Vuokraus, myyntipaikka hampurilaisvaunua varten, Kukkatori, Naughty BRGR 11 Oy

HEL 2020-006547
Maankäyttö, rakentaminen ja asuminen
Previous handling
More recent handlings
Other decisions for the meeting
Case 9. / 391 §

Oikaisuvaatimus tukkutori-yksikön päällikön tekemästä vuokrauspäätöksestä 14.5.2020 (54 §)

Urban Environment Committee

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hylätä Perinteiset Torikauppiaat ry:n tekemän oikaisuvaatimuksen, joka koskee tukkutori-yksikön päällikön 14.5.2020 (54 §) tekemää päätöstä vuokrata NAUGHTY BRGR 11 Oy:lle myyntipaikka Kukkatorilta hampurilaisvaunun tilapäistä sijoittamista varten. Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty sellaisia laillisuus- tai tarkoituksenmukaisuusperusteita, joiden johdosta tukkutori-yksikön päällikön päätöstä olisi syytä muuttaa.

Päätös, jota oikaisuvaatimus koskee

Tukkutori-yksikön päällikkö on päättänyt vuokrata NAUGHTY BRGR 11 Oy:lle tilapäisen myyntipaikan Kukkatorilta hampurilaisvaunun sijoittamista varten 18.5. - 31.8.2020 väliseksi ajaksi seuraavin ehdoin:

  • Kertakorvauksena peritään 1 500 euron (+alv 24 %) kokonaisvuokra.
  • Myyntivaunu torilla korvaa sen toimintoja muualla koronaepidemian aikana, joten toiminta on sallittua poikkeustilan aikana ja rajoitusten niin salliessa, kuitenkin kauintaan 31.8.2020 saakka.
  • Toiminta ei saa häiritä kohtuuttomasti alueen normaalia toimintaa.

Oikaisuvaatimuksen perusteet ja oikeudellinen arviointi

Tukkutori-yksikön päällikön aiemmin tekemän (27.3.2020, 33 §) mukaisesti toritoiminnasta ei peritä vuokraa toimijoilta huhti - kesäkuun ajalta, joten myöskään torialueella tapahtuvasta pop-up -toiminnasta ei peritä vuokraa tuolta ajalta.

NAUGHTY BRGR 11 Oy:n hampurilaisvaunut oli tarkoitettu kesän 2020 tapahtumiin, jotka jouduttiin peruuttamaan koronaepidemian takia. Huhtikuussa toimija yhteyttä tukkutori-yksikköön löytääkseen niille käyttöä korvaavista paikoista. Vuokraamalla NAUHGTY BRGR 11 Oy:lle myyntipaikkoja hampurilaisvaunuille pystytään samalla työllistämään merkittävä määrä henkilöitä kesän ajaksi.

Kukkatorilla on toteutettu erilaisia kokeiluja ennenkin; Aalto-yliopiston arkkitehtiopiskelijoiden torikojut kesällä 2016 sekä torikauppiaiden toteuttamana Mantan markkinat jo kolmena jouluna. Näistä ei ole aiheutunut haittaa muille torikauppiaille.

Toritoimintaa on pyritty helpottamaan monin tavoin tänä kesänä, mm. sallimalla telttojen säilyttämisen pystytettynä ma-la välisen ajan, mikä mahdollistaa myös aukioloaikojen jouston ja iltatorin sitä haluaville.

Perittävä kokonaisvuokra pitää sisällään sähkön ja myyntipaikan vuokran sekä noin 1 m² tilan torikauppiaiden teltoille varatusta varastosta. Sähkökustannuksen suuruus on laskettu kaupunkiympäristön toimialan sähköasentajan toimesta. Kun teltat saadaan siirrettyä tai luovutettua käyttäjille, vuokrataan varasto NAUGHTY BRGR 11 Oy:lle.

Asiassa ei ole todettu olevan edellytyksiä päätöksen muuttamiseen laillisuusperusteella. Tukkutori-yksikön päällikön päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, viranomainen ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole muutoinkaan lainvastainen. Viranhaltija on ollut toimivaltainen ja tehnyt päätöksen harkintavaltansa rajoissa.

Oikaisuvaatimuksessa ei myöskään ole esitetty sellaista lisäselvitystä, jonka johdosta tukkutori-yksikön päällikön päätöstä olisi syytä tarkoituksenmukaisuusperusteella muuttaa.

Kaupungin yleinen linjaus torien elävöittämisestä

Kaupungin linjauksena torien sekä muiden yleisten alueiden elävöittäminen ja kehittäminen kuuluu osana toimialan tehtäviin. Tukkutori-yksikkö on pyrkinyt toteuttamaan tätä linjausta suhtautumalla entistä sallivammin erilaisiin kokeiluihin ja tapahtumiin sen hallinnoimilla kaupallisilla torialueilla.

Kaupallisten torialueiden elävöittämistä kesän 2020 aikana on toteutettu pop-up -kokeiluina esimerkiksi siten, että Fredrikintorilla on kaksi ruokatoimijaa ja Töölöntorilla toimii Perho liiketalousopiston ruokarekka, joka mahdollistaa oppilaitoksen opiskelijoiden valmistumisen ajallaan. Töölöntorille on lisäksi tulossa NAUGHTY BRGR 11 Oy:n hampurilaisvaunu sekä viinibaarin terassi. Kukkatorille on suunnittelulla myös ravintolan lisäterassialue.

Presenter information

kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Mikko Aho

Ask for more info

Elina Siltanen, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 32500

elina.siltanen@hel.fi

Merja Sorakari, tiimipäällikkö, puhelin: 09 310 33988

merja.sorakari@hel.fi
Download decision (pdf)

Attachments

1. Oikaisuvaatimus 27.5.2020
The attachment will not be published on the internet.

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.