tehtävä pitkäjänteisesti.

Helsingin kaupungin Start up Maria Oy:lle antamaa toimintatukea on pidettävä Euroopan unionin perussopimuksen 107 artiklan 1 kohdan mukaisena valtiontukena. Tuki myönnetään komission asetuksen (EU) N:o 651/2014 (yleinen ryhmäpoikkeusasetus) 27 artiklan mukaisena innovaatioklusterille myönnettävänä tukena.

Tuensaajaa Start up Maria Oy -nimistä osakeyhtiötä kohtaan ei ole annettu sellaista komission aikaisempaan päätökseen perustuvaa maksamatonta perintäpäätöstä, jossa tuki olisi julistettu sääntöjen vastaiseksi tai sisämarkkinoille soveltumattomaksi eikä säätiö ole ryhmäpoikkeusasetuksen mukaisesti vaikeuksissa oleva yritys. Tuki täyttää myös muut ryhmäpoikkeusasetuksen I luvun mukaiset yhteisten sääntöjen edellytykset.

Tuen myöntävän toimielimen päätöksestä tehdään komissiolle yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen liitteen II mukainen jälki-ilmoitus työ- ja elinkeinoministeriön välityksellä sähköisesti.

Koko Maria 01 arvioidut toimintakustannukset ovat vuodelle 2018 yhteensä 1 289 300 euroa, joista tukikelpoisia kustannuksia ovat 488 800 euroa. Innovaatiorahastosta myönnettävä tuki on 169 000 euroa eli noin 34,8% tukikelpoisista kustannuksista. Tukikelpoiset kustannukset sisältävät muun muassa palkkakuluja, matkakuluja ja ostopalveluja, mutta ei vuokrakuluja.

Startup Maria Oy:n ja kaupungin väliseen vuokrasopimukseen sisältyy EU komission asetuksen 651/2014 artikla 28:n mukaista pk-yritysten innovaatiotukea, elinkeinojohtajan päätös 8.11.2017 § 102.

Tämän päätöksen jälkeen innovaatiorahaston vapaa pääoma on 5,4 miljoonaa euroa.

Kokouksessa asiaa esittelee erityissuunnittelija Ida Björkbacka kaupunginkanslian elinkeino-osastolta.

Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 25.09.2017 § 7

Päätös

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Ida Björkbacka, erityissuunnittelija, puhelin: 25281

This decision was published on 15.12.2017

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.