Tupakointikielto, Kellosaarenkatu 4, Kiinteistö Oy M2 Kodit

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Kiinteistö Oy M2-Kotien omistaman Kellosaarenkatu 4:n kerrostalokiinteistön huoneistoparvekkeille ja huoneistopihoille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Kellosaarenkatu 4, 00180 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 30.12.2020.

Hakemuksen tekijä

Kiinteistö Oy M2-Kodit

Y-tunnus 1839043-0

Hakemuksen sisältö

Hakemus koskee Kiinteistö Oy M2-Kotien tupakointikiellon hakemista kaikille huoneistoparvekkeille ja huoneistopihoille osoitteessa Kellosaarenkatu 4, Helsinki.

Kuuleminen

Kiinteistö Oy M2-Kodit on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Vastanneista 25 puolsi ja 13 vastusti tupakointikiellon hakemista. Vastustaneet perustelivat kantaansa sillä, että tupakointikielto ei sovi suvaitsevaisuuden arvoihin, kielto on turha, sopiminen on täyskieltoa kannatettavampi ja ettei tupakoinnista ole ollut haittaa. Vastustamista perusteltiin myös sillä, että huoneiston parvekkeen sijainti on sellainen, ettei muiden huoneistojen tuuletusikkunoita tai -aukkoja ole lähistöllä.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 10.9.2021. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei tullut yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on 19.8.2021 (§ 167) siirtänyt toimivaltansa kyseisten päätösten tekemisestä ympäristöterveysyksikön päällikölle 1.9.2021 alkaen.

Kiinteistö Oy M2-Kotien Kellosaarenkatu 4:n asuinkiinteistöön kuuluu kaksi asuinrakennusta (A- ja B-talo). A-talossa on kuusi asuinkerrosta. B-talossa on 4 asuinkerrosta ja lisäksi yksi huoneisto ullakkokerroksessa. Rakennusten huoneistoihin kuuluu länsi- tai eteläjulkisivulla sijaitseva parveke tai huoneistopiha, myös B-talon ullakkokerroksen huoneistoon. Osassa parvekkeista on lasitukset. Parvekkeet ja huoneistopihat sijaitsevat siten, että kunkin ylä- ja/tai alapuolella on toisen huoneiston parveke tai huoneistopiha. Rakennukset ovat teräsbetonielementtirakenteisia ja valmistuneet vuonna 1995. Ilmanvaihtojärjestelmänä on huoneistokohtainen tulo-poisto, jonka ilmanottoaukkoja on myös samoilla julkisivuilla kuin parvekkeita. Huoneistoissa on avattavia ikkunoita.

Kiinteistö Oy M2-Kotien Kellosaarenkatu 4:n asuinkiinteistön huoneistoihin kuuluvat parvekkeet ja huoneistopihat sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta tai huoneistopihoilta toisille tai tuloilman ja tuulettamisen mukana asuntoihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle.

Ympäristöpalveluiden päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan. Tupakkalain (79 §) mukaisen tupakointikiellon määräämisen perusteena ei tarvitse olla koettua haittaa.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, pöytäkirjan ote kiinteistöosakeyhtiön päätöksestä 22.10.2020, selvitys tupakkalain mukaisesta kuulemisesta ja asukkaiden vastaukset kuulemiseen, asukasluettelo, julkisivu- ja kerroskuvat, selvitys ilmanvaihdon toiminnasta, viranomaisen kuulemiskirje sekä viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 8.10.2020, § 187) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 610,29 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle saantitodistusta vastaan ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.