Kunnan asukkaan aloite, henkilökohtaisen avun palvelusetelin arvon tarkistaminen, Suomen Avustajapalvelut

HEL 2024-012735
Sosiaalitoimi
More recent handlings
Other decisions for the meeting
Case 9. / 239 §

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan vastaus kuntalaisaloitteeseen henkilökohtaisen avun palvelusetelin arvon tarkistamisesta

Social Services, Health Care and Rescue Services Committee

Päätös

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti, ettei kuntalaisen aloite henkilökohtaisen avun palvelusetelin arvon tarkistamisesta anna aihetta lisätoimenpiteille Helsingin kaupungin vammaispalveluissa jo tehtyjen suunnitelmien lisäksi. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta katsoi näin ollen aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Close

Aloitteentekijä on aloitteessaan edellyttänyt, että: ”henkilökohtaisen avun palvelusetelin oikeudenmukaisesta arvosta tehdään hyvinvointialueen toimesta arvio (palvelusetelilaki, vammaispalvelulaki) ja tuo arvo astuu voimaan 1.1.2025”.

Aloitteentekijä perustelee aloitettaan sillä, että henkilökohtaisen avun tuottamisen kustannukset ovat nousseet voimakkaasti viimeisen kymmenen vuoden aikana, mutta henkilökohtaisen avun palvelusetelin arvo ei ole kyseisenä aikana kehittynyt vastaavalla tavalla. Aloitteentekijä katsoo, että tilanne on muodostunut palveluntuottajille kestämättömäksi sekä lain vastaiseksi.

Helsingin kaupungin vammaispalveluissa tehdään palvelusetelipalvelun sisällön ja arvon tarkastelua sekä kuullaan palveluntuottajia. Lisäksi henkilökohtaisen avun palvelusetelien saatavuutta seurataan tiiviisti. Vain muutama yksittäinen palveluntuottaja on lopettanut henkilökohtaisen avun palvelun tuottamisen kuluvana vuonna, mutta samaan aikaan uusia palveluntuottajia on hakeutunut henkilökohtaisen avun palvelusetelituottajiksi.

Palveluseteliä käyttäviä henkilökohtaisen avun asiakkaita on tällä hetkellä 2151. Hyväksyttyjä palvelusetelituottajia on 62 ja heistä 51:llä on palvelutapahtumia kuluvana vuonna. Tuottajakohtaiset asiakasmäärät vaihtelevat 1–380 henkilön välillä. Palveluntuottajista 46:lla on palse.fi-portaalista lokakuussa 2024 saatujen tietojen mukaan mahdollisuus tarjota henkilökohtaisen avun palvelua joko heti tai viikon sisällä. Helsingin kaupungin vammaispalvelut ei katso henkilökohtaisen avun palvelusetelin saatavuuden heikentyneen tai vaarantuneen.

Helsingin kaupunki on käynnistämässä henkilökohtaisen avun kilpailutusta, ja sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti hankinnan periaatteista 1.10.2024, § 204. Henkilökohtaisen avun palvelusetelin sisältö tullaan päivittämään alkuvuodesta 2025 vastaamaan kilpailutetun palvelun vaateita. Samalla palvelusetelin arvo tarkistetaan. Arvon tarkistuksessa huomioidaan palveluntuottajilta saadut palautteet, kilpailutetun palvelun hintataso sekä muiden hyvinvointialueiden palvelusetelien hinnoittelut.

Toimivalta

Kuntalain (410/2015) 23 §:n 1 momentin mukaan kunnan asukkaalla, kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä sekä sillä, joka omistaa tai hallitsee kiinteää omaisuutta kunnassa, on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Lain 23 §:n 3 momentin mukaan myös palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan palvelua koskevassa asiassa.

Aloite on käsiteltävä siinä viranomaisessa, jolla on toimivalta aloitteen tarkoittamassa asiassa (HE 268/2014).

Hallintosäännön 18 luvun 1.1 §:n 1 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää, palvelusetelin käyttämisestä sekä palvelusetelin arvon vahvistamisesta.

Close

This decision was published on 13.11.2024

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Close

Presenter information

sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja
Juha Jolkkonen

Ask for more info

Minna Eronen, ostopalvelupäällikkö, puhelin: 09 310 24859

minna.eronen@hel.fi

Jonna Weckström, va. vammaispalvelujen johtaja, puhelin: 09 310 43149

jonna.weckstrom@hel.fi

Viivi Väänänen, toiminnansuunnittelija, puhelin: 09 310 42303

viivi.vaananen@hel.fi
Download decision (pdf)

Attachments

1. Kunnan asukkaan aloite 25.9.2024, henkilökohtaisen avun palvelusetelin arvon tarkistaminen
The attachment will not be published on the internet.
2. Aloitteen liite
The attachment will not be published on the internet.
3. Kunnan asukkaan aloite 25.9.2024, henkilökohtaisen avun palvelusetelin arvon tarkistaminen (henkilötiedot poistettu)

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.