Valtuustoaloite, Kaivokatu säilytettävä avoinna autoilijoille

HEL 2023-012892
More recent handlings

Ledamoten Laura Korpinens motion om att behålla Brunnsgatan öppen för biltrafik

Case 15. / 97 §

Beslut

Stadsfullmäktige betraktade motionen som slutbehandlad.

Behandling

Förslag om återremiss

Ledamoten Laura Korpinen understödd av ledamoten Mika Raatikainen föreslog att ärendet återremitteras till stadsstyrelsen för ny beredning med följande motivering:

Brunnsgatan är en viktig trafikled i innerstaden när man förflyttar sig från den ena sidan av staden till den andra. Den ska hållas öppen för biltrafik för att säkerställa en smidig tvärtrafik i Helsingfors även i fortsättningen.

Helsingfors ska inte utvecklas utifrån ett ideologiskt elfenbenstorn och förbigå vad människor önskar och behöver. Invånarna och företagen i Helsingfors behöver smidig trafik. Kollektivtrafiken passar inte i alla situationer, särskilt när man rör sig runt staden på grund av jobbet eller om man transporterar varor eller dem som har det svårt att röra sig.

Genom att förhindra bilismen förtvinar Helsingfors stadskärna bara mer. Fotgängarna har redan goda och breda trottoarer på bägge sidor av Brunnsgatan och man kan också korsa gatan längs tunneln.

Sommaren är kort men den kalla och gråa delen av året desto längre. Helsingfors kan inte byggas endast med tanke på den korta sommaren, utan staden ska fungera trafikmässigt året runt.

3 omröstningen

Fortsatt behandling av ärendet JA, återremiss NEJ

JA-förslag: Behandlingen av ärendet fortsätter
NEJ-förslag: Återremitteras för ny beredning

Ja-röster: 79
Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Outi Alanko-Kahiluoto, Amanda Alvesalo, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Nita Austero, Riina Bhatia, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdóttir Sandelin, Maaret Castren, Veli-Pekka Dufva, Elisa Gebhard, Nora Grotenfelt, Tuula Haatainen, Oona Hagman, Sandra Hagman, Tiina Halttunen, Ahmad Hassan, Eveliina Heinäluoma, Sari Helin, Titta Hiltunen, Jenni Hjelt, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Shawn Huff, Ville Jalovaara, Isaac Jyväsjärvi, Atte Kaleva, Natalia Kallio, Maija Karhunen, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Jenny Kasongo, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Vesa Korkkula, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Miapetra Kumpula-Natri, Johanna Laisaari, Minna Lindgren, Pirjo Lonka, Otto Meri, Ville Merinen, Sami Muttilainen, Seija Muurinen, Björn Månsson, Johanna Nuorteva, Silja Paavola, Matias Pajula, Jenni Pajunen, Amanda Pasanen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Suvi Pulkkinen, Abdifatah Qaaje, Janne Rauramo, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Krishna Regmi, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Anni Sinnemäki, Seida Sohrabi, Petri Suhonen, Nina Suomalainen, Minni Takala, Iida Tani, Niilo Toivonen, Erkki Tuomioja, Alma Tuuva, Reetta Vanhanen, Maarit Vierunen, Antti Vuorela, Mikael Vuorinen, Pinja Vuorinen, Annamari Värtö

Nej-röster: 6
Jussi Halla-Aho, Harry Harkimo, Eija-Riitta Korhola-Dunderfelt, Laura Korpinen, Tom Packalen, Mika Raatikainen

Stadsfullmäktige fortsatte behandlingen av ärendet.

Hemställningskläm

Ledamoten Mirita Saxberg understödd av ledamoten Maaret Castren föreslog följande hemställningskläm:

 
Stadsfullmäktige förutsätter att staden utreder möjligheten att i Brunnsgatans trafikarrangemang trygga en tillgänglig stadskärna och en smidig tvärtrafik genom att utnyttja underjordiska förbindelser och vidareutveckla dem. Samtidigt ska staden säkerställa att centralstationen är tillgänglig på ett smidigt sätt för servicetrafik, uträttande av ärenden och annan nödvändig biltrafik.

Stadsfullmäktige godkände först stadsstyrelsens förslag.

4 omröstningen

Ledamoten Mirita Saxbergs förslag till hemställningskläm JA, motsätter sig NEJ

JA-förslag: Ledamoten Mirita Saxbergs förslag till hemställningskläm
NEJ-förslag: Motsätter sig

Ja-röster: 31
Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdóttir Sandelin, Maaret Castren, Veli-Pekka Dufva, Nora Grotenfelt, Oona Hagman, Jussi Halla-Aho, Harry Harkimo, Atte Kaleva, Arja Karhuvaara, Eija-Riitta Korhola-Dunderfelt, Laura Korpinen, Terhi Koulumies, Otto Meri, Seija Muurinen, Björn Månsson, Tom Packalen, Matias Pajula, Jenni Pajunen, Jaana Pelkonen, Mika Raatikainen, Janne Rauramo, Risto Rautava, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Seida Sohrabi, Petri Suhonen, Nina Suomalainen, Minni Takala, Maarit Vierunen, Mikael Vuorinen

Nej-röster: 27
Outi Alanko-Kahiluoto, Riina Bhatia, Elisa Gebhard, Tuula Haatainen, Tiina Halttunen, Ahmad Hassan, Titta Hiltunen, Jenni Hjelt, Shawn Huff, Isaac Jyväsjärvi, Maija Karhunen, Elina Kauppila, Miapetra Kumpula-Natri, Johanna Laisaari, Minna Lindgren, Ville Merinen, Sami Muttilainen, Silja Paavola, Amanda Pasanen, Abdifatah Qaaje, Nasima Razmyar, Krishna Regmi, Iida Tani, Niilo Toivonen, Erkki Tuomioja, Pinja Vuorinen, Annamari Värtö

Blanka: 27
Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Amanda Alvesalo, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Nita Austero, Sandra Hagman, Eveliina Heinäluoma, Sari Helin, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Ville Jalovaara, Natalia Kallio, Emma Kari, Jenny Kasongo, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Vesa Korkkula, Tuuli Kousa, Pirjo Lonka, Johanna Nuorteva, Terhi Peltokorpi, Suvi Pulkkinen, Anni Sinnemäki, Alma Tuuva, Reetta Vanhanen, Antti Vuorela

Stadsfullmäktige godkände inte ledamoten Mirita Saxbergs förslag till hemställningskläm.

See table with voting results

Voting 1

Member Political group
Ahde, Hilkka Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Ahmed, Mahad Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Alanko-Kahiluoto, Outi Vihreä valtuustoryhmä
Alvesalo, Amanda Vihreä valtuustoryhmä
Arajärvi, Pentti Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Arhinmäki, Paavo Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Austero, Nita Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Bhatia, Riina Vihreä valtuustoryhmä
Bogomoloff, Harry Kokoomuksen valtuustoryhmä
Borgarsdottir Sandelin, Silja Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Castren, Maaret Kokoomuksen valtuustoryhmä
Dufva, Veli-Pekka Kokoomuksen valtuustoryhmä
Gebhard, Elisa Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Grotenfelt, Nora Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Haatainen, Tuula Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Hagman, Oona Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Hagman, Sandra Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Halttunen, Tiina Keskustan valtuustoryhmä
Hassan, Ahmad Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Heinäluoma, Eveliina Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Helin, Sari Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Hiltunen, Titta Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Hjelt, Jenni Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Holopainen, Mari Vihreä valtuustoryhmä
Honkasalo, Veronika Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Huff, Shawn Vihreä valtuustoryhmä
Jalovaara, Ville Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Jyväsjärvi, Isaac Vihreä valtuustoryhmä
Kaleva, Atte Kokoomuksen valtuustoryhmä
Kallio, Natalia Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Karhunen, Maija Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Karhuvaara, Arja Kokoomuksen valtuustoryhmä
Kari, Emma Vihreä valtuustoryhmä
Kasongo, Jenny Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kauppila, Elina Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kivekäs, Otso Vihreä valtuustoryhmä
Kivelä, Mai Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Korkkula, Vesa Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Koulumies, Terhi Kokoomuksen valtuustoryhmä
Kousa, Tuuli Vihreä valtuustoryhmä
Kumpula-Natri, Miapetra Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Laisaari, Johanna Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Lindgren, Minna Vihreä valtuustoryhmä
Lonka, Pirjo Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Meri, Otto Kokoomuksen valtuustoryhmä
Merinen, Ville Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Muttilainen, Sami Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Muurinen, Seija Kokoomuksen valtuustoryhmä
Månsson, Björn Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Nuorteva, Johanna Vihreä valtuustoryhmä
Paavola, Silja Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Pajula, Matias Kokoomuksen valtuustoryhmä
Pajunen, Jenni Kokoomuksen valtuustoryhmä
Pasanen, Amanda Vihreä valtuustoryhmä
Pelkonen, Jaana Kokoomuksen valtuustoryhmä
Peltokorpi, Terhi Keskustan valtuustoryhmä
Pulkkinen, Suvi Vihreä valtuustoryhmä
Qaaje, Abdifatah Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Rauramo, Janne Kokoomuksen valtuustoryhmä
Rautava, Risto Kokoomuksen valtuustoryhmä
Razmyar, Nasima Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Regmi, Krishna Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Saxberg, Mirita Kokoomuksen valtuustoryhmä
Sazonov, Daniel Kokoomuksen valtuustoryhmä
Sinnemäki, Anni Vihreä valtuustoryhmä
Sohrabi, Seida Kokoomuksen valtuustoryhmä
Suhonen, Petri Kokoomuksen valtuustoryhmä
Suomalainen, Nina Kokoomuksen valtuustoryhmä
Takala, Minni Kokoomuksen valtuustoryhmä
Tani, Iida Vihreä valtuustoryhmä
Toivonen, Niilo Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Tuomioja, Erkki Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Tuuva, Alma Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Vanhanen, Reetta Vihreä valtuustoryhmä
Vierunen, Maarit Kokoomuksen valtuustoryhmä
Vuorela, Antti Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Vuorinen, Mikael Kokoomuksen valtuustoryhmä
Vuorinen, Pinja Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Värtö, Annamari Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Member Political group
Halla-Aho, Jussi Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Harkimo, Harry Liike Nyt
Korhola-Dunderfelt, Eija-Riitta Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä
Korpinen, Laura Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Packalen, Tom Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Raatikainen, Mika Perussuomalaisten valtuustoryhmä
0 Blank
0 Absent
By political group
Political group Ayes Noes Blank Absent
Kokoomuksen valtuustoryhmä 21 0 0 0
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä 21 0 0 0
Vihreä valtuustoryhmä 16 0 0 0
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä 15 0 0 0
Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 4 0 0 0
Keskustan valtuustoryhmä 2 0 0 0
Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä 0 1 0 0
Liike Nyt 0 1 0 0
Perussuomalaisten valtuustoryhmä 0 4 0 0

Voting 2

Member Political group
Bogomoloff, Harry Kokoomuksen valtuustoryhmä
Borgarsdottir Sandelin, Silja Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Castren, Maaret Kokoomuksen valtuustoryhmä
Dufva, Veli-Pekka Kokoomuksen valtuustoryhmä
Grotenfelt, Nora Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Hagman, Oona Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Halla-Aho, Jussi Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Harkimo, Harry Liike Nyt
Kaleva, Atte Kokoomuksen valtuustoryhmä
Karhuvaara, Arja Kokoomuksen valtuustoryhmä
Korhola-Dunderfelt, Eija-Riitta Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä
Korpinen, Laura Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Koulumies, Terhi Kokoomuksen valtuustoryhmä
Meri, Otto Kokoomuksen valtuustoryhmä
Muurinen, Seija Kokoomuksen valtuustoryhmä
Månsson, Björn Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Packalen, Tom Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Pajula, Matias Kokoomuksen valtuustoryhmä
Pajunen, Jenni Kokoomuksen valtuustoryhmä
Pelkonen, Jaana Kokoomuksen valtuustoryhmä
Raatikainen, Mika Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Rauramo, Janne Kokoomuksen valtuustoryhmä
Rautava, Risto Kokoomuksen valtuustoryhmä
Saxberg, Mirita Kokoomuksen valtuustoryhmä
Sazonov, Daniel Kokoomuksen valtuustoryhmä
Sohrabi, Seida Kokoomuksen valtuustoryhmä
Suhonen, Petri Kokoomuksen valtuustoryhmä
Suomalainen, Nina Kokoomuksen valtuustoryhmä
Takala, Minni Kokoomuksen valtuustoryhmä
Vierunen, Maarit Kokoomuksen valtuustoryhmä
Vuorinen, Mikael Kokoomuksen valtuustoryhmä
Member Political group
Alanko-Kahiluoto, Outi Vihreä valtuustoryhmä
Bhatia, Riina Vihreä valtuustoryhmä
Gebhard, Elisa Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Haatainen, Tuula Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Halttunen, Tiina Keskustan valtuustoryhmä
Hassan, Ahmad Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Hiltunen, Titta Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Hjelt, Jenni Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Huff, Shawn Vihreä valtuustoryhmä
Jyväsjärvi, Isaac Vihreä valtuustoryhmä
Karhunen, Maija Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kauppila, Elina Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kumpula-Natri, Miapetra Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Laisaari, Johanna Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Lindgren, Minna Vihreä valtuustoryhmä
Merinen, Ville Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Muttilainen, Sami Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Paavola, Silja Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Pasanen, Amanda Vihreä valtuustoryhmä
Qaaje, Abdifatah Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Razmyar, Nasima Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Regmi, Krishna Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Tani, Iida Vihreä valtuustoryhmä
Toivonen, Niilo Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Tuomioja, Erkki Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Vuorinen, Pinja Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Värtö, Annamari Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Member Political group
Ahde, Hilkka Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Ahmed, Mahad Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Alvesalo, Amanda Vihreä valtuustoryhmä
Arajärvi, Pentti Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Arhinmäki, Paavo Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Austero, Nita Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Hagman, Sandra Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Heinäluoma, Eveliina Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Helin, Sari Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Holopainen, Mari Vihreä valtuustoryhmä
Honkasalo, Veronika Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Jalovaara, Ville Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Kallio, Natalia Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kari, Emma Vihreä valtuustoryhmä
Kasongo, Jenny Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kivekäs, Otso Vihreä valtuustoryhmä
Kivelä, Mai Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Korkkula, Vesa Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kousa, Tuuli Vihreä valtuustoryhmä
Lonka, Pirjo Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Nuorteva, Johanna Vihreä valtuustoryhmä
Peltokorpi, Terhi Keskustan valtuustoryhmä
Pulkkinen, Suvi Vihreä valtuustoryhmä
Sinnemäki, Anni Vihreä valtuustoryhmä
Tuuva, Alma Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Vanhanen, Reetta Vihreä valtuustoryhmä
Vuorela, Antti Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
0 Absent
By political group
Political group Ayes Noes Blank Absent
Kokoomuksen valtuustoryhmä 21 0 0 0
Perussuomalaisten valtuustoryhmä 4 0 0 0
Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 4 0 0 0
Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä 1 0 0 0
Liike Nyt 1 0 0 0
Keskustan valtuustoryhmä 0 1 1 0
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä 0 13 8 0
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä 0 6 9 0
Vihreä valtuustoryhmä 0 7 9 0

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Ledamoten Laura Korpinen och 24 andra ledamöter föreslår i sin motion att staden också i fortsättningen ska behålla Brunnsgatan öppen för biltrafik. Motionen finns som bilaga.

I en trafiksystemplan för stadskärnan som stadsstyrelsen godkände 16.12.2024 (§ 823) (på finska) anges att Brunnsgatan ändras till en kollektivtrafikgata. Det finns följande skrivning om genomförandet av trafiksystemplanen för stadskärnan i stadsstrategin för fullmäktigeperioden 2025–2029: ”För att garantera utvecklingen av och trivseln i centrum verkställer vi en trafiksystemplan för stadskärnan.” Staden har alltså fortsatt planeringen av Brunnsgatan så att gatan ändras till en kollektivtrafikgata vid centralstationen då genomfart för biltrafik inte längre är möjlig.

Utredningarna visar att ändringen av Brunnsgatan till en kollektivtrafikgata betydligt förbättrar gång- och kollektivtrafikens smidighet och trivseln i området. Även konsekvenserna för miljön, såsom minskningen av lokala utsläpp, uppskattas vara betydande. Bedömningen av konsekvenserna för livskraft har visat att om staden gör trafiken med hållbara färdsätt smidigare ger det i sin helhet upphov till flera positiva konsekvenser för livskraft än försvagandet av personbil- och godstrafikens tillgänglighet ger upphov till negativa konsekvenser.

Enligt utredningarna orsakar stängningen av Brunnsgatan för genomfartstrafiken inte betydande trafikbelastning på områdets andra gator, eftersom antalet genomfarter i hela södra innerstaden minskar på grund av ändringar i rutter och färdsätt med anledning av att det blir långsammare att köra genom innerstaden och av att kollektivtrafikens servicenivå ökar. Mängden biltrafik har minskat vid gränsen av Helsingfors udde sedan 1980-talet. I praktiken minskar till exempel trafikbelastningen på Sörnäs strandväg som leder till centrum och även om mer trafik än nu styrs via Norra kajen och Esplanaden uppskattas trafikmängden på dessa gator öka bara till nivån för 2009.

Utvecklingen av den centrala servicetunneln spelar en viktig roll i trafiksystemplanen för stadskärnan i att trygga centrums tillgänglighet med bil. Det står i stadsstrategin: ”Vi finner lösningar för att kunna utnyttja servicetunneln fullt ut även gällande infarterna till parkeringshallarna från olika infartsleder.” I praktiken är målet med utvecklingen av den nuvarande servicetunneln att möjliggöra direkta körförbindelser från öster och väster till alla parkeringsanläggningar med anslutning till servicetunneln. Genom samverkan av anläggandet av Brunnsgatans kollektivtrafikgata och förbättringen av körförbindelserna till parkeringsanläggningarna förbättras stadskärnans tillgänglighet med bil jämfört med nuläget.

Det har önskats att den centrala servicetunneln utvecklas så att den ska betjäna den allmänna genomfartstrafiken utöver service- och parkeringstrafiken. I anvisningarna för efterlevnad av budgeten 2025 bestämdes att stadskansliet gör en grundlig utredning i samarbete med stadsmiljösektorn om förutsättningar för att använda den centrala servicetunneln också som en genomfartsled.

I utredningen om genomfart via den centrala servicetunneln konstateras att nuvarande Gloets tunnel, dvs. servicetunnelns östra ända inte lämpar sig för genomfart. Utgående från utredningen hittades tre utvecklingsalternativ som preliminärt uppfyller kriterierna för genomfart och som utgår från att servicetunneln utvidgas med nya körförbindelser. Dessa alternativ innehåller ännu osäkerhetsfaktorer. Avsikten är att närmare undersöka dessa osäkerhetsfaktorer i den följande fasen. Avsikten är att inleda planering på översiktsplane-/byggbarhetsutredningsnivå under stadsmiljösektorns ledning i början av 2026. I planeringen undersöks både möjligheten till genomfart och utnyttjandet av servicetunneln som infart till de nuvarande parkeringsanläggningarna. Det är möjligt att trafikmängden i tunneln behöver begränsas för att trygga säkerheten om genomfarten tillåts.

Stadsmiljönämnden har gett ett utlåtande om motionen. Förslaget stämmer överens med utlåtandet. När stadsmiljönämnden behandlade sitt utlåtande till stadsstyrelsen godkände nämnden enhälligt ett tillägg, enligt vilket staden följer upp den eventuella ökade belastningen av biltrafik på områdets andra gator och även de eventuella stockningarna på gatorna efter att Brunnsgatan har stängts för biltrafiken och rapporterar om det till stadsmiljönämnden.

Enligt 30 kap. 11 § i förvaltningsstadgan behandlar stadsfullmäktige svaret på en motion som undertecknats av minst 25 ledamöter. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.

Motionen väcktes 11.10.2023 och stadsstyrelsen återremitterade motionssvaret för ny beredning två gånger: 6.5.2024 (§ 269) och 13.1.2025 (§ 24). Enligt 11 § 6 mom. i förvaltningsstadgan om tidsfristen för ett motionssvar överskrids på grund av att organet beslutar återremittera en motion för ny beredning, ska svaret ges inom tre månader från beslutet om återremiss. Tidsfristen kunde inte följas eftersom stadsmiljönämnden i sitt utlåtande ville beakta resultaten av utredningen om genomfart via den centrala servicetunneln, vilka färdigställdes i slutet av 2025.

Kaupunginhallitus 09.03.2026 § 164

HEL 2023-012892 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

13.01.2025 Palautettiin

07.01.2025 Pöydälle

06.05.2024 Palautettiin

29.04.2024 Pöydälle

13.02.2024 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä

kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula

Lisätiedot

Anna Villeneuve, kaupunginsihteeri
puhelin: 09 310 36045, anna.villeneuve@hel.fi

Kaupunkiympäristölautakunta 13.01.2026 § 12

HEL 2023-012892 T 00 00 03

Lausunto

Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Ydinkeskustan poikittaisliikenteen sujuvuutta koskevassa aloitteessa esitetään Kaivokadun säilyttämistä avoinna autoilijoille.

Autoliikenteen läpiajon poistumisesta Kaivokadulla on linjattu kaupunginhallituksen 16.12.2024 hyväksymässä ydinkeskustan liikennejärjestelmäsuunnitelmassa, jonka toteuttamisesta on kirjattu myös kaupunkistrategiaan 2025–2029. Päätöksen nojalla Kaivokadun suunnittelua jatketaan siten, että katu muuttuu päärautatieaseman kohdalla joukkoliikennekaduksi, jolloin autoliikenteen läpiajo ei ole enää mahdollista. Kehittämislinjaus perustuu yksityiskohtaisiin selvityksiin, joiden valossa kaupunki katsoo kyseisen muutoksen olevan tärkeä ja perusteltu jatkoaskel kävelykeskustan pitkäjänteisessä kehittämisessä ja keskustan elinvoimaisuuden lisäämisessä.

Kaivokadun akselin kehittämissuunnan määrittäminen on ollut liikennejärjestelmäsuunnitelman tärkeimpiä kysymyksiä. Sen vaikutuksia on selvitetty monipuolisesti. Selvityksissä on tarkasteltu laajasti kaikkien kulkumuotojen olosuhteita ja parantamismahdollisuuksia kävelykeskustaa koskevien kehittämistavoitteiden puitteissa. Selvitykset osoittavat, että Kaivokadun muuttaminen joukkoliikennekaduksi parantaa merkittävästi jalankulun ja joukkoliikenteen sujuvuutta sekä alueen viihtyisyyttä. Myös ympäristövaikutukset, kuten lähipäästöjen väheneminen, on arvioitu merkittäviksi. Elinvoimavaikutusten arviointi on osoittanut, että kestävän liikkumisen sujuvoituminen synnyttää kokonaisuudessaan enemmän myönteisiä elinvoimavaikutuksia kuin henkilöauto- ja tavaraliikenteen saavutettavuuden heikentyminen kielteisiä vaikutuksia.

Kaivokadun sulkemisesta läpiajavalta autoliikenteeltä ei selvitysten mukaan aiheudu merkittävää liikennekuormitusta muille alueen kaduille. Tämä johtuu siitä, että isommassa kuvassa koko eteläisen kantakaupungin läpiajomäärä laskee läpiajon hidastumisesta ja joukkoliikenteen palvelutason kasvusta seuraavien reitti- ja kulkutapamuutosten vuoksi. Helsingin niemen rajalla autoliikenteen määrä on vähentynyt 1980-luvulta lähtien. Käytännössä esimerkiksi keskustaan johtavan Sörnäisten rantatien liikennekuormitus vähenee, ja vaikka liikennettä ohjautuu Pohjoisrannan ja Esplanadin kautta nykyistä enemmän, ei näidenkään katujen liikennemäärät nouse kuin arviolta vuoden 2009 tasolle.

Keskustan autoliikenteen saavutettavuuden turvaamisessa keskustan huoltotunnelin kehittämisellä on tärkeä osansa ydinkeskustan liikennejärjestelmäsuunnitelmassa. Kaupunkistrategiaan on kirjattu, että haemme ratkaisut siihen, että huoltotunneli saadaan täysimääräisesti hyödynnettyä myös parkkihallien sisäänajoon eri sisääntuloväyliltä. Käytännössä nykyiseen huoltotunneliin kohdistuvilla kehittämistoimenpiteillä pyritään mahdollistamaan idästä ja lännestä suorat ajoyhteydet kaikkiin huoltotunneliin kytkeytyviin pysäköintilaitoksiin. Kaivokadun joukkoliikennekadun toteuttamisen ja pysäköintilaitosten ajoyhteyksien parantamisen yhteisvaikutuksesta ydinkeskustan saavutettavuus autolla paranee verrattuna nykytilanteeseen.

Keskustan huoltotunnelia on toivottu kehitettävän niin, että se palvelisi huolto- ja pysäköintiliikenteen lisäksi myös yleistä läpiajavaa liikennettä. Vuoden 2025 talousarvion noudattamisohjeessa linjattiin, että kaupunginkanslian johdolla ja yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan kanssa selvitetään perusteellisesti, millä edellytyksillä voitaisiin mahdollistaa keskustan huoltotunnelin käyttöä myös läpiajoväylänä.

Keväällä käynnistyneessä Keskustan huoltoväylän läpiajoselvityksessä on tarkasteltu konseptitasoisia ratkaisuja, jotka tukisivat keskustan huoltoväylän läpiajettavuuden mahdollistamista. Konseptitasolla selvitettiin paloturvallisuutta, kaupunkikuvallista soveltuvuutta sekä rakenne- ja kallioteknistä toteutettavuutta.

Selvitykseen perustuen todettiin, että nykyinen Kluuvin tunneli eli nykyisen huoltotunnelin itäpää ei sovellu läpiajoon. Selvityksen perusteella löydettiin kolme läpiajettavuuden kriteerit alustavasti täyttävää kehittämisvaihtoehtoa, jotka perustuvat huoltotunnelin laajentamiseen uusilla ajoyhteyksillä. Nämä vaihtoehdot sisältävät vielä epävarmuuksia, joita seuraavassa vaiheessa on tarkoitus tutkia tarkemmin. Vuoden 2026 alussa on tarkoitus aloittaa kaupunkiympäristön toimialan johdolla yleissuunnitelma-/rakennettavuusselvitystasoinen suunnittelu. Suunnittelussa tutkitaan sekä läpiajon mahdollisuutta että huoltotunnelien hyödyntämistä nykyisten pysäköintilaitosten sisääntuloväylinä. Tunnelin liikennemäärää joudutaan mahdollisesti rajoittamaan turvallisuuden varmistamiseksi, jos läpiajo sallittaisiin.

Lautakunta edellytti, että Kaivokadun sulkeuduttua autoliikenteeltä mahdollista lisääntynyttä autoliikenteen liikennekuormitusta alueen muille kaduille seurataan sekä myös katujen mahdollista ruuhkautumista, ja raportoidaan tästä lautakunnalle.

Käsittely

Vastaehdotus:
Nina Suomalainen: Lisätään lausuntoehdotuksen loppuun:
"Lautakunta edellyttää, että Kaivokadun sulkeuduttua autoliikenteeltä mahdollista lisääntynyttä autoliikenteen liikennekuormitusta alueen muille kaduille seurataan sekä myös katujen mahdollista ruuhkautumista, ja raportoidaan tästä lautakunnalle."

Kannattaja: Veli-Pekka Dufva

Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Nina Suomalaisen vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.

13.02.2024 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä

kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski

Lisätiedot

Marek Salermo, liikenneinsinööri
09 310 37106, marek.salermo@hel.fi

This decision was published on 10.04.2026

FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING

Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.

Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen

Presenter information

Title
Stadsstyrelsen

Ask for more info

Name
Anna Villeneuve

Title
Stadssekreterare