Asemakaavan muutos nro 12841, Munkkiniemi, Niemenmäen länsipuoli

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplanelösningens centrala innehåll

Projektet är en del av planeringen av Västra boulevardstaden (Hoplaksvägen – Vichtisvägen). I detaljplanelösningen har man planerat kompletterande bostadsbyggande som fortsättning till den gatumiljö som avgränsas med byggnader i södra ändan av Hoplaksvägen. I området för detaljplaneändringen ingår dessutom en obebyggd del av ett kvartersområdet för kontorsbyggnader som ligger på andra sidan Hoplaksvägen, mellan Ulfsbyvägen och den nya sträckningen av Hoplaksvägen, där det har anvisats bostadsbyggande enligt dispositionsplanen för Vichtisvägen och Hoplaksvägen.

Detaljplaneprojektets mål är att placera nya bostäder och affärslokaler längs med den kommande snabbspårvägsförbindelsen för att komplettera Munkshöjden och Näshöjden. I detaljplanelösningen har man strävat efter att placera kompletteringsbyggandet så att största delen av den trädbevuxna sluttningen väster om Näshöjden kan bevaras obebyggd. I och med den nya sträckningen av Hoplaksvägen har det varit möjligt att placera en stor del av nybyggandet i det nuvarande gatuområdet.

Den båge som bildas av lamelliknande byggnadsdelar i det nya kvarteret väster om Näshöjden är en väsentlig stadsbildsmässig faktor både i den gatumiljö som bildas och i den gårdsmiljö som bildas öster om byggnaderna. De högre punkthusen som placeras mellan lamellhusen tar form/gestalt i slutet av Åboleden när man anländer till Helsingfors från väst. Det nya blickfånget i den nya sträckningen av Hoplaksvägen som man ser vid ankomst från söder är ett högt punkthus som också avgränsar den kommande Stentorpsplatsen.

Tomten vid Ulfsbyvägen 2a med sluten kvartersstruktur utgör den första delen av det bebyggda kantområdet som planeras i Munkshöjdens sydöstra hörn.

Snabbspårväg- och busshållplatserna vid Hoplaksvägen kommer att placeras framför köpcentrumet i Munksnäs direkt norr om planeringsområdet och söder om Stentorpsplatsen. Nära hållplatserna har det i detaljplanelösningen anvisats affärslokaler i bostadsbyggnadernas bottenvåning.

Den nya bostadsvåningsytan i detaljplanelösningen uppgår till 45 000 m² vy, vilket innebär cirka 1 100 nya invånare. Dessutom har det anvisats 1 800 m² våningsyta för affärer och verksamhetslokaler. Exploateringstalet för kvarteret 30229 är e=2,24 och för kvarteret 30227 e=2,08.

I samband med detaljplanelösningen har det utarbetats en trafikplan (ritning nr 7507).

Beslut som detaljplanlösningen bygger på

I det större detaljplaneområdet gäller i huvudsak Generalplan 2016 för Helsingfors, där området anges som en huvudgata (i enlighet med den nuvarande sträckningen av Hoplaksvägen), innerstad med markeringen C2 och ett bostadsdominerat område A2. I ett mindre område i östra delen av Åboleden har den ovannämnda generalplanens beteckning stadsbulevard upphävts genom högsta förvaltningsdomstolens beslut och därför gäller där den tidigare beteckningen om underjordisk motortrafikled i Generalplan 2002. Det mindre detaljplaneområdet ligger till en stor del i området med beteckningen stadsbulevard som ingår i den ovan nämnda upphävda planen, vilket innebär att Generalplan 2022:s beteckning för boende/verksamhetslokaler och i liten utsträckning Generalplan 2016 för Helsingfors beteckning för bostadsdominerat område A3 gäller i området.

I Helsingfors underjordiska generalplan 2021 finns det beteckningar om riktgivande planerade trafiktunnlar som löper genom båda detaljplaneområdena. I mitten av det större ändringområdet finns dessutom en beteckning om nuvarande underjordiska utrymmen och tunnlar.

Detaljplanelösningen stämmer överens med ovannämnda generalplaner. Detaljplanelösningen bidrar till att staden kan uppnå målet i Generalplan 2016 för Helsingfors om att utvidga innerstaden bland annat längs Vichtisvägen och Hoplaksvägen, vilka ändras till stadsbulevarder.

Detaljplanelösningen bidrar till att staden kan uppnå målen i stadsstrategin, bland annat genom att främja bostadsproduktion vid goda kollektivtrafikförbindelser samt genom att förnya och komplettera den befintliga byggda miljön på ett hållbart sätt som beaktar områdets särdrag.

Stadsmiljösektorn godkände 11.6.2019 en dispositionsplan för Hoplaksvägen och Vichtisvägen som utgångspunkt för områdets detaljplaner.

Föredraganden konstaterar att stadsfullmäktige godkände en detaljplan och detaljplaneändring för gatuområdet och området vid Hoplaksvägen (nr 12764) 30.8.2023, men planen har ännu inte vunnit laga kraft. Dessutom godkände stadsfullmäktige 21.8.2023 en avsiktsförklaring som förhandlats fram mellan staden och staten om att förbättra anslutningen mellan Åboleden och Hoplaksvägen och om att ändra Skogsbackavägen till en gata. En vägplan är under arbete.

Områdets förutsättningar och nuläge

Det större detaljplaneområdet ligger huvudsakligen i det nuvarande gatuområdet vid Hoplaksvägen. I östra delen av området finns jämna parkområden samt Näshöjdens vackra trädbevuxna bergssluttning. Utsikten öster om Näshöjdens sluttning domineras av de ljusa punkthusen i 7–8 våningar som huvudsakligen byggts under början av 1960-talet. Två flervåningshus har nyligen byggts söder om området (Hoplaksvägen 19).

Det mindre detaljplaneområdet ligger i östra delen av Munkshöjdens bostadsområde söder om köpcentrumet. Området gränsar i norr och väst till Ulfsbyvägen, i öst till Hoplaksvägens nya gatusträckning och i söder till den kommande Luviaparken. Området är en del av en kontorstomt som är obebyggd.

För planeringsområdet gäller fem detaljplaner från 1960–2016. Området omfattar gatu-, väg-och parkområden samt ett kvartersområde för kontorsbyggnader (KT) i den gällande detaljplanen.

Helsingfors stad äger hela detaljplaneområdet. Staten besitter vägområdet (LT) i den gällande detaljplanen i östra ändan av Åboleden med vägrätt. Planläggningen inleddes på initiativ av staden.

Detaljplanelösningens kostnader

Genomförandet av detaljplanelösningen medför kostnader på sammanlagt 400 000 euro exkl. moms för staden. Detaljplaneändringen höjer områdets värde. Staden äger markområdena i området. Värdet av den byggrätt som planläggs i området uppgår till ca 36 miljoner euro.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter och åsikter från intressenter som kommit in under beredningen av detaljplanen, och bemötandena till påpekandena i dessa ingår också i rapporten.

Myndighetssamarbete

I samband med beredningen av detaljplaneändringen har man samarbetat med olika aktörer inom stadsmiljösektorn och dessutom med följande myndigheter:

• Helen Elnät Ab
• samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT)
• fostrans- och utbildningssektorn
• social-, hälsovårds- och räddningssektorn

Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning samt beredningsmaterialet gällde vattenförsörjningslinjerna i området samt den nya stamförbindelsen, Vichtisvägens snabbspårväg, som planeras i området.

Åsikter

Det kom in 26 skriftliga åsikter. Åsikterna om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde bland annat:

• att generalplanen är föråldrad
• behovet av en snabbspårväg och kompletteringsbyggande
• trafikens funktionalitet
• hur nybyggnaderna passar in i området
• parkområden
• flygekorrens habitatnätverk
• tjänsternas tillräcklighet.

Förslaget till detaljplan offentligt framlagt (MBL 65 §)

Förslaget till detaljplan hölls offentligt framlagt 25.9–24.10.2023, vilket kungjordes i enlighet med markanvändnings- och byggförordningen.

Tre anmärkningar gjordes mot detaljplaneförslaget. Påpekandena i anmärkningarna gällde bland annat:

• byggandets volym och placering
• detaljplanebeskrivningens innehåll
• referensplaner
• flygekorrar.

Följande aktörer lämnade in utlåtanden:

• samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM)
• Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen)
• Helen Elnät Ab
• social-, hälsovårds- och räddningssektorn
• kultur- och fritidssektorn / stadsmuseet

Påpekandena i utlåtandena gällde bl.a. genomförande av vattenlednings-, avlopps- och räddningsarrangemang, tryggande av flygekorrens habitatnätverk och en gynnsam skyddsnivå, bullerbekämpning samt samordning av nytt och befintligt byggande.

Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT) meddelade att de inte har någonting att yttra. Dessutom meddelade fostrans- och utbildningssektorn att de har förberett sig på ett ökat servicebehov i de nya lokalprojekten i området.

Närmare motiveringar

Motiveringen till detaljplaneändringen framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Fortsatta åtgärder

En förutsättning för genomförandet av planen är att Hoplaksvägens bulevard får en ny gatulinje när spårvägarna i västra Helsingfors anläggs. Projektplaneringen för spårvägar, där projektets tidsplan, faser och genomförandesätt fastställs, pågår för tillfället. Stadsmiljönämnden godkände 9.1.2024 projektplanen för spårvägar i västra Helsingfors. Staten deltar i genomförandet av projektet i enlighet med avtalet om markanvändning, boende och trafik 2020–2031, MBT-avtalet, med cirka 105 miljoner euro. Enligt den preliminära tidsplanen kommer byggandet att ske i faser under perioden 2026–2030.

Kaupunginhallitus 05.02.2024 § 66

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36154

Kaupunkiympäristölautakunta 12.12.2023 § 668

Esitys

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Nina Välkepinta-Lehtinen, arkkitehti, puhelin: 310 37024

Markus Ahtiainen, liikenneinsinööri, puhelin: 09 310 37088

Jarkko Nyman, projektipäällikkö (teknistaloudellinen suunnittelu), puhelin: 09 310 37094

Anu Haahla, erityisasiantuntija (ympäristöhäiriöt), puhelin: 09 310 28916

Raimo Pakarinen, ympäristöasiantuntija (luontoasiat), puhelin: 09 310 31534

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 24.10.2023

Lisätiedot

Anne Salminen, tutkija, puhelin: 310 36501

Nimistötoimikunta 13.09.2023 § 70

Lisätiedot

Johanna Lehtonen, nimistönsuunnittelija, puhelin: 09 310 37386

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 31.08.2023 § 53

Päätös

Päätöksen perustelut

Lisätiedot

Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 09 310 31911

Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31883

This decision was published on 21.02.2024

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.