Helsingin kaupungin tilintarkastus 2024

Tarkastuslautakunta päättää merkitä tiedoksi tilintarkastuskertomuksen ja tilintarkastajan yhteenvetoraportin Helsingin kaupungin tilivuoden 2024 tilintarkastuksesta sekä toimittaa kyseiset asiakirjat kaupunginvaltuuston käsiteltäviksi.

Tarkastuslautakunta päättää pyytää tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisten viranhaltijoiden selitykset 23.5.2025 sekä kaupunginhallituksen lausunnon 27.5.2025 mennessä.

Tarkastuslautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.

Kuntalain mukaan tilintarkastajan on toukokuun loppuun mennessä tarkastettava julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Helsingin kaupungin hallintosäännön 21 luvun 3 §:n mukaan tilintarkastuskertomus on annettava huhtikuun loppuun mennessä tarkastuslautakunnalle edelleen kaupunginvaltuustolle toimitettavaksi.

Kuntalain mukaan tilintarkastajan on tarkastettava, onko hallintoa hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti, antavatko tilinpäätös ja siihen kuuluva konsernitilinpäätös tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti oikean ja riittävän kuvan kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta ja toiminnasta sekä ovatko valtionosuuksien perusteista annetut tiedot oikeita. Lisäksi tilintarkastajan on tarkastettava, onko kunnan sisäinen valvonta ja riskienhallinta sekä konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti.

Jos tilintarkastaja havaitsee, että kunnan hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai valtuuston päätöksiä eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Tilintarkastajan on yksilöitävä asianomainen tilivelvollinen. Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä kaupunginhallituksen lausunto.

Lain mukaan tilintarkastajan on tilintarkastuskertomuksessa otettava kantaa siihen, voidaanko tilivelvolliselle myöntää vastuuvapaus. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehty muistutus antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille.

Kaupungin tilintarkastaja tilintarkastusyhteisö KPMG Oy Ab, vastuunalainen tilintarkastaja JHT, KHT Jorma Nurkkala on 29.4.2025 päivätyssä Helsingin kaupungin kaupunginvaltuustolle osoitetussa vuotta 2024 koskevassa tilintarkastuskertomuksessa esittänyt tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämisen osalta seuraavaa: "Hallinnon lainmukaisuuteen sekä sisäiseen valvontaan ja riskienhallintaan liittyvän muistutuksen vuoksi emme puolla vastuuvapauden myöntämistä strategiajohtajalle, digitalisaatiojohtajalle, kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtajalle, kasvatuksen ja koulutuksen yhteisten palvelujen johtajalle sekä kasvatuksen ja koulutuksen tietohallintojohtajalle, koska Keskusrikospoliisin esitutkinta mahdollisesta tietosuojarikoksesta kaupungin toiminnassa on kesken. Tilivelvollisten joukko, joille emme puolla vastuuvapautta, on laaja sen vuoksi, että asiaan liittyvä vastuunjako ei ole selvä. Esitämme vastuuvapauden myöntämistä muille tilivelvollisille tarkastamaltamme tilikaudelta."

Tilintarkastuskertomuksen lisäksi tilintarkastaja on antanut 25.4.2025 päivätyn JHT, KHT Jorma Nurkkalan ja JHT, KHT Juha Huuskosen allekirjoittaman yhteenvetoraportin Helsingin kaupungin vuoden 2024 tilintarkastuksesta.

Kokoukseen on kutsuttu kaupungin tilintarkastajan KPMG Oy Ab:n edustaja JHT, KHT Jorma Nurkkala selostamaan vuoden 2024 tilintarkastusta ja vastaamaan tarkastuslautakunnan esittämiin kysymyksiin.