Tupakointikielto, Porttikuja 3, Porttikuja 5, Asunto Oy Porttikuja 3 ja 5

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon As. Oy Porttikuja 3 ja 5:n asukkaiden hallinnassa oleville huoneistoparvekkeille. Hakemus hylättiin yhtiön hallinnassa olevien piha-alueiden osalta.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteissa Porttikuja 3 ja Porttikuja 5, 00940 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 11.9.2023. Hakemusta on täydennetty 12.9.2023 ja 13.11.2023.

Hakemuksen tekijä

As. Oy Porttikuja 3 ja 5
Y-tunnus 0121199-3

Hakemuksen sisältö

As. Oy Porttikuja 3 ja 5 on hakenut tupakointikieltoa kaikille huoneistoparvekkeille ja yhtiön piha-alueille osoitteissa Porttikuja 3 ja Porttikuja 5, 00940 Helsinki.

Kuuleminen

As. Oy Porttikuja 3 ja 5 on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Tupakointikieltoa vastustavissa vastineissa kieltoa ei nähty tarpeellisena. Kieltoa vastustettiin myös pelkästään yhtiön piha-alueiden osalta ja nähtiin tärkeänä, että yhtiö nimeäisi tupakointipaikan pihalta. Tupakointikieltoa puoltavissa vastineissa vedottiin muun muassa tupakasta aiheutuviin terveys- ja hajuhaittoihin. Tupakanhajun leviäminen sisälle asuntoihin parvekkeen tai korvausilman kautta koettiin ongelmaksi.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 15.11.2023. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei saapunut määräaikaan mennessä yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Asuntoyhteisö saa itse kieltää tupakoinnin asuntoyhteisön omistamissa ja sen hallitsemissa yhteisissä ulkotiloissa. Viranomaiselta ei voi hakea tupakointikieltoa yhtiön omistamille yhteisesti käytössä oleville piha-alueille.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

As. Oy Porttikuja 3 ja 5 koostuu kahdesta vuonna 1965 valmistuneesta asuinkerrostalosta. Huoneistoissa on koneellinen poistoilmanvaihto ja korvausilma otetaan ikkunoiden yhteydessä olevien venttiilien kautta. As. Oy Porttikuja 3 ja 5:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat linjoissa päällekkäin ja/tai vierekkäin niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille tai korvausilman mukana asuntoihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 78, 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, tiedote tupakointikiellon hakemisesta, pöytäkirjan ote yhtiökokouksesta, lainvoimaisuustodistus, asukas- ja osakeluettelot, selvitys tupakkalain mukaisesta kuulemisesta ja kuulemiseen annetut vastineet, piirustukset, viranomaisen kuulemiskirje ja viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2022 § 200) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 938 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.