Poikkeaminen, Oulunkylä, Läkkisepänkuja 9, TerraWise Oy

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 28. kaupunginosan (Oulunkylä) puistoaluetta (kiinteistönro 91-28-9903-83) koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 8016 sekä kaupunkiympäristölautakunnan määräämästä rakennuskiellosta asemakaavan laatimiseksi nro 12857 siten, että asemakaavassa osoitetulle puistoalueelle (P) sallitaan pysäköintialueen sijoittaminen 20 autolle.

Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen määräaikaisena 31.12.2029 asti seuraavilla ehdoilla:

Maksu

2 910 euroa

Hakija

TerraWise Oy

Rakennuspaikka

28. kaupunginosan (Oulunkylä) puistoalue (kiinteistönro 91-28-9903-83)

Hakemus

Hakija hakee lupaa käyttää aluetta edelleen pysäköintialueena poiketen voimassa olevasta asemakaavasta (nro 8016) sekä kaupunkiympäristölautakunnan 16.05.2023 (§ 267) määräämästä rakennuskiellosta nro 12857 siten, että pysäköintialue sijoittuu alueelle, joka on asemakaavan mukaan puistoaluetta (P).

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että kohdealue on asemakaavassa puistoa. Alue on kuitenkin voimalinjojen alla sijaitsevaa hoitamatonta heinikkoa eikä se tarjoa nykyisellään näkösuojaa Asesepäntien suuntaan. Suunnitellussa ratkaisussa pysäköintialueen reunat rajataan pensasistutuksin ja maisemointia siten parannetaan. Hakijana olevan TerraWise Oy:n pääkonttori sijaitsee kohteen läheisyydessä. Toimistolla työskentelee noin 45 henkilöä, joista valtaosa tarvitsee autoa päivittäisessä työssään. Toimipaikan kiinteistöstä on pystytty osoittamaan TerraWise Oy:lle ainoastaan 14 autopaikkaa, minkä takia pula pysäköintipaikoista on hakijan mukaan jatkuva.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Hakemus koskee aluetta, jolla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 53 §:n 1 momentin mukainen rakennuskielto asemakaavan muuttamiseksi ja MRL:n 128 §:n mukainen toimenpiderajoitus.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 16.05.2023 (§ 267) määräämä rakennuskielto (nro 12857) asemakaavan laatimiseksi ja muuttamiseksi. Rakennuskielto on voimassa 28.5.2025 asti. Rakennuskielto koskee Mäkelänkadun bulevardikaupungin (Tuusulanbulevardin) aluetta. Kaupunkiympäristölautakunta on hyväksynyt 23.4.2024 päivätyn Mäkelänkadun Bulevardikaupungin kaavarungon (§ 255) tarkemman jatkosuunnittelun ja asemakaavoituksen pohjaksi. Alueen asemakaavoitus käynnistyy vuoden 2025 aikana.

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 25.9.1980 vahvistettu asemakaava nro 8016. Asemakaavan mukaan alue on puistoa (P), johon on osoitettu voimansiirtoalue.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu toimitila-alueeksi.

Nykytilanteessa alue on Asesepäntie ja teollisuusalueen väliin jäävää hoitamatonta puistoaluetta, jossa sijaitsee 2x110 kV voimalinja.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (26.11.2024). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia ei ole esitetty.

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Helen Sähköverkko Oy:ltä. Helen Sähköverkko Oy toteaa lausunnossaan (10.12.2024), että poikkeamishakemuksen mukaisen pysäköintialueen yli kulkee Helen Sähköverkon 2x110 kV Pitäjänmäki-Viikinmäki voimalinja. Voimalinjaa varten on lunastettu pysyvä käyttöoikeus, joka rajoittaa maanomistajan oikeuksia. Helen Sähköverkko Oy ja TerraWise Oy ovat tehneet keskenään sopimuksen johtoalueen turvallisesta käytöstä pysäköintiin. Mikäli pysäköintialueelle ei tehdä muutoksia, Helen Sähköverkolla ei ole lausuttavaa poikkeamiseen.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska alueella on niukasti pysäköintipaikkoja suhteessa yritysten tarpeisiin. Poikkeaminen määräaikaisena ei aiheuta haittaa kaavoitukselle eikä toiminnan katsota aiheuttavan haittaa ympäristölle tai muille alueella toimiville yrityksille.

Hanke on perusteltu, mutta voidaan toteuttaa vain määräaikaisena. Metsälän toimitila-alue on osa Mäkelänkadun bulevardikaupungin suunnittelualuetta ja sitä kehitetään osana bulevardikaupungin aluetta. Mäkelänkadun bulevardikaupungin kaavarunko hyväksyttiin kaupunkiympäristölautakunnassa 7.5.2024 (§ 255) ja bulevardikaupungin alueen asemakaavoitus on alkamassa. Metsälän toimitila-aluetta ja Käpylän asemanseutua kehitetään tulevina vuosina yhteistyössä alueen toimijoiden kanssa nykyistä tehokkaammin rakennetuksi, tiiviimmäksi ja monipuoliseksi toimitila-alueeksi. Tavoitteena on mm. yhdistää tontteja yhtenäisiksi korttelikokonaisuuksiksi, parantaa alueen kävely- ja katuympäristöä sekä kehittää alueen pysäköintijärjestelyjä sekä hulevesien viivyttämistä. Asesepäntielle, nykyisen Tuusulanväylän liikennealueelle ja Käpylän aseman ympäristöön suunnitellaan uusia liikennejärjestelyjä ja katuyhteyksiä, joilla on merkittäviä vaikutuksia hakemuksen kohteena olevaan alueeseen. Lisäksi alueen yli kulkeva voimalinja on tarkoitus kaapeloida maan alle.

Poikkeamisen erityinen syy on elinkeinoelämän toimintaedellytysten edistäminen ja tarkoituksenmukaiset pysäköintijärjestelyt.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 53 § 1 mom, 58 § 1 mom, 128, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2024, 6 §

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.