Vahingonkorvausvaatimus, autovaurio

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 26.9.2024 esittänyt kaupungille määrältään 200 euron vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan auton kuljettaja osui ajaessaan kaivonkansien aukaisurautaan 19.9.2024 klo 6.15 Mäkelänkadulla, Mäkelänkadun ja Radanrakentajantien risteyksessä, ja auton rengas rikkoutui. Vaatimuksen liitteenä on toimitettu valokuva esineestä, joka aiheutti renkaan rikkoutumisen.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa sekä siistinä ja terveydellisesti tyydyttävänä. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kadun puhtaanapito käsittää mm. kadulle kerääntyneen lian, lehtien, roskien ja irtonaisten esineiden sekä rikkaruohon poistamisen ajoradalta ja jalkakäytävältä.

Helsingissä kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen puhtaanapitoluokkaan. Mäkelänkatu luokitellaan puhtaanapitoluokkaan PV3.

PV3-luokan kadut siistitään kiviaineksesta, liukkautta aiheuttavasta kasvillisuusjätteestä ja muista roskista siten, että katu pysyy tyydyttävässä kunnossa. Pieniä ja isompia roskia sallitaan melko vähän sekä kasvillisuusjätekerrosta ei saa olla häiritsevän paljon. Likaa ei saa olla häiritsevästi. Vaaraa aiheuttavat roskat kuten lasi ja huumeneulat pyritään poistamaan katu- ja puistoalueilta välittömästi.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahingon aiheuttajasta on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahingon aiheuttanut esine näyttää hakijan toimittaman valokuvan perusteella omatekoiselta, ja on malliltaan täysin erilainen kuin ammattitoimijoiden käyttämät kaivonkannen nostimet. On epätodennäköistä, että hakijan toimittamassa kuvassa olevalla koukulla pystyisi nostamaan kadulla olevia ritiläkansia. Kunnossapidolla ei ole tietoa siitä, mikä hakijan toimittamassa kuvassa oleva esine on tai mistä se on kadulle joutunut. Esine ei välttämättä ole kaivokoukku, vaan jokin muu laite, joka on saattanut pudota jostain katua ajaneen ajoneuvon kuormasta.

Vahinkoalue on tarkastettu vähintään 20 kertaa vahinkoa edeltäneen kuukauden aikana. Kunnossapidon videotallenteessa alueesta vahinkopäivältä 19.9.2024 klo 10.44 keskustan suuntaan päin ajettaessa ja vahinkoa edeltävänä päivänä 18.9.2024 noin klo 12 pohjoisen suuntaan (Käpylään) päin tehdyssä tarkastusajossa ei ole havaittu tielle kuulumattomia esineitä.

Kaupungin palautejärjestelmään on saapunut 24.9.2024 hakijan antama palaute vahinkopaikalla olleesta esineestä, joka rikkoi auton renkaan. Kaupungille ei ole saapunut vahinkopaikalta muita vastaavia palautteita tai vahingonkorvausvaatimuksia.

Mäkelänkadun liikennemäärä on arviolta 38 800 ajoneuvoa vuorokaudessa.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Vahingon aiheuttanut esine ei ole kaupungin kunnossapidossa käytettävä laite, ja kunnossapidolla ei ole tietoa siitä, mikä kyseinen esine on. On mahdollista, että esine on tipahtanut jonkin kadulla ajaneen ajoneuvon kuormasta. Kaupunki ei vastaa kolmansien osapuolien toisilleen aiheuttamista vahingoista.

Edellä esitetyn perusteella kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 9–10 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.