Asemakaava ja asemakaavan muutos nro 12912, Vuosaarenlahden pienvenesatama, Vuosaari

Stadsfullmäktige godkänner detaljplan för småbåtshamns- och vattenområden i 54 stadsdelen (Nordsjö, Nybondas) och detaljplaneändring för kvarteret 54321 och småbåtshamns-, vatten-, och gatuområden i 54 stadsdelen (Nordsjö, Nybondas, Bastön) enligt ritning nr 12912, daterad 12.11.2024 och ändrad 27.5.2025, samt på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.

Detaljplaneändringens centrala innehåll

Detaljplanen och detaljplaneändringen gäller Nordsjövikens småbåtshamn mellan Nordsjö godshamn och Nybondas rekreationsområde samt en del av Rosenudden och de omgivande vattenområdena. Detaljplaneändringen gör det möjligt att utvidga småbåtshamnen. Målet är att öka antalet vinteruppläggnings- och förtöjningsplatser samt göra det möjligt att utveckla och öka de maritima tjänsterna i området. Detaljplaneändringen har upprättats eftersom antalet vinteruppläggnings- och förtöjningsplatser i Botby gårds småbåtshamn minskar när det nya bostadsområdet Botbygårdsstranden uppförs. Dessutom beräknas ändringarna i markanvändningen medföra ett allt större behov av i synnerhet vinteruppläggningsplatser i Helsingfors. I området finns efterfrågan också för andra funktioner med anknytning till småbåtshamnar.

I detaljplaneändringen har staden framför allt strävat efter att hitta ett lönsamt sätt att utvidga båthamnsområdet med beaktande av utvecklingen av tjänsterna i småbåtshamnen, Nordsjö hamns kommande behov och naturskyddsvärdena för närområdet. Området har planerats få cirka 450 nya förtöjningsplatser och cirka 400 nya vinteruppläggningsplatser. Den nya våningsytan för verksamhetslokaler uppgår till 6 150 m². Om de nya verksamhetslokalerna förverkligas delvis i form av ett båthotell, är det möjligt att anlägga dessutom cirka 400 vinteruppläggningsplatser främst för motorbåtar.

Detaljplaneändringen gör det möjligt att utveckla tjänsterna för det maritima Helsingfors. Dessutom får Helsingfors en ny snösmältningsplats i östra Helsingfors genom detaljplaneändringen.

Beslut som detaljplanen bygger på

Detaljplanelösningen bidrar till att staden kan nå sina strategiska mål på så sätt att det maritima Helsingfors utvecklas i detaljplaneområdet: Maritima tjänster och rekreationsmöjligheter ska vara tillgängliga för alla. Vi främjar öarnas tillgänglighet, utvecklingen av vattentrafiken, förbättrad infrastruktur på stränderna och öarna, utökade tjänster vid havet och förbättrade möjligheter till rekreation. Vi stärker förutsättningarna för småbåtstrafik och annan självständig vattentrafik. (Ett Helsingfors att vara stolt över, stadsstrategi för åren 2025–2029)

Detaljplanelösningen stämmer överens med Helsingfors generalplan.

Områdets förutsättningar och nuläge

I området finns Nordsjövikens småbåtshamn, ett kvarter för hamnfunktioner och vattenområden. Småbåtshamnen är en av de största i östra Helsingfors med sina cirka 680 båtplatser. Byggarbetena i området inleddes i början av 2000-talet, men området har inte färdigställts enligt detaljplanen och byggarbetena har inte heller fullbordats enligt planen.

Bredvid området, på dess norra och nordöstra sida, finns Nordsjö godshamn. Väster om området inne i Nordsjöviken finns Bokbergsparken med en havsstrandsäng som är skyddad med stöd av naturskysslagen. Lite sydväst om området finns Porslax småbåtshamn (380 båtplatser). På vikens motsatta sida sydväst om planområdet finns Nybondas och Ratuddens naturskyddsområde. Ett strandstråk som kompletterar nätverket av grön- och rekreationsområden (VISTRA) har betecknats löpa genom området till vågbrytarens spets.

För området gäller tre detaljplaner från 2002–2009.

Helsingfors stad äger området. Detaljplaneändringen har utarbetats på stadens initiativ.

Detaljplaneändringens kostnader

Detaljplaneändringen medför följande kostnader för staden, exklusive mervärdesskatt:

Det är möjligt att förverkliga detaljplanen i delar så att:

Grundberedningen omfattar muddringen, utfyllnaderna, sneddningen och komprimeringen i området. I grundberedningen är det väsentligt att så kallad köpt sprängsten inte används i projektet. Kostnadskalkylen för grundberedningen baserar sig på att staden inte köper sprängsten.

I kostnaderna för strandkonstruktionerna ingår byggandet av de planerade strandmurarna, fasta bryggorna och pontonbryggorna.

I kostnaderna för gatu- och trafikområdena ingår kostnaderna för gatorna och de allmänna områdena samt kostnaderna för växtligheten, belysningen, utrustningen och möblerna i området.

I kostnaderna för kommunaltekniken ingår kostnaderna för den planerade nya vattenförsörjningen i området.

I kostnaderna för de krävande tekniska konstruktionerna ingår kostnaderna för de planerade brokonstruktionerna.

Detaljplaneändringens samhällsekonomiska konsekvenser omfattar de åtgärder som blev ofullbordade i den föregående genomförandefasen för småbåtshamnens detaljplaneområde. Dessa motsvara en andel på cirka 20 % av detaljplanelösningens samhällsekonomiska konsekvenser.

Detaljplaneändringen höjer områdets värde. Värdet på den byggrätt som planläggs är grovt uppskattat 1–2 miljoner euro.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen) 3.12.2024–8.1.2025

Detaljplaneförslaget förelades stadsmiljönämnden 12.11.2024 och nämnden beslutade 26.11.2024 att förslaget till detaljplaneändring ska läggas fram.

Fyra anmärkningar gjordes mot detaljplaneförslaget. Efter behandlingen vid stadsmiljönämndens möte 27.5.2025 kom en skrivelse in.

Påpekandena i anmärkningarna gällde beaktandet av verksamheten av aktörerna i den nuvarande småbåtshamnen, miljökonsekvenserna av att småbåtshamnen utvidgas och av snöhanteringsplatsen, naturvärden, koldioxidutsläpp och stadsmiljönämndens motförslag om att sträva efter att halvera kostnaderna.

Myndighetsutlåtanden om detaljplaneförslaget kom in medan förslaget var offentligt framlagt. Påpekandena i utlåtandena gällde beaktandet av den kommande utbyggnaden av Nordsjö godshamn, vattenförsörjningen, snötippningen i havet, de submarina naturvärdena, preciseringen av beteckningen för växtlighet som ska planteras, tillgängligheten och projektets betydelse. Helen Elnät Ab hade ingenting att påpeka.

Helen Elnät Ab, Helsingfors Hamn Ab, samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen), kultur- och fritidssektorn och Helsingfors äldreråd gav utlåtanden om detaljplaneförslaget.

Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT) och räddningsverket meddelade att de inte hade någonting att yttra.

En skrivelse kom in 26.8.2025 och däri föreslås samarbete och deltagande i såväl byggplaneringen som investeringarna.

Åtgärder efter att förslaget varit offentligt framlagt

I rapporten om växelverkan anges anmärkningarna och myndighetsutlåtandena om detaljplaneförslaget i sammandrag och bemötandena till påpekandena i dessa.

Det som har framförts i påpekandena har beaktats i den mån det är ändamålsenligt med hänsyn till detaljplanens mål.

Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel.

De ändringar som gjorts efter att förslaget var offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter. De vars intressen ändringarna berör har blivit separat hörda vid Teams-möten och per e-post.

Stadsmiljönämnden godkände vid sitt möte 27.5.2025 två motförslag i vilka det förutsattes att staden upprättar principer för vinteruppläggning av båtar och beslut om principerna fattas år 2026. Dessutom ska staden enligt ett motförslag som nämnden godkände sträva efter att slå ihop byggarbetena med planerna för Helsingfors Hamn i syfte att sänka kostnadsnivån, om det är möjligt inom ramen för tidschemat.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplaneändringen framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Befogenheter

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av kommunfullmäktige.

Fortsatta åtgärder

Man har bett om besked om beslutet om att godkänna planen.