Vahingonkorvausvaatimus, polkupyörävahinko

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 29.10.2024 esittänyt kaupungille määrältään 213,47 euron vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan polkupyörä ja matkapuhelin vaurioituivat hakijan ajaessa tien reunassa olevaan routakuoppaan 25.10.2024 klo 17.22 Rörstrandinkadun jälkeisellä urheilupuiston jalankulkuväylällä. Hakija on täydentänyt 10.11.2024 vaatimustaan kartalla, johon on merkitty tarkka vahinkopaikka, ja valokuvilla, joista vahinkopaikka ilmenee.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kunnan hallinnassa olevat torit, katuaukiot, puistot ja muut näihin verrattavat yleiset alueet niiden käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa.

Vahinkopaikka on puistokäytävä Rajasampaanpuistossa, joka on asemakaavoitettu urheilu- ja virkistysalueeksi. Vahinkopaikalla on asfalttipinta, joka vaihtuu kivituhkapinnaksi välittömästi vahinkokohdan jälkeen.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys sekä alueen katujen kunnossapidosta vastaavalta että kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialalta, joka vastaa Arabianrannan liikuntapuiston kunnossapidosta. Molemmat tahot ovat paikanneet vuosien varrella vahinkopaikan läheisyydessä olevassa kivituhkapinnassa olleita kuoppia saatuaan niistä tiedon palautejärjestelmän kautta. Vahinkopaikan asfalttipinnalle ei ole tehty lähivuosina kunnossapitoa.

Hakijan toimittamien valokuvien perusteella asfalttivaurio on sijainnut puistokäytävän asfalttipinnan vasemmassa reunassa pääosin viheralueen puolella.

Kaupungin palautejärjestelmään ei ole annettu palautteita vahingon aiheuttaneesta asfalttivauriosta. Kaupungille ei ole esitetty kyseisestä vahinkopaikasta muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia.

Forecan mukaan Kumpulan havaintoasemalla tehdyissä mittauksissa vahinkopäivänä 25.10.2024 klo 17 lämpötila on ollut 11 °C ja sää on ollut puolipilvinen ja poutainen. Vahinkopäivänä ei ole esiintynyt sateita ja lumensyvyys on ollut 0 cm.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Polkupyörää pidetään tieliikennelaissa ajoneuvona. Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kaupungin vahingonkorvausvastuu konkretisoituu vain, mikäli kaupunki on laiminlyönyt velvollisuuttaan pitää kulkuväylä liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa.

Kaupungille ei ole esitetty muita vahingonkorvausvaatimuksia tai annettu palautteita kyseisestä kuopasta. Kaupunki katsoo, että puistokäytävä vahinkopaikalla on ollut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Vahinko olisi ollut vältettävissä normaalia ajolinjaa noudattamalla.

Edellä esitetyn perusteella kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt
kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–2 §, 6 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.