Asemakaavan muutos nro 12998, Malmi, 118/5, 7, 9, Kirkonkyläntie 10 ja 12, Suomen Lions-liitto ry ja KOy Kirkonkyläntie 12

Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle

Lisäksi lautakunta päättää

Kaavaratkaisun keskeinen sisältö

Ylä-Malmilla osoitteessa Kirkonkyläntie 10 ja 12 suunnitellaan seitsenkerroksista asuinkerrostaloa, johon sijoittuu myös liiketilaa. Nykyiset liike- ja toimistorakennukset puretaan. Katualueilla parannetaan jalankulun, pyöräilyn ja joukkoliikenteen yhteyksiä. Nykyisten tonttien rajoja muutetaan niin, että Kirkonkyläntielle on mahdollista toteuttaa pikaraitiotien edellyttämät liikennejärjestelyt ja Örskintien pohjoisosalle voidaan rakentaa jalkakäytävä kadun itäreunalle.

Uutta asuinkerrosalaa tulee kerrostaloihin 3 900 k-m². Kaavaratkaisun mukainen rakennusoikeus on yhteensä 4 030 k-m², joka kasvaa voimassa olevaan asemakaavan verrattuna 2 200 k-m²:llä. Voimassa olevassa asemakaavassa kortteliin on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 1 830 k-m². Asukasmäärän lisäys on noin 85 uutta asukasta. Työpaikkamäärä vähenee noin 85 työpaikalla.

Liikennesuunnittelun tavoitteena on suunnitella sujuvat ja turvalliset jalankulun ja pyöräilyn reitit sekä huomioida Kirkonkyläntien pikaraitiotien edellyttämä tilavaraus. Kaavaratkaisun yhteydessä on laadittu liikennesuunnitelma (piir.nro 8054).

Kaavaratkaisun toteuttaminen vaikuttaa erityisesti siten, että nykyinen liiketila- ja toimitilakäyttöön käytetty kortteli muuttuu asuinkortteliksi. Lisäksi korttelin ympäröivien katujen muutokset vaikuttavat ajoneuvoliikenteen, jalankulun ja pyöräilyn sekä joukkoliikenteen tilatarpeisiin. Kaupunkikuvallisesti kortteli tiivistyy ja monipuolistuu osaksi Malmin keskustaa. Kaavalla ei ole erityisiä sosiaalisia vaikutuksia mukaan lukien vaikutuksia lapsiin ja nuoriin.

Päätökset kaavaratkaisun pohjana

Kaavaratkaisu edesauttaa kaupunkistrategian 2025–2029 tavoitteiden toteutumista erityisesti siten, että varmistamme toteutettavien raitioteiden varsille riittävän määrän rakentamista ja panostamme asemien sekä niiden lähiympäristön laadun ja viihtyisyyden parantamiseen.

Nyt laadittu kaavaratkaisu on Helsingin yleiskaavan (2016) mukainen.

Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi Malmin keskustan suunnitteluperiaatteet 1.6.2021.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi Viikin–Malmin pikaraitiotien yleissuunnitelman jatkosuunnitteluun ohjeellisena noudatettavaksi 16.4.2025.

Alueen lähtökohdat ja nykytilanne

Alueella sijaitsee nykyisin liike- ja toimitilarakennuksia sekä yleiseen pysäköintiin merkitty pysäköintialue. Nykyiset liike- ja toimitilarakennukset ovat 2–3 kerroksisia ja ne ovat rakennettu vuosina 1968 ja 1987.

Alueella voimassa olevat asemakaavat

Alueella on voimassa asemakaava tai asemakaavat 8837 (18.05.1984), 8415 (16.07.1982), 8275 (13.05.1981), 8050 (17.03.1980).

Alueella on voimassa useita asemakaavoja ja niissä alue on merkitty liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi, pysäköintialueeksi ja katualueeksi.

Alueelle on osoitettu myös jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu.

Helsingin kaupunki omistaa alueen pääosin. Korttelin tontit 38118/5/7 ovat yksityisessä maanomistuksessa.

Kaavoitus on tullut vireille tontin omistajan tai haltijan hakemuksesta.

Kaavaratkaisun kustannukset

Kaavaratkaisun toteuttamisesta aiheutuu kaupungille kustannuksia. Kustannukset kohdistuvat kaava-alueella korttelin ympäröiviin katuihin. Kirkonkyläntien ja Markkinatien muutokset liittyvät Viikin-Malmin pikaraitiotien hankkeeseen. Korttelin nykyiset rajat muuttuvat, jonka myötä katualueen määrä lisääntyy ja vähenee riippuen sijainnista. Örskintiellä jalankululle on ehdotettu enemmän tilaa. Örskinpolku ja kadulla sijaitseva yleiseen pysäköintiin tarkoitettu alue muuttuvat pihakaduksi, jonka muutokset aiheuttavat kustannuksia.

Tulovaikutukset

Asemakaavan muutos nostaa alueen arvoa. Kaupunki saa yksityisessä omistuksessa olevien tonttien osalta maankäyttökorvauksia. Maankäyttökorvauksista sovitaan maanomistajan kanssa käytävissä maapoliittisissa neuvotteluissa.

Vuorovaikutus kaavan valmisteluaikana

Liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa on esitetty yhteenvedot kaavaehdotuksesta saaduista muistutuksista, viranomais- ja asiantuntijatahojen lausunnoista, kaavan valmisteluaikana saaduista kannanotoista, osallisten mielipiteistä sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin.

Viranomais- ja asiantuntijayhteistyö

Valmistelu on tehty yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan eri tahojen kanssa.

Viranomaisten kannanotot osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat pelastusturvallisuuteen, yhdyskuntatekniikkaan, rakentamisen korkeuteen, kulttuurihistoriallisiin arvoihin ja liikenteeseen. Kannanotoissa esitetyt asiat on otettu huomioon kaavoitustyössä siten, että alueen arkkitehtonisia arvoja on tarkasteltu ja liikennesuunnitelma on laadittu osaksi asemakaavaehdotusta. Pelastusturvallisuus ja yhdyskuntatekniset huomiot on otettu huomioon jatkosuunnittelua varten. Vastineet kannanottoihin on esitetty vuorovaikutusraportissa.

Mielipiteet

OAS-aineistosta saapui kirjallisia mielipiteitä 2 kpl.

Osallisten mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat Malmin uudisrakentamisen yhtenäisyyteen, lintujen turvallisuuteen ja valaistukseen. Mielipiteissä esitetyt asiat on otettu huomioon jatkosuunnittelua varten. Vastineet mielipiteisiin on esitetty vuorovaikutusraportissa.

Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (AKL/MRL 65 §)

Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä (AKL/MRL 65 §) 27.10.2025–25.11.2025. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta on ilmoitettu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 §:ssä säädetyllä tavalla.

Kaavaehdotusta koskevia muistutuksia saapui 2 kpl.

Muistutuksissa esitetyt huomautukset kohdistuivat rakentamiseen, liikenneturvallisuuteen ja lintuihin. Rakentamiseen ja liikenneturvallisuuteen liittyvät huomautukset on otettu huomioon jatkosuunnittelua varten. Linnunpesien huomioiminen rakennuksissa on jatkosuunnittelua rakennuksen purkamisvaiheessa. Vastineet muistutuksiin on esitetty vuorovaikutusraportissa.

Lausuntoja saatiin seuraavilta viranomais- ja asiantuntijatahoilta:

Lausunnoissa esitetyt huomautukset kohdistuivat rakennushistoriallisiin arvoihin ja yhdyskuntatekniikkaan. Huomautukset on otettu huomioon jatkosuunnittelua varten. Vastineet lausuntoihin on esitetty vuorovaikutusraportissa.

Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen

Kaavan tavoitteet huomioon ottaen kaavaehdotusta ei ole tarkoituksenmukaista muuttaa julkisen nähtävilläolon yhteydessä saapuneiden huomautusten johdosta.

Kaavakartan merkintöihin tai määräyksiin ja muuhun aineistoon tehtiin julkisen nähtävilläolon jälkeen muutoksia, jotka on esitetty yksityiskohtaisesti kaavaselostuksen viimeisessä luvussa. Ne on myös koottu Tehdyt muutokset -liitteeseen. Tehdyt muutokset ovat luonteeltaan vähäisiä, joten kaavaehdotusta ei ole ollut tarpeen asettaa uudelleen nähtäville.

Tarkemmat perustelut

Tarkemmat kaavaratkaisun perustelut ja vaikutukset ilmenevät liitteenä olevasta asemakaavaselostuksesta.

Jatkotoimenpiteet

Kaava-alueeseen tai sen osaan liittyy maankäyttösopimusmenettely, joka tulee saattaa päätökseen ennen kaavan hyväksymistä.

Toimivalta

Alueidenkäyttölain 52 §:n mukaan asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Valtuuston päätösvaltaa voidaan johtosäännössä siirtää kunnanhallitukselle tai lautakunnalle. Koska kyseessä ei ole hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 1 momentin kohdissa 2–3 tarkoitettu muun kuin vaikutukseltaan merkittävän asemakaavan muutos tai hyväksyminen, asiasta päättää kaupunginvaltuusto.