A technical disturbance has downed the City of Helsinki's switchboard, causing calls to drop or not go through. We are working to resolve the problem. We apologize for the inconvenience.

Hankinta, Kruunuvuoren kadunrakennusurakan louhintatyöt, Rakentamispalveluliikelaitos Stara

HEL 2021-000863
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
More recent handlings
Other decisions for the policymaker
§ 12

Yksikönjohtajan hankintapäätös, puitesopimus, Kruunuvuoren katualueen louhintatyöt

Yksikönjohtaja

Päätös

Kaupunkitekniikan rakentamisen yksikönjohtaja päätti valita Kruunuvuoren pohjoisosan asuinkortteleiden katualueen louhintatöiden urakoitsijaksi edullisimman tarjouksen antaneen PMM-Louhinta Oy:n ajalle 15.3. - 31.5.2021.

Samalla yksikönjohtaja päätti oikeuttaa Staran kaupunkitekniikan rakentaminen -osaston, alueen 3 rakentamisen yksikön tilaamaan louhintatöitä tästä hankintapäätöksestä syntyvän urakkasopimuksen puitteissa enintään 175 000 euron (AVL 8 c) arvosta jäljempänä esitetyin perustein.

Yksikönjohtajalla on hankintavaltuuksiensa puitteissa oikeus allekirjoittaa tästä päätöksestä syntyvä hankintasopimus.

Kaupunkitekniikan rakentamisen yksikönjohtajalla on oikeus päättää lisä- ja muutostöiden hankkimisesta johtokunnan päätöksen 20.6.2017 / § 7 mukaisesti.

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta kun muutoksenhakuaika on kulunut ja kun tilaaja ja hankintapäätöksellä valittu toimittaja ovat molemmat allekirjoittaneet urakkasopimuksen.

Pöytäkirjanote muutoksenhakuohjeineen tiedoksiantona päätöksestä asianosaisille.

Päätöksen perustelut

Staran kaupunkitekniikan rakentamisen yksiköt toteuttavat antamiensa tarjousten ja tilaavien toimialojen ja laitosten tekemien tilausten perusteella vuosittain useita katu-, vesihuolto- ja viherrakentamishankkeita. Hankkeet toteutetaan omajohtoisesti ja niissä käytetään runsaasti monen tyyppisiä kilpailutettuja aliurakoita ja hankintoja.

Louhintatöiden erillisurakka Kruunuvuoren pohjoisosan asuinkortteleiden katualueella on tällainen tyypillinen erikseen kilpailutettava alihankinta, jossa on välttämätöntä käyttää erikoiskaluston omaavaa ja ammattiosaamiseen keskittynyttä aliurakointia.

Hankintamenettelynä on ollut julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) mukainen avoin menettely. Kruunuvuoren louhintatöiden hankintaa koskeva ilmoitus julkaistiin 8.2.2021 Hilma -ilmoituskanavassa ja Tarjouspalvelu -portaalissa tunnuksella HEL 2021-000863. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Tarjouspyyntö liitteineen on tämän Ahjo-asian liitteenä.

Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyynnön sisältöön liittyvistä asioista lisäkysymyksiä 15.2.2021 klo 12:00 mennessä. Hankinnasta esitettiin yksi tarkentava kysymys koskien kalliopinnan puhdistusta louhintakuntoon. Tähän vastattiin että Stara puhdistaa kalliopinnan louhintakuntoon. Kysymys on tämän Ahjo-asian liitteenä.

Tarjoukset tuli antaa sähköisessä muodossa Tarjouspalvelun kautta 23.2.2021 klo 12:00 mennessä. Tarjoukset avattiin tarjousten jättämiselle varatun ajan päätyttyä. Avaamistilaisuudesta on laadittu pöytäkirja, joka on tämän päätöksen liitteenä.

Tarjouksen tähän hankintaan antoivat määräaikaan mennessä seuraavat neljä yritystä:

KVL-Tekniikka Oy
Louhinta ja piikkaus Hokka Oy
PMM-Louhinta Oy
Terrawise Oy

Tarjoajien soveltuvuuden osalta hankintayksikkö edellytti, että tarjoajat antavat tarjouksensa osana vakuutuksen, että ne täyttävät hankintayksikön tarjouspyynnössä asettamat soveltuvuutta koskevat vaatimukset. Tarjoajien soveltuvuus tarkastettiin alustavasti tarjouksissa annettujen tietojen perusteella. Kaikki tarjoukset täyttivät soveltuvuusvaatimukset ja pääsivät mukaan tarjousvertailuun.

Hankintayksikkö on tarjouspyynnössä ilmoittanut että se tarkastaa voittamassa olevan tarjoajan tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:n tilaajan selvitysvelvollisuuteen kuuluvat urakoitsijan velvoitteet ja todistukset. Voittamassa olevalta PMM-Louhinta Oy:ltä tarkastettiin tarjouksessa annettujen tietojen paikkansapitävyys ennen päätösesityksen tekemistä. Lisäksi tarjoajalta pyydettiin tarjouspyynnössä vaaditut selvitykset. Tarkastuksessa todettiin tarjoajan täyttävän soveltuvuusvaatimukset.

Tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti valintaperusteena soveltuvien tarjousten kesken käytetään halvinta vertailuhintaa. Laadulliset näkökohdat oli huomioitu tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimuksissa. Tarjousvertailu on suoritettu tarjouspyynnön mukaisesti. Saatujen tarjousten vertailuhinnat ilmenevät tämän päätöksen liitteenä olevasta tarjousyhteenvedosta.

Yksikköhintaperusteisen kokonaisurakan yksikköhintaluettelo muodostuu tarjouspyynnössä arvioitujen suoritemäärien ja urakoitsijan tarjouksessaan antamien työvaiheiden yksikköhintojen perusteella. Koko urakan vertailusumma muodostuu työvaiheiden yksikköhintojen yhteen lasketusta vertailusummasta. Urakkakilpailun voittajan vertailusumma on 116 370,20 euroa (AVL 8 c §). Arvio enimmäishinnasta perustuu tarjoushintaan, lisättynä lisä- ja muutostöiden lisähankintamahdollisuus, sekä varaus louhinnan määrämuutoksiin, koska vasta kalliopinnan puhdistuksen jälkeen selviää kalliopinnan asema ja työmäärät. Enimmäishinnaksi on näistä syistä tässä päätöksessä arvioitu 175 000 euroa (AVL 8 c §).

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevien päätösten tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Vertailusummien hintatiedot ovat kuitenkin aina julkisia. Tässä hankinnassa oli esitetty eräitä tarjouksissa annettuja tietoja liikesalaisuuksiksi liikesalaisuuslain (595/2018) perusteella. Hankintayksikkö rajoittaa liikesalaisuuksiksi esitettyjen yksikköhintatietojen saatavuutta pyydetysti, mutta katsoo että eräät liikesalaisuuksiksi esitetyt tiedot soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimusten täyttymisestä eivät täytä liikesalaisuuden edellytyksiä.

Ask for more info

Heikki Laristo, projektipäällikkö, puhelin: 09 310 39241

heikki.laristo@hel.fi

Decisionmaker

Hannu Halkola
yksikönjohtaja
Download decision (pdf)

Attachments

1. Tarjouspyyntö
The attachment will not be published on the internet.
2. Urakkasopimusmalli
The attachment will not be published on the internet.
3. Urakkaohjelma
The attachment will not be published on the internet.
4. Työselostus
The attachment will not be published on the internet.
5. Turvallisuusasiakirja
The attachment will not be published on the internet.
6. Urakkarajaus
The attachment will not be published on the internet.
7. Lisäkysymys
The attachment will not be published on the internet.
8. Avauspöytäkirja
The attachment will not be published on the internet.
9. Confidential: JulkL (621/1999) 24.1 § 20 k
10. Tarjousyhteenveto
11. Confidential: JulkL (621/1999) 24.1 § 20 k

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.