Poikkeamispäätöshakemus Taka-Töölön tontti 521/38, Urheilukatu 38, Asunto Oy Urheilukatu 38

HEL 2020-002229
Maankäyttö, rakentaminen ja asuminen
More recent handlings
Other decisions for the policymaker
§ 49

Taka-Töölö, Urheilukatu 38, poikkeamishakemus

Maankäyttöjohtaja

Päätös

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 14. kaupunginosan (Taka-Töölö) korttelin 521 tontin nro 38 rakennuskieltoa koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista rakennuskiellosta asemakaavan laatimiseksi ja muuttamiseksi (piirustus nro 12561) seuraavasti:

  • 1. kerroksen toimistohuoneisto muutetaan asuinhuoneistoksi
  • kellarikerroksessa sijaitsevat varastotilat muutetaan sauna- ja askartelutilaksi.

Hakija

Asunto Oy Urheilukatu 38

Rakennuspaikka

14. kaupunginosan (Taka-Töölö) korttelin 521 tontti nro 38

Hakemus

Hakija hakee lupaa rakennuksen ensimmäisessä kerroksessa sijaitsevan toimistotilan muuttamista asunnoiksi poiketen voimassa olevasta kaupunkiympäristölautakunnan 11.12.2018 (§640) määräämästä rajatusta rakennuskiellosta (nro 12561) asemakaavan muuttamiseksi ja laatimiseksi. Samalla kellarikerroksessa sijaitsevat varastotilat muutetaan sauna- ja askartelutilaksi, joka liitetään osaksi 1. kerroksessa toimistotilasta asuinkäyttöön muutettavaa tilaa.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että lähialueen toimitilatarve ei muutoksen myötä olennaisesti heikkene. Kyseessä on hakijan mukaan pienehkö muutos ja lähialueen toimitilatarjonta keskittyy läheiselle Mannerheimintielle. Tilojen saavutettavuus on joukkoliikenteen kannalta hyvä. Sen sijaan tilat eivät ole hakijan mukaan esteettömästi saavutettavissa, kun hissiyhteyttä maantasosta ensimmäiseen kerrokseen ei ole, ja tämä seikka heikentää tilojen edellytyksiä toimia toimitilana.

Säännökset, joista poiketaan

Hakemus koskee aluetta, jolla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 53 §:n 1 momentin mukainen rakennuskielto asemakaavan muuttamiseksi ja laatimiseksi ja MRL:n 128 §:n mukainen toimenpiderajoitus.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa kaupunkiympäristölautakunnan 11.12.2018 (§640) määräämä rajattu rakennuskielto (nro 12561) asemakaavan muuttamiseksi ja laatimiseksi. Alue, jota rakennuskielto koskee, käsittää suuren osan kantakaupungista. Rakennuskielto koskee rakennusten 1. kerrosten ja kadunvarsien myymälä-, liike- ja toimitilojen muuttamista asuinkäyttöön rakennuskieltokartassa nro 12561 esitetyillä tonteilla ja on voimassa 11.12.2020 saakka. Tontit, joita rakennuskielto koskee, kuuluvat pääosin käynnistyneen kantakaupungin asemakaavojen ajantasaistamistyön alueeseen. Rakennuskieltoalueella on eri-ikäisiä asemakaavoja 1800-luvulta alkaen.

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 17.4.1975 vahvistettu asemakaava nro 7217. Asemakaavan mukaan tontti on asuinkerrostalojen korttelialuetta (AKe), jossa saa olla liike-, toimisto ja niihin verrattavia huoneistoja ainoastaan kadun varrella olevan rakennuksen ensimmäisessä kerroksessa.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu kantakaupungiksi (C2). Alue on keskustaa, jota kehitetään toiminnallisesti sekoittuneena asumisen, kaupan ja julkisten palvelujen, toimitilojen, hallinnon, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä kaupunkikulttuurin alueena. Rakennusten maantasokerrokset ja kadulle avautuvat tilat on osoitettava ensisijaisesti liike- tai muuksi toimitilaksi. Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muutoksissa on varmistettava kantakaupungille ominaisen, toiminnallisesti monipuolisen ja sekoittuneen rakenteen säilyminen sekä liike- ja toimitilojen riittävä määrä. Käyttötarkoituksen muutosten yhteydessä tulee tehdä alueellinen tarkastelu.

Taka-Töölön kerrostaloalue on Museoviraston inventoinnissa (RKY) sisällytetty valtakunnallisesti merkittävien rakennettujen kulttuuriympäristöjen luetteloon.

Nykytilanteessa tontilla sijaitsee vuonna 1938 valmistunut rakennus.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (27.3.2020). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia ei ole esitetty.

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Uudenmaan ELY-keskukselta ja Kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialalta (kaupunginmuseo).

Uudenmaan ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa poikkeamishakemuksesta, jossa alkuperäinen käyttötarkoitus palautetaan. Kaupunginmuseo lausunnossaan ei vastusta huoneistojen palauttamista asuinkäyttöön. Kaupunginmuseo huomauttaa, että kellarimuutoksia varten tarvitaan erillinen rakennuslupa.

Päätöksen perustelut

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa. Poikkeaminen rakennus- ja toimenpidekiellosta nro 12561 voidaan sallia, koska alueen toimitilatarjonta ei tässä tapauksessa muutoksen johdosta olennaisesti heikkene. Lisäksi rakennuksen lähiympäristön ja sijainnin ollessa irti katulinjasta istutusvyöhykkeelle rajautuen sekä huoneiston saavutettavuus yksinomaan sisäporrasyhteyden kautta heikentää sen edellytyksiä toimia toimitilana. Huoneisto täyttää asumisen edellytykset eikä muutos heikennä rakennuksen rakennushistoriallisia arvoja. Samalla toimistotilaan aiemmin liitetyt varastotilat muutetaan asuinhuoneistoon liitettäväksi sauna- ja askartelutilaksi. Poikkeaminen ei olennaisesti muuta alueen toiminnallisen rakenteen sekoittuneisuutta eikä ole ristiriidassa yleiskaavan tavoitteiden kanssa. Vireillä olevan Helsinki Garden -hankkeen myötä lähialueelle ollaan suunnittelemassa merkittävästi uuttaa toimitilaa, mikä oletettavasti tulevaisuudessa nostaa lähialueiden toimitilapainotusta.

Poikkeamisen erityinen syy on rakennuksen tarkoituksenmukainen käyttö.

Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 53 § 1 mom, 128, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2020, 8 §

Maksu

1 000 euroa

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Ask for more info

Juuso Ala-Outinen, suunnittelija, puhelin: 09 310 20769

juuso.alaoutinen@hel.fi

Decisionmaker

Rikhard Manninen
maankäyttöjohtaja
Download decision (pdf)

Attachments

1. Alustavat suunitelmat ja asemapiirustus
The attachment will not be published on the internet.
2. Ympäristökartta
3. Asemakaavaote

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.