Hankinta, konsulttityö, Malmin asemakeskuksen kehyssuunnitelma

HEL 2020-005390
More recent handlings
§ 42

Malmin asemakeskuksen kehyssuunnitelman hankintayhteistyö Senaatin Asema-alueet Oy:n kanssa

Maankäyttöjohtaja

Päätös

Maankäyttöjohtaja päätti allekirjoittaa Senaatin Asema-alueet Oy:n kanssa hankintayhteistyösopimuksen Malmin asemakeskuksen kehyssuunnitelman hankinnasta.

Hankinnan kustannusjaosta sovitaan niin, että kaupunkiympäristön toimialan osuus on 75 % ja Senaatin Asema-alueet Oy:n 25 %. Hankinnan ennakoitu arvo ylittää palveluhankinnalle hankintalaissa (1397/2016) asetetun kansallisen kynnysarvon, mutta ei EU-kynnysarvoa.

Päätöksen perustelut

Suunnittelutoimeksiannon tarve

Malmin kaupunkiuudistuksen yksi keskeinen tehtävä on Malmin asemaympäristön kehittäminen. Malmin keskustavision myötä aseman seudun maanomistajat ovat kiinnostuneet alueen kehittämisestä. Senaatti haluaa kehittää asemaa ja radan päällystilaa. Sosiaali- ja terveystoimiala selvittää parhaillaan terveys-, hyvinvointi- ja perhekeskuksen sijoittamista aseman lähelle. Myös muut maanomistajat ovat halukkaita uudistamaan aluetta. Radan estevaikutuksen vähentämiseen tarvitaan laadukkaita ja realistisia ratkaisuja. Eri toimijoiden hankeaihiot keskeisten julkisten tilojen yhteydessä vaativat yhteensovittamista. Suunnittelu on tarpeen käynnistää jo ennen kuin Malmin keskustalle hyväksytään kehittämisperiaatteet. Tarvitaan yhteinen toteuttamiskelpoinen kokonaissuunnitelma - kehyssuunnitelma, johon eri osapuolet voivat sitoutua ja jonka puitteissa voidaan lähteä laatimaan tarkempia viitesuunnitelmia ja asemakaavamuutoksia. Yhteen sovittava, luonteeltaan koordinoiva ja yhteisiä tavoitteita muodostava suunnittelutehtävä on luontevaa toteuttaa julkisen sektorin toimijoiden hankkimana konsulttityönä. Kustannusjako on määritetty yhteistyössä siten, että Senaatin Asema-alueet Oy:n osuus perustuu suunnitelma-alueen maanomistukseen ja kaupunki vastaa muusta osasta.

Hankintayhteistyö

Senaatin Asema-alueet Oy ja kaupunki sitoutuvat sopimuksessa määritellyin ehdoin hankkimaan Malmin asemakeskuksen kehyssuunnitelman yhteistyössä hankintalain mukaisena hankintarenkaana. Hankinnan kohteena on Malmin asemakeskuksen kehyssuunnitelman laatiminen konsulttityönä. Kohde määritellään tarkemmin tarjouspyyntöasiakirjoissa.

Molemmat osapuolet ovat osallistuneet hankinnan valmisteluun. Kun sopijapuolet ovat hyväksyneet tarjouspyyntöasiakirjat, kaupunkiympäristön toimiala vastaa yksin molempien sopijapuolten puolesta hankinnan kilpailuttamisesta hankintalain (1397/2016) mukaisesti. Kaupunkiympäristön toimiala vastaa myös hankintapäätöksen tekemisestä ja siihen liittyvästä mahdollisesta muutoksenhakumenettelystä.

Kun hankintapäätös on tullut lainvoimaiseksi tai sopijapuolet päättävät yksimielisesti, että konsulttisopimus voidaan tehdä hankintapäätökseen kohdistuvasta muutoksenhausta huolimatta, sopijapuolet allekirjoittavat yhteisen konsulttisopimuksen hankintapäätöksellä konsulttityön toteuttajaksi valitun konsultin kanssa.

Konsulttityötä ohjaamaan perustetaan ohjausryhmä, johon kuuluu molempien sopijapuolten edustajia. Ohjausryhmä huolehtii konsulttisopimuksen toteutumisesta sopimuskaudella. Asemakaavoituspalvelu edustaa kaupunkia suunnitteluasioissa.

Viranhaltijan toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (Kylk 21.4.2020 § 220) mukaan maankäyttöjohtajalla on toimivalta päättää enintään 3 000 000 euron suuruisesta toteutus- tai yhteistyösopimuksesta. Näin ollen maankäyttöjohtaja on toimivaltainen päättämään hankintayhteistyösopimukseen sitoutumisesta.

Ask for more info

Teija Patrikka, arkkitehti, puhelin: 09 310 37374

teija.patrikka@hel.fi

Antti Mentula, arkkitehti, puhelin: 09 310 20768

antti.mentula@hel.fi

Decisionmaker

Rikhard Manninen
maankäyttöjohtaja

Attachments

1. Luonnos hankintayhteistyösopimuksesta
The attachment will not be published on the internet.

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.