Oikaisuvaatimus, purkulupa päätökseen, Suurmetsä

HEL 2023-003477
More recent handlings
Case 7. / 77 §

Oikaisuvaatimus rakennusvalvontapalveluiden lupayksikkö 1:n rakennusmestarin omakotitalon purkamislupapäätökseen 16.2.2023 § 79

Environment and Permits Sub-committee

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti hylätä ********** oikaisuvaatimuksen rakennusvalvontapalveluiden lupayksikkö 1:n rakennusmestarin omakotitalon purkamislupapäätöksestä 16.2.2023 § 79. Purkamislupa on myönnetty tontille **********

Ympäristö- ja lupajaosto päätti kuitenkin lisätä seuraavan lupamääräyksen purkamislupaan: Purkamisluvan mukaiset työt on saatettava loppuun ja luvasta pidettävä loppukatselmus viimeistään 31.12.2023 mennessä.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon.

Päätösehdotuksen perustelut

Purkamisluvan myöntämisen edellytykset

Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 127 §:n 1 momentin mukaan rakennusta tai sen osaa ei saa ilman lupaa purkaa asemakaava-alueella.

MRL 139 §:n 1 momentin mukaan purkamisluvan myöntämisen edellytyksenä on, ettei purkaminen merkitse rakennettuun ympäristöön sisältyvien perinne-, kauneus- tai muiden arvojen hävittämistä eikä haittaa kaavoituksen toteuttamista. Saman pykälän 2 momentin mukaan lupahakemuksessa tulee selvittää purkamistyön järjestäminen ja edellytykset huolehtia syntyvän rakennusjätteen käsittelystä sekä käyttökelpoisten rakennusosien hyväksi käyttämisestä.

Rakennusta ei ole suojeltu voimassa olevassa asemakaavassa (kaavatunnus 6181 Heikinlaakso, vahvistettu 6.4.1971) eikä muutoinkaan. Alueella ei ole valmisteilla asemakaavamuutosta rakennuksen suojelemiseksi. Kiinteistöön ei kohdistu rakennuskieltoa.

Rakennusta on alettu purkamaan ilman, että purkamiselle on haettu lupaa. Lisäksi tontin rajoilla on kaivettu maata tavalla, joka muodostaa riskin naapuritontin korkeammalla olevalle pihamaalle. Tämän vuoksi ympäristö- ja lupajaosto on päätöksellään 20.1.2022 § 13 pysyttänyt voimassa rakennusvalvontapalveluiden rakennetun ympäristön valvontayksikön rakennuslakimiehen määräyksen keskeyttää omakotitalon purkamis- ja rakennustyöt rakennuspaikalla.

Keskeyttämismääräyksen jälkeen tontin omistajat ovat hakeneet lupaa rakennuksen purkamiselle. Lupaa haettaessa rakennus on purettu siten, että rakennuksesta on pääosin jäljellä ainoastaan kantavat rakenteet sekä kattorakenteet. Rakennuksen suojeluarvot ovat tämän johdosta suurilta osin menetetty.

Purkamislupa on myönnetty 16.2.2023 ja vakiolupamääräysten ohella lupaan on otettu pihamaan osalta ehto, jonka mukaan hakijan tulee siistiä rakennuspaikka ja palauttaa maaston muodot puretun rakennuksen ja sen ympäristön osalta purkamistoimenpiteen jälkeen, kuitenkin viimeistään ennen loppukatselmusta.

Ottaen huomioon, että rakennuksen purkaminen ja kaivutoimenpiteet pihamaalla on aloitettu ennen luvan hakemista, on perusteltua lisätä purkamislupaan ehto siitä, että purkamisluvan mukaiset työt on suoritettava 31.12.2023 mennessä.

Purkamislupahakemus ja tehty purkamislupapäätös täyttävät MRL 139 §:ssä säädetyt luvan myöntämisen edellytykset ja lupa on tullut myöntää. Rakennuksen purkaminen ei aiheuta haittaa kaavoituksen toteuttamiselle. Rakennuksella ei purkamisluvan myöntämisen hetkellä ole enää ollut sellaisia suojeluarvoja, että purkamisluvan myöntäminen merkitsisi rakennettuun ympäristöön sisältyvien perinne-, kauneus- tai muiden arvojen hävittämistä.

Naapurien kuuleminen

MRL 133 §:n 1 momentin mukaan lupahakemuksen vireilletulosta on ilmoitettava naapurille, jollei ilmoittaminen hankkeen vähäisyys tai sijainti taikka kaavan sisältö huomioon ottaen ole naapurin edun kannalta ilmeisen tarpeetonta. Naapurilla tarkoitetaan viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön tai muun alueen omistajaa ja haltijaa.

Ennen viranhaltijan purkamislupapäätöksen tekemistä oikaisuvaatimuksen tekijöiden kiinteistöt on kuultu lupahakemuksen johdosta. Lupahakemuksen käsittelyssä ei ole tapahtunut menettelyvirhettä.

Rakennuspaikan tuleva rakentaminen

Rakennuksen purkamiselle voidaan hakea erillinen purkamislupa. Mahdollinen tuleva rakentaminen ei vaikuta purkamisluvan myöntämisen edellytyksiin. Kun tontille rakennetaan myöhemmin uudisrakennus, on rakentamisessa noudatettava voimassa olevaa asemakaavaa ja rakentamiselle haettava rakennuslupaa. Rakennuslupahakemuksen johdosta rakennuspaikan naapurit tullaan kuulemaan.

Oikaisuvaatimuksen kohteena oleva lupapäätös

Rakennusvalvontapalveluiden lupayksikkö 1:n rakennusmestarin omakotitalon purkamislupapäätös 16.2.2023 § 79 (41-0287-23-P) kiinteistöllä ********** sijaitsevien 1960-luvulla rakennetun 1 kerroksisen asuinrakennuksen sekä talousrakennuksen purkamiselle.

Lupaa ovat hakeneet **********

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimuksen tekijät vaativat, että ympäristö- ja lupajaosto oikaisee lupapäätöstä siten, että kyseessä oleva kiinteistö ennallistetaan.

Oikaisuvaatimusta on perusteltu muun ohessa seuraavasti:

Kyseisen kiinteistön purkaminen muuttaa Puistolan ja naapuruston moni-ilmeisyyttä. Kyseisen aikakauden ja arkkitehdin rakennukset pitäisi säilyttää historiallisen Puistolan vuoksi. Jos Puistolasta puretaan useita arkkitehtuurisesti merkittäviä rakennuksia, muuttaa se Puistolan historiaa ja kulttuuriarvoja. Kyseiseltä tontilta luvan hakija on kaatanut jo aiemmin pois vanhan puuston, joka lisäsi alueen viihtyisyyttä. Purettavan kiinteistön omistaja on jo aiemmin suorittanut purku- ja rakennustöitä tontilla luvatta joka on aiheuttanut sortumavaaran naapurikiinteistön ********** rajalle. Kaikkia rajanaapureita ei ole kuultu liittyen kiinteistön purkuun.

Oikaisuvaatimuksen tekijät vaativat lisäksi naapurustolle lisäselvitystä siitä, mitä ja millaisia rakennuksia tilalle on tulossa. Jos purettavan kiinteistön tilalle tulee useita korkeita rakennuksia, muuttuu naapuruston ja korttelin ilme radikaalisti. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijöistä kiinteistön ********** omistajayhtiö vaatii päästä mukaan asian käsittelyyn liittyvän kirjeenvaihtoon ja viestitykseen.

Oikaisuvaatimuksen ovat allekirjoittaneet ainoastaan kiinteistön ********** omistajat.

Luvan hakijan vastine

Luvan hakijalle on annettu mahdollisuus antaa vastine oikaisuvaatimuksesta. Vastinetta ei ole toimitettu määräaikaan mennessä.

Presenter information

yksikön päällikkö
Pentti Ruuska

Ask for more info

Eemi Mäntymaa, rakennuslakimies, puhelin: 09 310 36665

eemi.mantymaa@hel.fi

Attachments

1. Oikaisuvaatimus 7.3.2023
The attachment will not be published on the internet.
2. Oikaisuvaatimus 7.3.2023, liite, päätös 16.2.2023
The attachment will not be published on the internet.
3. Oikaisuvaatimus 7.3.2023, liite, asemapiirros
The attachment will not be published on the internet.
4. Oikaisuvaatimus 7.3.2023, liite, kartta
The attachment will not be published on the internet.
5. Oikaisuvaatimus 7.3.2023, liite, lausunto
The attachment will not be published on the internet.
6. Oikaisuvaatimus 7.3.2023, liite, lausunto 2
The attachment will not be published on the internet.
7. Oikaisuvaatimus 7.3.2023, liite, lausunto 3
The attachment will not be published on the internet.
8. Oikaisuvaatimus 7.3.2023, liite, tiedote 29.11.2022
The attachment will not be published on the internet.
9. Oikaisuvaatimus 7.3.2023, liite, keskustelut
The attachment will not be published on the internet.
10. Oikaisuvaatimus 7.3.2023, liite, vastine
The attachment will not be published on the internet.
11. Oikaisuvaatimus 7.3.2023, liite, valokuva
The attachment will not be published on the internet.
12. YLJA 20.1.2022 §13 Keskeytysmääräyspäätös
The attachment will not be published on the internet.
13. Kartta_luvan hakija ja oikaisuvaatimuksen tekijät
The attachment will not be published on the internet.
14. Kuvia ja ilmaviistokuvia
The attachment will not be published on the internet.

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.