Hankinta, tietoliikenneverkon valvonta- ja hallintapalvelu, kaupunginkanslia

HEL 2021-010931
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
More recent handlings
Other decisions for the policymaker
§ 218

Tietoliikenneverkon valvonta- ja hallintapalvelun hankinta

Kansliapäällikkö

Päätös

Kansliapäällikkö päätti hankkia tietoliikenneverkon valvonta- ja hallintapalveluita Fujitsu Finland Oy:ltä.

Kansliapäällikkö päätti oikeuttaa kaupunginkanslian strategiaosaston digitalisaatiojohtajan allekirjoittamaan toimittajan kanssa tehtävän sopimuksen.

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Hankintasopimus tehdään aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton arvo on 7 718 017 € neljän vuoden aikana. Hankinnan käyttöönottokustannukset maksetaan talousarviokohdalta 8 05 01 02 INV - Keskitetty tietotekniikka, Digitaalisen perustan ohjelma. Käyttöönoton investointikulu jakautuu vuosille 2021 ja 2022. Hankinnan jatkuvan palvelun kustannukset maksetaan talousarviokohdalta 1 40 02 Käyttö - Digitaalinen perusta, projektinumerolta 1816004 Tietoliikenne.

Hankintasopimusta ei voida tehdä ennen kuin tarjoaja on toimittanut hankintayksikölle tarjouspyynnössä mainitut hankintalain 88 §:n mukaiset otteet rikosrekisteristä. Hankintayksikkö tutkii otteista, koskeeko tarjoajaa jokin hankintalain 80 §:n mukainen pakollinen poissulkemisperuste. Poissulkemisperusteen ilmetessä ratkaistaan hankintaa koskeva päätös uudelleen oikaisemalla tätä päätöstä hankintalain 132 §:n
mukaisesti.

Päätöksen perustelut

Helsingin kaupunki on käynnistänyt mittavan hankkeen, jossa kaupungin digitaalinen perusta uudistetaan. Kaupunginkansliaan perustetulle
strategiaosastolle on muodostettu uusi digitalisaatioyksikkö, jonka osana on digitaalinen perusta. Digitaalinen perusta on täysin uudenlainen
palveluorganisaatio, joka tarjoaa keskitetysti tietoturva-, infra- ja verkkopalvelut sekä yhteisen IT-tuen kaikille toimialoille ja liikelaitoksille.
Uudistuksen tavoitteena on myös rakentaa yhtenäinen, turvallinen ja nopea verkko, joka mahdollistaa suuremmat datamäärät ja innovatiiviset palvelut. Verkko-, konesali- ja kapasiteettipalvelut keskitetään uuteen strategiaosaston digitalisaatioyksikön digitaaliseen perustaan, joka tarjoaa niitä jatkossa koko organisaatiolle. Tämän hankinnan avulla Helsingin kaupunki saa keskitetyn tietoliikenneverkon valvonta- ja hallintapalvelun lähi- ja runkoverkolle, koko organisaation käyttöön. Uuden palvelun myötä palvelutaso paranee ja kaupunki saa kustannushyötyjä.

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupunginkanslian tarjouspyyntöön H056-21, HEL 2021-007632. Hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä.

Hankinta ylittää EU-kynnysarvon. Hankintailmoitus on julkaistu 2.7.2021 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi sekä 5.7.2021 TED-tietokannassa.

Hankintaa koskevat tarkentavat kysymykset ja huomiot tuli esittää 11.8.2021 mennessä. Kysymyksiä tuli yhteensä 70 kappaletta. Vastaukset julkaistiin 24.8.2021.

Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 31.8.2021 klo 12:00. Tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä kaksi, Fujitsu Finland Oy:ltä ja Elisa Santa Monica Oy:ltä.

Hankintayksikkö on tarkistanut tarjoajien vakuutukset tarjouspyynnössä asetettujen soveltuvuusvaatimusten täyttämisestä. Kaikki tarjoajat olivat antaneet asianmukaiset vakuutukset siitä, että asetetut edellytykset täyttyvät. Hankintayksikkö on tarkistanut tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden. Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Hankittavan palvelun valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin halvinta hintaa. Hankittaville palveluille oli asetettu vähimmäisvaatimuksina laadullisia vaatimuksia (laatukriteereitä), jotka tarjottavien palveluiden tuli täyttää.

Hankinnan ennakoidussa arvossa on huomioitu tarve hankkia alkuperäistä arviota laajemmin Ciscon tukipalvelua. Ciscon tukipalvelu on huomioitu ja mukana tarjouksen ennakoidussa arvonlisäverottomassa arvossa. Tarjouspyynnössä arvioitu Ciscon vuotuinen palveluhinta on ollut 700 000 euroa, ja uusi arvio on 1 000 000 euroa. Kyseinen muutos ei ole vaikuttanut valitun tarjoajan saamaan hyötyyn.

Toimittajaksi valittiin Fujitsu Finland Oy, joka teki kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen.

Hankintalain (1397/2016) 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.

Hallintosäännön 12 luvun 1 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.

Ask for more info

Jaakko Kemppinen, Johtava ICT-asiantuntija, puhelin: 09 310 23273

jaakko.kemppinen@hel.fi

Decisionmaker

Sami Sarvilinna
kansliapäällikkö
Markus Kühn
strategiajohtaja
Download decision (pdf)

Attachments

1. Vertailu
2. Confidential: JulkL (621/1999) 24.1 § 20 k

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.