Tonttien myyminen ja kiinteistökaupan esisopimusten hyväksyminen (Sörnäinen, Kalasatama)

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Tiivistelmä

Helsingin kaupunki myy avoimella tarjouskilpailulla Kalasataman Sompasaaren alueen asuinkerrostalotontit (AK) 10637/1-4 sääntelemättömien vapaarahoitteisten omistus- ja vuokra-asuntojen rakennuttamista varten tarjouspyynnössä mainitun ehdoin. Kullekin myytävälle tontille toteutettavasta asuinrakennusoikeudesta enintään 50 % saa olla vuokra-asuntoja.

Myytävät tontit sijaitsevat Kalasatamassa Sompasaaren asemakaava-alueella meren läheisyydessä. Osasta tontteja avautuvat merelliset näkymät kohti Sompasaarenallasta ja tulevaisuudessa myös Nihdinkanavaa.

Myytävän tontin 10637/1 (jäljempänä myös ”tontti” tai ”Tontti 1”) rakennusoikeus on asemakaavan muutoksen nro 12200 mukaan asuintilojen osalta 3 400 k-m², jonka lisäksi on rakennettava liiketilaa vähintään 150 k-m².

Myytävän tontin 10637/2 (jäljempänä myös ”tontti” tai ”Tontti 2”) rakennusoikeus on asemakaavan muutoksen nro 12200 mukaan asuintilojen osalta 4 000 k-m².

Myytävän tontin 10637/3 (jäljempänä myös ”tontti” tai ”Tontti 3”) rakennusoikeus on asemakaavan muutoksen nro 12200 mukaan asuintilojen osalta 3 400 k-m², jonka lisäksi on rakennettava liiketilaa vähintään 150 k-m².

Myytävän tontin 10637/4 (jäljempänä myös ”tontti” tai ”Tontti 4”) rakennusoikeus on asemakaavan muutoksen nro 12200 mukaan asuintilojen osalta 3 800 k-m², jonka lisäksi on rakennettava liiketilaa vähintään 150 k-m².

Tarjoajan tulee ilmoittaa ostotarjouksessaan kunkin myytävän tontin asuintiloille ja liiketiloille (li) tarjottava kiinteä rakennusoikeuden nykyarvoa vastaava yksikköhinta (euroa /kꟷm²). Tarjouskilpailun ratkaisuperusteena on kunkin tontin kokonaishinta, joka lasketaan kunkin tontin osalta tarjottujen rakennusoikeuden yksikköhintojen ja mainittujen kerrosalamäärien perusteella.

Hintakilpailu on avoin kaikille. Tarjouksen voi antaa yhdestä tai useammasta tontista joko yksin tai yhteenliittymänä. Selvyyden vuoksi todetaan, että kustakin tontista tulee kuitenkin tehdä oma erillinen tarjouksensa ostotarjouslomakkeen mukaisesti.

Kaupunki myy tehtyjen ostotarjousten perusteella kunkin tontin siitä korkeimman kokonaishinnan tarjonneelle. Asuntojen erittäin korkeatasoisen suunnittelun ja rakentamisen varmistamiseksi edellytetään kuitenkin, että tarjoajalla on kohteen rakentamisen edellyttämä tekninen taito, kokemus sekä taloudelliset ja muut rakentamisen edellytykset merkittävän ja haastavan rakentamisprojektin toteuttamiseksi tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla (yleiset kelpoisuusedellytykset). Tarjoajan yleinen kelpoisuus arvioidaan kilpailun päättymishetken mukaan.

Ostotarjouksen tekemisestä ei makseta mitään korvausta eikä ehdollisia tarjouksia hyväksytä.

Sijaintikartta ja kilpailualueen rajaus ovat liitteenä 2.

Varauspäätös

Kaupunginhallitus päätti 28.11.2016 (§ 1081) varata tontit 10637/1-4 hintakilpailun järjestämistä varten 31.12.2018 saakka.

Samalla kaupunginhallitus päätti oikeuttaa kiinteistölautakunnan järjestämään varauspäätöksen mukaiset ilmoittautumis- ja neuvottelumenettelyt ja kilpailut, päättämään niiden ehdoista sekä valitsemaan näiden perusteella tonteille varauksensaajat ja toteuttajat.

Hintakilpailun järjestäminen

Hintakilpailua varten on laadittu maaomaisuuden kehittäminen ja tontit –palvelun, kaupunginkanslian aluerakentamisprojektin, asemakaavoituksen ja liikenne- ja katusuunnittelupalvelun yhteistyönä liitteenä 1 oleva ehdotus tarjouspyynnöksi: ”Ostotarjouskilpailu, Kalasatama, tontit 10637/1-4, tarjouspyyntö 27.2.2018”.

Kilpailu alkaa kaupunkiympäristölautakunnan hyväksyttyä tarjouspyynnön ja kilpailun järjestämisen.

Asemakaava

Kaupunginvaltuuston 27.8.2014 hyväksymän ja 10.10.2014 lainvoimaiseksi tulleen asemakaavan muutoksen nro 12200 mukaan korttelin 10637 tontit 10637/1-4 ovat asuinkerrostalojen korttelialuetta (AK V, VI, VIII ja XII).

Asemakaavan muutokseen on merkitty kullekin tontille kohdasta ”Tiivistelmä” ilmenevät asuin- ja liiketilojen (li) rakennusoikeudet.

Tonteille saa sijoittaa liiketiloja, julkisia palvelutiloja ja kunnallistekniikkaa palvelevia tiloja rakennuksen kahteen alimpaan kerrokseen.

Autopaikkojen määrät ovat asuinkerrostalojen korttelialueella vähintään suurempi luvuista 1 ap/120 k-m² tai 0,6 ap/asunto.

Asemakaavan muutos nro 12200 määräyksineen on liitteenä 3.

Myytävien tonttien tiedot

Kaikki myytävät tontit (AK) sijoittuvat Helsingin kaupungin 10. kaupunginosaan (Sörnäinen) asemakaavan muutoksen nro 12200 alueelle. Kaupunki omistaa myytävät tontit.

Tontit on merkitty kiinteistörekisteriin 23.1.2018. Kaupunki on suorittanut tonttien muodostamiskustannukset, eikä veloita niitä tarjouskilpailun voittajilta.

Tonttien perustiedot ovat seuraavat:

Tonttien toteutus

Ostaja on velvollinen kustannuksellaan toteuttamaan (suunnittelemaan ja rakentamaan/rakennuttamaan) kokonaisvastuuperiaatteella myytävän tontin kokonaisuudessaan täysin valmiiksi tarjouspyynnön ja kiinteistökaupan esisopimuksen mukaisesti hyvää rakennuttamis- ja rakentamistapaa noudattaen. Selvyyden vuoksi todetaan, että tarjouspyynnöllä tarkoitetaan myös sen liitteitä.

Ostaja on velvollinen kustannuksellaan hakemaan kaikki tontin toteuttamiseksi tarvittavat viranomais- ja muut luvat sekä suostumukset. Ostaja vastaa lisäksi kustannuksellaan kaikista tontin toteuttamisen edellyttämistä rasite-, yhteisjärjestely-, sopimus-, rahoitus- ja muista vastaavista järjestelyistä sekä hankkeen toteutuksen valvonnasta.

Lisäksi ostaja on velvollinen noudattamaan tontin toteutuksessa muun muassa kaupunginhallituksen varauspäätöksen (khs 28.11.2016, 1081 §) ehtoja, joihin sisältyvät myös Kalasataman Sompasaaren alueella noudatettavat lisäehdot niihin tehtyine tarkistuksineen.

Kalasataman älykkäät energiajärjestelmät, tontinluovutusehdot, 1.11.2017 ja maaomaisuuden kehittäminen ja tontit - palvelun uusi toimintaohje 7.11.2017 ”Kaivu- ja louhintatoimenpiteiden suorittaminen sekä kaadettavat puut” ovat korvanneet Sompasaaren alueellisten lisäehtojen aikaisemmat vastaavat ehdot.

Asuntorakentaminen, keskipinta-ala ja määräajat

Kullekin myytävälle tontille on rakennettava sääntelemättömiä vapaarahoitteisia omistus- ja/tai vuokra-asuntoja. Kullekin myytävälle tontille toteutettavasta asuinrakennusoikeudesta enintään 50 % saa olla vuokra-asuntoja.

Omistusasuntotuotannossa tontille toteutettavasta asuinhuoneistoalasta vähintään 40 % tulee toteuttaa perheasuntoina (kaksi makuuhuonetta tai enemmän). Näiden asuntojen keskipinta-alan tulee olla vähintään 70 h-m². Maaomaisuuden kehittäminen ja tontit –palvelun tontit-yksiköllä on oikeus myöntää mainittuihin vaatimuksiin poikkeuksia, mikäli se on asuntojen alueellisen kysyntätilanteen tai muun painavan syyn vuoksi perustelua eikä muutosta voida pitää merkittävänä.

Vuokra-asuntotuotannossa huoneistojakauma on kilpailijoiden vapaasti valittavissa, mutta sen tulee olla monipuolinen.

Kullekin tontille rakennettavan hyväksyttyjen piirustusten mukaisen rakennuksen tulee valmistua kahden (2) vuoden kuluessa po. tontin kiinteistökaupan kauppakirjan allekirjoittamisesta.

Perustellusta syystä myyjä voi myöntää ostajan hakemuksesta mainittuun määräaikaan pidennystä.

Rakentamisen laadunohjaus ja suunnitelmien sekä pääsuunnittelijan hyväksyttäminen

Asuntojen erittäin korkeatasoisen suunnittelun ja rakentamisen varmistamiseksi ostaja on velvollinen suunnittelemaan tontin tiiviissä yhteistyössä maaomaisuuden kehittäminen ja tontit-palvelun tontit-yksikön, kaupunginkanslian aluerakentamisprojektin, asemakaavoituksen, rakennusvalvontapalvelun ja liikenne- ja katusuunnittelupalvelun kanssa.

Kunkin tontin lopulliset rakennuslupasuunnitelmat on esitettävä etukäteen ennen rakennusluvan hakemista maaomaisuuden kehittäminen ja tontit - palvelun tutkittavaksi sekä pääsuunnittelija ennen suunnittelun aloittamista mainitun palvelun hyväksyttäväksi. Kunkin tontin toteuttamisen tulee tapahtua edellä tässä kohdassa mainitulla tavalla tutkittujen suunnitelmien mukaisesti.

Tontin rakentamisvaiheessa mahdollisesti tapahtuville suunnitelmien muutoksille on saatava maaomaisuuden kehittäminen ja tontit - palvelun hyväksyntä. Pääsuunnittelijan vaihtaminen on mahdollista vain perustellusta syystä ja edellyttää osaltaan aina myös maaomaisuuden kehittäminen ja tontit - palvelun hyväksynnän.

Myytävien tonttien ostotarjoukset

Hintakilpailu on avoin kaikille. Tarjouksen voi antaa yhdestä tai useammasta tontista joko yksin tai yhteenliittymänä. Selvyyden vuoksi todetaan, että kustakin tontista tulee kuitenkin tehdä oma erillinen tarjouksensa liitteenä 4 olevan ostotarjouslomakkeen mukaisesti.

Kaupunki myy tehtyjen ostotarjousten perusteella kunkin tontin siitä korkeimman kokonaishinnan tarjonneelle.

Lisäksi edellytetään asuntojen erittäin korkeatasoisen suunnittelun ja rakentamisen varmistamiseksi, että ostajalla on käytettävissään kohteen rakentamisen edellyttämä tekninen taito, kokemus sekä taloudelliset ja muut rakentamisen edellytykset (yleiset kelpoisuusedellytykset). Tarjoajan on esitettävä selvitys mainituista seikoista kaupungille kahden viikon kuluessa pyynnöstä.

Tarjoajan yleinen kelpoisuus arvioidaan kilpailun päättymishetkellä vallitsevan tilanteen mukaan. Kaupunki voi hylätä tarjouksen tarjouskilpailusta yleisen kelpoisuuden puuttumisen perusteella.

Kaupungilla on lisäksi oikeus hylätä tarjous pois eräiden harmaan talouden estämiseen liittyvien seikkojen perusteella.

Mikäli kaksi tai useampi yleiset kelpoisuusehdot täyttänyttä tarjoajaa esittää yhtä suuren ostotarjouksen, ostajan valinta suoritetaan arpomalla, elleivät ostajat pääse sopimukseen yhteenliittymän muodostamisesta kuukauden kuluessa siitä, kuin tilanteesta on heille kirjallisesti ilmoitettu.

Mikäli tarjouskilpailussa ei tontin 10637/1 ja/tai tontin 10637/2 ja/tai tontin 10637/3 ja/tai tontin 10637/4 osalta saada yhtään hyväksyttävää tarjousta, Kaupunki pidättää itselleen oikeuden neuvotella tontin 10637/1 ja/tai tontin 10637/2 ja/tai tontin 10637/3 ja/tai tontin 10637/4 myynnistä sekä myyntiin liittyvistä ehdoista ehdollisen tarjouksen tai muulla perusteella hylätyn tarjouksen jättäneiden tarjoajien kanssa. Kaupungilla on tällöin oikeus myydä tontti 10637/1 ja/tai tontti 10637/2 ja/tai tontti 10637/3 ja/tai tontti 10637/4, mikäli neuvotteluissa päästään yhteisymmärrykseen.

Ostotarjous on tehtävä kunkin tontin osalta erikseen liitteenä 4 olevaa ostotarjouslomaketta käyttäen. Tarjouksen on oltava voimassa 30.11.2018 saakka.

Kirjalliset ostotarjoukset osoitetaan Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnalle, ja niiden on oltava perillä Helsingin kaupunkiympäristön asiakaspalvelussa suljetuissa kuorissa viimeistään perjantaina 27.4.2018 klo 12 mennessä. Kuoret tulee varustaa merkinnällä ”Kalasatama, korttelin 10637 tarjouskilpailu”. Kaupunki pidättää oikeuden pidentää tarjousten jättämiselle varattua aikaa.

Kaupunki pidättää itselleen oikeuden hyväksyä tai hylätä tehdyt ostotarjoukset. Mikäli ostaja ei täytä edellä mainittuja yleisiä kelpoisuusehtoja, kaupungilla on oikeus hylätä tehty tarjous kokonaisuudessaan tarjoajan yleisen kelpoisuuden puuttumisen perusteella.

Kaupunki ei vastaa mistään tarjoajille mahdollisesti aiheutuvista vahingoista, haitoista, eikä kustannuksista, mikäli kaupunki päättää hylätä kaikki ostotarjoukset tai ostotarjouksen hyväksymistä koskeva päätös ei saa lainvoimaa tai sen myöntäminen pitkittyy.

Ehdollisia tarjouksia ei hyväksytä.

Ostotarjousten tekemisestä ei makseta mitään korvausta.

Tontin esisopimus ja lopullinen kauppakirja

Helsingin kaupunki tekee kunkin tontin osalta korkeimman hyväksyttävän kokonaishinnan ostotarjouksen tekijän kanssa maakaaren muotomääräysten mukaisen kiinteistökaupan esisopimuksen, joka tulee allekirjoittaa kahden kuukauden kuluessa siitä, kun kaupungin toimivaltainen viranomainen on sen hyväksynyt.

Ostaja on velvollinen ostamaan tontin tai siitä muodostettavat tontit esisopimuksen ehtojen mukaisesti ostotarjouksessa esitettyyn ja Helsingin kaupungin hyväksymään hintaan, mikäli kaupungin toimivaltainen elin päättää hyväksyä ostotarjouksen ja tätä koskeva päätös saa lainvoiman. Kaupungilla ei ole velvollisuutta myydä tonttia tai siitä muodostettavia tontteja ostajalle, mikäli tämä ei noudata kiinteistökaupan esisopimuksen ehtoja.

Kiinteistökaupan esisopimusta koskeva malli ja lisäehdot (tontti 10637/1) ovat liitteenä 4. Selvyyden vuoksi todetaan, että kunkin tontin kiinteistökaupan esisopimuksessa on pääosin samat ehdot kuin liitteenä 4 olevassa mallissa ja sen lisäehdoissa. Näiden lisäksi voi kuitenkin tulla tonttikohtaisia erityisehtoja (lisäehtoja).

Kaupungilla on oltava esisopimuksen ja tontin kauppakirjan ehtojen noudattamisen vakuutena ostajan järjestämä ja Helsingin kaupungin hyväksymän tahon omavelkainen takaus tai maaomaisuuden kehittäminen ja tontit –palvelun hyväksymä muu vastaava vakuus kuten käteispantti (talletuskirja). Vakuuden suuruus on kunkin tontin osalta 300 000 euroa.

Kukin tontti myydään ostajan perustamalle asunto-osakeyhtiölle/-yhtiöille tai perustettavan asunto-osakeyhtiön/-yhtiöiden lukuun tai ostajan määräämälle yhtiölle tai sen lukuun.

Kunkin tontin lopullinen kauppakirja on tehtävä ja allekirjoitettava viimeistään 30.9.2019, ellei Helsingin kaupunki myönnä ostajalle hakemuksesta perustellusta syystä mainittuun määräaikaan pidennystä.

Kaupanteossa noudatetaan tarjottua kauppahintaa tontin osalta 30.9.2019 saakka. Mikäli kaupunki myöntää ostajalle hakemuksesta perustellusta syystä tontin (tai siitä muodostettavien tonttien) ostamiselle asetettuun määräaikaan pidennystä, kauppahintaa korotetaan sen nykyarvon säilyttämiseksi alkuperäistä määräaikaa seuraavasta päivästä kaupantekopäivään saakka kolmen (3) % suuruisella vuotuisella korolla.

Ostaja maksaa tontin kauppahinnan ja sen mahdollisen korotuksen kokonaisuudessaan Helsingin kaupungille esisopimuksen ehtojen mukaisesti ennen kauppakirjan allekirjoittamista. Omistus- ja hallintaoikeus kaupan kohteeseen siirtyvät ostajalle lopullisen kauppakirjan allekirjoituksella, ellei esisopimuksen ehdoista muuta johdu.

Tämän lisäksi kaupungilla on oikeus periä kaupanteon jälkeen tontista ostajalta lisäkauppahintaa tarjouspyynnössä ja esisopimuksessa mainituin ehdoin.

Kaupungilla on oikeus periä lisäkauppahintaa, mikäli tonteille toteutettava asuinrakennusoikeus ja/tai liiketilan (li) rakennusoikeus ylittää kaavaan merkityn rakennusoikeuden, jolloin kauppahintaa peritään myös ylityksen osalta tarjottujen kiinteiden rakennusoikeuden nykyarvoa vastaavien yksikköhintojen mukaan (euroa/k-m²).

Tontin esisopimukseen ja kauppakirjaan tullaan myös sisällyttämään ehtojen noudattamisen turvaamiseksi ostajalle velvollisuus suorittaa kaupungille mahdollisen vahingonkorvauksen lisäksi sopimussakkoa kulloinkin enintään 100 000 euroa.

Muilta osin kaupoissa noudatetaan myöhemmin erikseen sovittavia ehtoja sekä kaupungin käyttämiä kiinteistökaupan tavanomaisia ehtoja.

This decision was published on 07.03.2018

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §