Tupakointikielto, Leikosaarentie 19, Asunto Oy Helsingin Aamukaste

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Helsingin Aamukasteen huoneistoparvekkeille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Leikosaarentie 19, 00990 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 21.8.2019. Asunto-osakeyhtiö on täydentänyt hakemusta 24.2.2020.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Helsingin Aamukaste
Y-tunnus 1599359-4

Hakemuksen sisältö

Hakemus koskee Asunto Oy Helsingin Aamukasteen tupakointikiellon hakemista kaikille huoneistoparvekkeille osoitteessa Leikosaarentie 19, 00990 Helsinki. Hakemus ei koske huoneistopihoja/huoneistoterasseja sisääntulokerroksessa.

Kuuleminen

Asunto Oy Helsingin Aamukaste on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Kuulemiseen tuli kaksi tupakointikieltoa vastustavaa kannanottoa. Vastustajien mukaan tupakointikiellosta aiheutuu epäsiisteyttä yleisellä katualueella ja kulku porraskäytävässä lisääntyy. Lisäksi tupakoinnin siirtyessä sisätiloihin tupakansavu leviää ilmastoinnin kautta toisiin huoneistoihin.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 20.5.2020. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei tullut yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on 18.5.2018 (100 §) siirtänyt toimivaltansa kyseisten päätösten tekemisestä ympäristöterveysyksikön päällikölle 1.6.2018 alkaen.

Asunto Oy Helsingin Aamukaste sijaitsee Vuosaaren kaupunginosassa. Yhtiöön kuuluu kuusikerroksinen betonirakenteinen asuinkerrostalo, joka on valmistunut vuonna 2003.

Yhtiössä on koneellinen poistoilmanvaihto. Tuloilma otetaan korvausilmaventtiilien kautta parvekkeilta tai niiden välittömästä läheisyydestä. Korvausilmaventtiilien sijainti vaihtelee parvekelinjoittain.

Pääosa huoneistoparvekkeista sijaitsee sisäpihalla ja on lasitettuja. Itsekantavissa parvekkeissa on tukena pilarit. Kaikki huoneistoparvekkeet on sijoiteltu päällekkäin parveketorneiksi. Kahdessa parveketornissa on kulmaparvekkeet. Parveketorneista vain kaksi on yksittäin, kun pääosa parveketorneista on pareittain vierekkäin. Yhtiössä on parvekkeiden lisäksi huoneistopihoja/huoneistoterasseja sisäpihalla sisääntulokerroksessa.

Tupakkalaki edellyttää tilojen haltijoiden kuulemista ennen kiellon hakemista kunnalta. Yhtiön kuulemisessa tupakointikieltoa on ehdotettu haettavaksi osakkaiden hallinnassa oleville huoneistoparvekkeille. Yhtiö on yksimielisesti päättänyt hakea parveketupakointikieltoa osakashallinnassa oleville parvekkeille.

Ympäristöpalvelut on katsonut, ettei yhtiön huoneistopihat/huoneistoterassit sisääntulokerroksessa ole lain tarkoittamassa mielessä huoneistoihin kuuluvia parvekkeita, vaan huoneistojen käytössä olevia ulkotiloja. Yhtiön parveketupakointikieltohakemus kattaa ainoastaan huoneistoihin kuuluvat parvekkeet.

Asunto Oy Helsingin Aamukasteen huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille parvekkeille ja korvausilman mukana asuntoihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle, eikä voida olettaa, että parvekelasituksia pidettäisiin koko ajan kiinni.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, saate parveketupakointikieltohakemukseen, yhtiökokouksen 2.5.2019 päätös, lainvoimaisuustodistus, osakasluettelo, täydennys tupakointikieltohakemukseen 24.2.2020, kuulemislomake, vastineet yhtiön kuulemiseen, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 85 §) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 649,80 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle saantitodistusta vastaan ja tilojen haltijoille yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.