A technical disturbance has downed the City of Helsinki's switchboard, causing calls to drop or not go through. We are working to resolve the problem. We apologize for the inconvenience.

Hankinta, turvallisuuspalvelut, sosiaali- ja terveystoimiala

HEL 2021-007936
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Previous handling
More recent handlings
Other decisions for the policymaker
§ 213
This decisionmaker is no longer active

Sosiaali- ja terveystoimialan turvallisuuspalveluiden hankinta

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja

Päätös

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja päätti, että sosiaali- ja terveystoimialan turvallisuuspalvelut hankitaan Palmia Oy:ltä (FI26537623) käydyn tarjouskilpailun perusteella.

Sopimus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimuskausi on kaksi (2) vuotta, jonka jälkeen sopimusta voidaan jatkaa enintään kahdella (2) kahden (2) vuoden optiokaudella Tilaajan niin päättäessä.

Hankittavien palveluiden arvioitu arvonlisäveroton hankintahinta on n. 20 000 000 euroa (alv 0%) mahdolliset optiokaudet mukaan luettuna. Tilaaja ei sitoudu tilaamaan mitään tiettyä määrää palvelua eikä missään tietyssä laajuudessa.

Päätös on ehdollinen valitun palveluntuottajan osalta sillä ehdolla, että he toimittavat rikosrekisteriotteensa ja muut vaadittavat lisäselvitykset ennen sopimusten allekirjoittamista.

Päätöksen perustelut

Hankinta perustuu Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimialan 30.9.2021 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2021-007936 ”Sosiaali- ja terveystoimialan turvallisuuspalvelut”. Hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä.

Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 30.9.2021 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi ja TED:issä 1.10.2021 sekä korjausilmoitus 15.10.2021. Korjausilmoituksessa täsmennettiin tarjouspyyntöasiakirjoja voimassaolevien lakien osalta sekä jatkettiin tarjousaikaa.

Tarjouspyyntöön liittyvät kysymykset oli esitettävä 13.10.2021 klo 10:00 mennessä. Kysymyksiä esitettiin 22 kappaletta ja niihin vastattiin 15.10.2021.

Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 2.11.2021 klo 10.00. Määräaikaan mennessä saapui 3 tarjousta: AVARN Security Oy (FI01080137), Palmia Oy (FI26537623) ja Securitas Oy (FI17735185).

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä on esitetty tarjoajien soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet.

Tarjoajien soveltuvuutta koskevat edellytykset on tarkastettu lukuun ottamatta pakollisia poissulkemisperusteita, jotka tarkastetaan päätöksenteon jälkeen ennen mahdollisen sopimuksen tekemistä tarjouskilpailun voittaneen tarjoajan toimittamien rikosrekisteriotteiden perusteella.

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

Julkisia hankintoja koskevat yleiset periaatteet on lueteltu hankintalain 3 §:ssä. Sen mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Edellä mainittua hankintalain periaatetta tulee noudattaa hankinnan kaikissa eri vaiheissa. Tarjoajien valinnat on tehtävä etukäteen asetettujen valintakriteerien mukaisesti eikä valintakriteereitä voida muuttaa tarjousten vertailu- tai valintavaiheessa

Tarjouspyynnössä oli asetettu tarjoukselle ja sen sisällölle sekä hankinnan kohteelle vähimmäisvaatimukset jotka tarjottavien palveluiden on pitänyt täyttää. Kaikki saadut tarjoukset täyttivät vähimmäisvaatimukset.

Tarjousten vertailu

Hankittavien palveluiden valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin halvinta hintaa.

Tarjouspyynnön kohdan hankinnan kohteen kriteerit mukaan tarjousten vertailu tehtiin seuraavasti:

Palmia Oy 100 p.
Securitas Oy 99,81239 p.
Avarn Security Oy 95, 4045 p.

Tarjousten vertailutaulukko on päätöksen liitteenä 1.

Sopimuksen teko

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua tiedoksiannosta.

Hankintasopimusta ei voida tehdä ennen kuin tarjoaja on toimittanut hankintayksikölle tarjouspyynnössä mainitut hankintalain 88 §:n mukaiset otteet rikosrekisteristä. Hankintayksikkö tutkii otteista koskeeko tarjoajaa jokin hankintalain 80 §:n mukainen pakollinen poissulkemisperuste.

Poissulkemisperusteen ilmetessä ratkaistaan hankintaa koskeva päätös uudelleen oikaisemalla tätä päätöstä hankintalain 132 §:n mukaisesti.

Päätösvalta

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hyväksyä 21.9..2021 § 225 turvallisuuspalveluiden hankinnan keskeiset periaatteet ja ehdot päätöksessään. Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päätti oikeuttaa toimialajohtajan tekemään hankinnasta päätöksen, päättämään optiokauden käyttöönotosta, allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella solmittavan sopimuksen sekä päättämään sopimusten irtisanomisista ja purkamisista

Ask for more info

Marko Harapainen, hankinta-asiantuntija, puhelin: 09 310 35937

marko.harapainen@hel.fi

Decisionmaker

Juha Jolkkonen
sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja
Download decision (pdf)

Attachments

1. Liite 1 Vertailutaulukko
The attachment will not be published on the internet.

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.