Asemakaavan muutos nro 12935, Etelä-Kaarela, Kannelmäki, tontti 33127/4, Vanhaistentie 6, Helsingin seurakuntayhtymä

Esitys on ehdotuksen mukainen.

Kaavaratkaisun keskeinen sisältö

Asemakaavan muutos (kaavaratkaisu) koskee Kannelmäen kirkon tonttia 33127/4, joka sijaitsee osoitteessa Vanhaistentie 6. Kaavaratkaisu mahdollistaa, että huonokuntoinen seurakuntarakennus puretaan ja korvataan nykyistä rakennusta muistuttavalla uudisrakennuksella.

Kaavaratkaisu on tehty, koska Kannelmäen kirkon seurakuntarakennus on 2016 vuonna tehdyn korjaustarpeiden selvityksen mukaan rakennusteknisesti elinkaarensa päässä ja tilat on pääosin poistettu käytöstä muun muassa sisäongelmien takia. Lisäksi seurakunnan toimitilatarve on vähentynyt, joten kaavaratkaisussa rakennusoikeuden määrä on päivitetty vastaamaan seurakunnan tulevia tarpeita.

Kaavaratkaisussa on erityisesti pyritty sovittamaan seurakunnan toimitilatarpeita vastaava uudisrakennus RKY-alueeseen, kaupunkikuvallisesti ja maisemallisesti arvokkaaseen ympäristöön ja suojeltavaan kirkkorakennukseen sopivaksi.

Kirkon ja seurakunnallisten rakennusten kerrosalaa on yhteensä 2 610 k-m², joista asuntoja voi rakentaa enintään 370 k-m². Asukasmäärän lisäys on 10 henkilöä. Voimassa olevassa kaavassa tontin rakennusoikeus on 3 745 k-m², josta rakennusoikeutta on käytetty 2  717 k-m². Tontin tehokkuusluku kaavamuutoksen jälkeen on e=0,26.

Päätökset kaavaratkaisun pohjana

Kaavaratkaisu edesauttaa kaupunkistrategian tavoitteiden toteutumista siten, että kaupunkirakennetta kehitetään kestävästi, ensisijaisesti uudistamalla ja täydentämällä olemassa olevaa rakennettua ympäristöä huomioiden alueiden erityispiirteet. Kaavaratkaisu on Helsingin yleiskaavan 2016 mukainen.

Alueen lähtökohdat ja nykytilanne

Alueella sijaitsee vuonna 1968 valmistunut Marjatta ja Martti Jaatisen suunnittelema kirkko- ja seurakuntarakennus. Tontin korkeimmalla kohdalla sijaitseva veistoksellinen kirkko-osa on noin 30 metrin korkeuteen kohoava kartion muotoinen betonirakennus. Kirkko-osan länsipuolelle sijoitettu puikkomainen seurakuntarakennus on vähäeleisempi ja toimii jalustana kirkolle. Seurakuntarakennukseen on rakennettu lisäosa vuonna 1992. Rakennuksia ympäröivä kirkkopiha on luonteeltaan puistomainen ja piha-alueella kasvaa suuria koivuja ja mäntyjä. Kirkkopiha liittyy saumattomasti Vanhaistenpuiston viheralueeseen. Pysäköintialue sijaitsee tontin luoteisosassa siipirakennuksen vieressä.

Alueella on voimassa asemakaava vuodelta 1966, jossa Kannelmäen kirkon tontti on osoitettu kirkon ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi (YK).

Korttelialueet ovat yksityisomistuksessa. Kaavaratkaisu on tehty hakemuksen johdosta ja kaavaratkaisun sisältö on neuvoteltu hakijan kanssa.

Kaavaratkaisun kustannukset

Kaavaratkaisun toteuttamisesta ei aiheudu kaupungille kustannuksia.

Vuorovaikutus kaavan valmisteluaikana

Liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa esitetään yhteenvedot kaavan valmisteluaikana saaduista viranomaisten kannanotoista ja osallisten mielipiteistä sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin.

Viranomaisyhteistyö

Kaavaratkaisun valmistelun yhteydessä on tehty yhteistyötä kaupunkiympäristön toimialan eri tahojen lisäksi seuraavien viranomaistahojen kanssa:

• Museovirasto
• kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala, kaupunginmuseo
• sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala, pelastuslaitos

Viranomaisten kannanotot osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat kirkon siipiosan purkamiseen ja sen korvaavan uudisrakennuksen sopivuuteen kirkkoon ja kirkkopihaan.

Kannanotoissa esitetyt asiat on otettu huomioon kaavatyössä siten, että kaavassa on uudisrakennuksen arkkitehtuuria koskevia määräyksiä sekä suojelua koskevia määräyksiä kirkkopihan ja kirkkorakennuksen osalta.

Mielipiteet

Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat olemassa olevan rakennuksen ja uudisrakennuksen lintuturvallisuuteen ja pesäpaikkojen suojelemiseen. Toinen mielipide kohdistui siipirakennuksen asuntoihin, asuntopihoihin ja kirkkorakennuksen, -salin ja -pihan säilyttämiseen. Lisäksi palautejärjestelmään tullut mielipide kohdistui Kannelmäen alueelle tarvittaviin vuokra-asuntoihin ja palveluiden säilymiseen.

Mielipiteet on otettu huomioon kaavoitustyössä siten, että kirkkorakennus ja piha-alue on kaavassa suojeltu. Kaavassa on määräys, jonka avulla lintujen törmääminen ikkunapintoihin pyritään minimoimaan.

Kirjallisia mielipiteitä saapui 2 kpl. Lisäksi Helsingin kaupungin palaute- ja yhteydenottojärjestelmään saapui 1 mielipide.

Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (MRL 65 §) 20.11.–20.12.2024

Kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä, mistä on ilmoitettu maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla.

Kaavaehdotuksesta tehtiin 1 muistutus, jota muistuttaja täydensi nähtävilläolon aikana. Muistutuksessa esitetyt huomautukset kohdistuivat suojeltavan kirkkorakennuksen lasipintojen määrään sekä yleisten alueiden valaistuksen uudistukseen ja led-valojen käyttöön.

Kaavaehdotuksesta saatiin viranomaisten lausuntoja sen ollessa julkisesti nähtävillä. Lausunnoissa esitetyt huomautukset kohdistuivat HSY:n osalta tontin itäosassa kulkevaan hulevesiviemäriin, pelastuslaitoksen osalta pelastusteihin, nostopaikkoihin ja varatieratkaisuihin ja väestönsuojaan. Museoviraston ja ELY-keskuksen lausunnot kohdistuivat kirkkorakennuksen suojeluun ja uudisrakennuksen soveltumiseen tontille.

Lausunnot saatiin seuraavilta tahoilta:

• Museovirasto
• Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY)
• Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus)
• sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala, pelastuslaitos

Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen

Vuorovaikutusraportissa on esitetty yhteenvedot kaavaehdotuksesta saaduista muistutuksesta ja viranomaisten lausunnoista sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin.

Huomautuksissa esitetyt asiat on otettu huomioon, kaavan tavoitteet huomioon ottaen, tarkoituksenmukaisilta osin.

Kaavakartan merkintöihin tai määräyksiin ja muuhun aineistoon tehtiin julkisen nähtävilläolon jälkeen muutoksia, jotka on esitetty yksityiskohtaisesti kaavaselostuksen viimeisessä luvussa. Ne on myös koottu Tehdyt muutokset -liitteeseen.

Julkisen nähtävilläolon jälkeen tehdyistä muutoksista on neuvoteltu asianomaisten tahojen kanssa.

Tarkemmat perustelut

Tarkemmat kaavaratkaisun perustelut ilmenevät liitteenä olevasta asemakaavaselostuksesta.

Toimivalta

Kaavaratkaisun hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto.

Jatkotoimenpiteet

Kaavaratkaisun johdosta ei maanomistajille koidu merkittävää hyötyä, joten kaupunginhallituksen 26.4.2021 (§ 310) tekemän päätöksen mukaiselle maankäyttösopimusmenettelylle ei ole tarvetta.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 7.3.2024

This decision was published on 17.03.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §