Hankinta, sairaanhoitajien vuokraus varasairaalaan hankinnan kilpailutuksen ajaksi 1.1.–31.3.2022, sosiaali- ja terveystoimiala

HEL 2022-013693
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
More recent handlings
Other decisions for the policymaker
§ 112
This decisionmaker is no longer active

Sairaanhoitajien vuokraamisen suorahankinta varasairaalaan, Helsingin sairaalaan, seniorikeskuksiin ja kotihoitoon ajalla 1.1.–31.3.2023

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja

Päätös

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja päätti hankkia sairaanhoitajatyövoiman vuokrausta tilapäiseen tarpeeseen suorahankintana hankintalain (1397/2016) 40 §:n 2 momentin 4 kohdan perusteella etusijajärjestyksen mukaisesti seuraavilta palveluntuottajilta:

1. Kultaiset hoitajat Oy
2. Terveystalo Julkiset Palvelut Oy
3. EMA Finland Oy
4. Kotipalvelu Mehiläinen Oy
5. Hoiwa Oy
 

Sairaanhoitajavuokrauksen sopimuskausi on 1.1.2023–31.3.2023.

Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton arvo on 400 000 euroa.

Tilaaja ei sitoudu mihinkään hankintamääriin vaan palvelua tilataan tarpeen mukaan.

Päätöksen perustelut

Taustaa

Hankinnan kohteena on sairaanhoitajatyövoiman vuokraaminen Helsingin sairaalan, varasairaalan, seniorikeskusten ja kotihoidon koronatilanteen aiheuttamiin tilapäisiin tarpeisiin sekä muihin kriittisiin tarpeisiin. Hoidettavat potilaat ja asiakkaat voivat olla koronavirusta sairastavia. Arvioitu vuokrattavien sairaanhoitajien määrä on 6 hoitotyövuotta.

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja päätti 14.1.2021 § 4 sairaanhoitajavuokrauksen hankinnasta COVID-19-pandemiavarasairaalan. Sairaanhoitajavuokrauksen hankinnan sopimuskausi päättyi 7.8.2022, jonka jälkeen sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja päätti 21.6.2022 § 105 jatkaa sairaanhoitajavuokrauksen hankintaa hankintalain (1397/2016) 40 §:n 2 momentin 4 kohdan perusteella suorahankintana ajalla 8.8.-31.12.2022. Varasairaalan jatkamisen ja sairaanhoitajatyön vuokraamisen tarvetta on ollut haastavaa ennakoida pandemian suuren kausivaihtelun vuoksi. Sopimuskauden jatkaminen suorahankintana oli ehdottoman välttämätöntä lakisääteisten palvelujen turvaamiseksi sekä potilasturvallisuuden varmistamiseksi.

Sairaanhoitajavuokrauksen hankinnasta on valmistelussa kilpailutus. Tavoitteena on, että hankinnan sopimuskausi alkaisi viimeistään 1.4.2023. Kilpailutuksen valmistelun ajaksi sairaanhoitajavuokrauksen hankintaa on tarpeen jatkaa suorahankintana nykyisten palveluntuottajien kanssa.

Suorahankinnan peruste

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 40 §:n 2 momentin 4 kohdan mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan, mikäli sopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, eikä säädettyjä määräaikoja voida noudattaa hankintayksiköstä riippumattomasta, ennalta arvaamattomasta syystä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi.

Kriittisen hoitajapulan ja koronavirustilanteen suuren vaihtelun vuoksi sairaanhoitajatyön vuokraaminen hoitotyön varmistamiseksi on välttämätöntä. Sairaanhoitajatyön vuokraamisen tarvetta on ollut poikkeuksellisten tilanteiden jatkuvassa muutoksessa erittäin haastavaa arvioida ennakkoon. Tarve sairaanhoitajatyön vuokraamisen kilpailuttamiselle todettiin lokakuussa 2022.

Hankintayksikkö katsoo, että suorahankintasopimusten tekeminen on ehdottoman välttämätöntä hoitotyön takaamiseksi, jotta voidaan turvata lakisääteiset palvelut sosiaali- ja terveystoimen asiakkaille ja varmistaa potilasturvallisuus kilpailutuksen valmistelun ajaksi.

Sosiaali- ja terveystoimiala on 10.11.2022 tiedustellut sähköpostitse palveluntuottajien halukkuutta jatkaa palvelun tuottamista voimassa olevin sopimusehdoin ja hinnoin ajalla 1.1.-31.3.2023. Kaikki palveluntuottajat ovat ilmoittaneet halukkuutensa jatkaa palvelun tuottamista.

Suorahankintasopimukset solmitaan etusijajärjestyksen mukaisesti seuraavien palveluntuottajien kanssa:

1. Kultaiset hoitajat Oy
2. Terveystalo Julkiset Palvelut Oy
3. EMA Finland Oy
4. Kotipalvelu Mehiläinen Oy
5. Hoiwa Oy
 

Suorahankinnasta sopimuksen solmiminen

Osapuolia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankinnasta sopimuksen.

Hankintavaltuudet

Sairaala- kuntoutus ja hoivapalvelujen johtajan oikeus toteuttaa hankinta perustuu sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökseen hankintavaltuuksista sosiaali- ja terveystoimialalla 24.5.2022 § 104.

Ask for more info

Minna Pihlavamäki, hankinta-asiantuntija, puhelin: 09 310 43241

minna.pihlavamaki@hel.fi

Decisionmaker

Soili Partanen
vs. sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja
Download decision (pdf)