Maksuhyvitys, kaivulupa KP2301128, Neljäs linja 11-15, Harjanti Oy
Muistutus kadulla ja yleisellä alueella tehtävästä työstä perittävistä maksuista (työn tunnusnumero KP2301128)
Päätös
Yleisten alueiden valvonta ja infraluvat -yksikön päällikkö päätti hyväksyä muistutuksen laskusta nro 2830087099. Lasku koskee kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 14 b §:n 3 momentin mukaista maksua.
Alueenkäyttömaksua muutetaan muistutuksen johdosta niin, että maksua peritään ajalta 30.5. - 7.7.2023.
Päätöksen perustelut
Muistutuksen kohteena oleva maksu
Harjanti Oy:lle on lähetetty 29.10.2024 päivätty lasku, joka sisältää maksun kadun tai yleisen alueen käyttämisestä työmaana (alueenkäyttömaksu) sekä ilmoituksen käsittely- ja valvontamaksun. Muistutus koskee ainoastaan alueenkäyttömaksua.
Työ on suoritettu osoitteessa Neljäs linja 11 - 15 tunnusnumerolla KP2301128.
Muistutus
Muistutukseksi tulkittava sähköposti on saapunut Helsingin kaupungille 31.10.2024 eli määräajassa.
Kyse on kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain (669/1978, jäljempänä kunnossapitolaki) 14 b §:n 3 momentin perusteella määrätystä maksusta. Ennen muutoksen hakemista maksun määräämiseen maksuvelvollisen on kunnossapitolain 18 §:n 3 momentin mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa maksulipun saapumisesta muistutus maksun perimisestä päättävälle kunnan viranomaiselle.
Muistutuksen mukaan alueenkäyttömaksun aloituspäivää pitää muuttaa niin, että maksu alkaa aikaisintaan 30.5.2023. Muistutuksessa kerrotaan, että muistutuksen liitteenä olevasta 29.5.2023 otetusta valokuvasta näkyy ehjä asfaltti, mikä osoittaa, ettei työtä oltu vielä aloitettu katualueella kuvan ottamishetkellä.
Työstä ilmoittaminen ja maksut
Työstä vastaavan on tehtävä työstä kadulla ja yleisellä alueella ilmoitus kunnalle. Ilmoitukseen on liitettävä selvitys, jossa osoitetaan mm. työn kesto.
Kunta voi periä aikaan, alueen laajuuteen ja alueen keskeisyyteen perustuvan kohtuullisen maksun alueen tilapäisestä käyttämisestä kunnossapitolain 14 a §:ssä tarkoitetulla tavalla työmaana, jos alue rajataan pois yleisestä käytöstä. Kunnossapitolakia koskevan hallituksen esityksen (281/2004) mukaan alueenkäyttömaksun tavoitteena on katujen ja yleisten alueiden pysyminen niille varatussa yleisessä käytössä, kaivantojen lyhyt aukioloaika ja töiden yhteensovittaminen. Maksun on oltava määrältään kohtuullinen ja sen perusteena on kadun tilapäiseen käyttämiseen työmaana tarvittava aika.
Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on päätöksellä 17.02.2022 § 28 päättänyt kunnossapitolain mukaisesta taksasta ja maksujen määräämisen periaatteista kunnossapitolain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien osalta. Päätöksen mukaan alueenkäyttömaksun veloitus alkaa, kun alue otetaan pois yleisestä käytöstä. Veloitus päättyy, kun työ on valmis, sen valmistumisesta on tehty kirjallinen ilmoitus ja alue on hyväksytysti ennallistettu ja vastaanotettu.
Asiassa saatu selvitys
Harjanti Oy on tehnyt 11.5.2023 ilmoituksen yleisellä alueella tehtävästä työstä ajalla 19.5. - 31.5.2023. Työn lisäajasta on ilmoitettu 31.5.2023, jolloin uudeksi päättymispäiväksi on ilmoitettu 14.6.2023, ja 15.6.2023, jolloin uudeksi päättymispäiväksi on ilmoitettu 19.6.2023. Ilmoituksissa ei ole ilmoitettu myöhempää aloituspäivää.
Perustelut koskien muistutuksessa esitettyjä asioita
Alueenkäyttömaksun laskutuksen lähtökohtana on aina kaupungille tehdyt ilmoitukset. Kun kaupungille saapuu ilmoitus työn aloittamisesta tai valmistumisesta, tilanne voidaan todentaa maastossa tehtävällä valvontakäynnillä. Jos valvontakäynnillä havaitaan, että tilanne maastossa ei vastaa ilmoitusta (esim. työ aloitettu ilmoitettua aiemmin tai on ilmoitettua laajempi), laskutusta voidaan korjata todellista tilannetta vastaavaksi.
Alueenkäyttömaksun laskutusta ei lähtökohtaisesti korjata jälkikäteen tehdyn ilmoituksen perusteella, sillä kaupungilla ei tällöin ole ollut mahdollisuutta todentaa tilannetta valvontakäynnillä. Jos kaikki jälkikäteen tehdyt ilmoitukset hyväksyttäisiin, antaisi se mahdollisuuden pienentää maksua keinotekoisesti jälkikäteen esim. ilmoittamalla työaika lyhyemmäksi tai alue pienemmäksi kuin se on todellisuudessa ollut.
Tässä tapauksessa muistutuksen tekijä on toimittanut muistutuksen yhteydessä valokuvan, josta ilmenee, ettei työtä katualueella ole aloitettu vielä 29.5.2023. Alueenkäyttömaksun aloituspäivää voidaan siis poikkeuksellisesti muuttaa jälkikäteen niin, että aloituspäivä on 30.5.2023.
Harjanti Oy:lle toimitetaan uusi lasku alueenkäyttömaksusta ajalta 30.5. - 7.7.2023.
Toimivalta
Yleisten alueiden valvonta ja infraluvat -yksikön päällikkö päättää kunnossapitolain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien mukaisiin maksuihin liittyvien muistutusten käsittelystä (asiakkuusjohtajan päätös 18.12.2025 § 31).
Sovelletut oikeusohjeet
Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 14 a §, 14 b §, 18 §
This decision was published on 23.01.2026
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.
Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.