Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kaupunginvaltuuston 22.6.2016 päättämässä (§ 196) hallintosäännössä on pelastuslautakunnalle määritelty eräiden yksilöityjen asiakokonaisuuksien osalta päätösvalta siten, että lautakunnalla on oikeus käyttää päätösvaltaansa kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa.

Pelastuslautakunta on aloittanut työnsä 1.6.2017, mistä syystä esitys toimivallan rajojen vahvistamisesta tuodaan kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.

Kaupungin väestönsuojelua koskevat suunnitelmat

Hallintosäännön 16 luvun 11 § 2 momentin 4 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, pelastuslautakunta hyväksyy kaupungin väestönsuojelua koskevat suunnitelmat kaupunginhallituksen vahvistamien perusteiden mukaisesti.

Pelastuslain 2 § mukaan pelastustoimen viranomaiset huolehtivat toimialaansa kuuluvista maasotavoimiin kuuluvien haavoittuneiden ja sairaiden aseman parantamisesta, merisotavoimiin kuuluvien haavoittuneiden, sairaiden ja haaksirikkoutuneiden aseman parantamisesta, sotavankien kohtelusta sekä siviilihenkilöiden suojelemisesta sodan aikana tehdyissä Geneven sopimuksissa (SopS 8/1955), jäljempänä Geneven yleissopimukset, sekä kansainvälisten aseellisten selkkausten uhrien suojelemisesta ja kansainvälistä luonnetta vailla olevien aseellisten selkkausten uhrien suojelemisesta tehdyissä Geneven yleissopimusten lisäpöytäkirjoissa (SopS 82/1980) määritellyistä väestönsuojelutehtävistä.

Hallintosäännön 4 luvun 2 § mukaan kaupunginkanslian hallinto-osasto huolehtii kaupungin turvallisuusasioiden koordinoimisesta ja edistämisestä sekä varautumisen ja jatkuvuudenhallinnan ohjaamisesta. Hallintosäännön 12 luvun 1 § 3 kohdan mukaan kansliapäällikkö päättää varautumisen ja jatkuvuudenhallinnan järjestämisestä ja toimeenpanosta.

Pelastuslain 64 § 4 momentin mukaan pelastusviranomaiset huolehtivat pelastustoimintaan liittyvän poikkeusolojen toiminnan ja suunnitelmien yhteensovittamisesta.

Suojelusuunnitelmassa kuvataan väestönsuojelun järjestelyt ja siihen liittyvät virastojen ja laitosten velvoitteet Helsingissä. Lisäksi suunnitelmassa annetaan suunnitteluperusteita toimialoille, virastoille ja liikelaitoksille sekä tietoa sotilaallisesta uhkakuvasta ja niihin varautumisesta. Suojelusuunnitelmassa toimialoille, virastoille ja liikelaitoksille annetut velvoitteet käsitellään erikseen kunkin toimialan, viraston ja liikelaitoksen valmiussuunnitelmassa.

Kyseessä olevaan hallintosäännön kohtaan esitetyt pelastuslautakunnalle vahvistettavat toimivallan rajat vastaavat nykytilannetta.

Irtaimen omaisuuden luovuttaminen

Hallintosäännön 16 luvun 11 §:n 3 momentin 3 kohdan mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty pelastuslautakunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa pelastuslaitoksen irtaimen omaisuuden luovuttamisesta lukuun ottamatta osakkeita.

Irtaimen omaisuuden luovutukset koskevat lähinnä käytettyjen pelastusajoneuvojen luovuttamista Helsingin sopimuspalokuntien käyttöön. Luovutukset perustuvat ajoneuvojen elinkaarimalliin, jossa pelastuslaitoksen käytöstä poistuvat ajoneuvot siirtyvät aina sopimuspalokunnille.

Pelastuslautakunnan nykyinen raja irtaimen omaisuudeen luovuttamiseen on 20 000 euroa. Tämä on käytännössä osoittautunut liian pieneksi, koska pelastusajoneuvoja luovutetaan sopimuspalokunnille yleensä yhdellä kertaa useampia.

Huonetilojen vuokralle ottaminen

Hallintosäännön 16 luvun 11 §:n 3 momentin 8 kohdan mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, pelastuslautakunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa huonetilojen vuokralle ottamisesta.

Pelastuslaitoksen varsinainen huonetilojen vuokralle ottaminen tapahtuu kaupunkiympäristön toimialan kautta, josta syystä pelastuslautakunnalle siirretään toimivaltaa ainoastaan tuntiperusteisessa tai kausiluonteisessa vuokrauksessa.

Ehdotettu toimivaltaraja vastaa tällä hetkellä voimassa olevaa kaupunginhallituksen vahvistamaa tilahankkeiden käsittelyohjetta (viimeisin Khs 14.12.2015 § 1208). Toimivaltaraja on katsottu toimivaksi ja tarkoituksenmukaiseksi, eikä sitä siten ole syytä muuttaa. Tilahankkeiden käsittelyohjetta noudatetaan myös jatkossa.

This decision was published on 20.06.2017

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.