Valtuustoaloite, laadukas musiikin opetus kaikkiin kouluihin
Valtuutettu Minna Lindgrenin aloite musiikin opetuksesta kaikissa kouluissa
Päätös
Kaupunginvaltuusto katsoi aloitteen loppuun käsitellyksi.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Valtuutettu Minna Lindgren ja 27 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että kaupunki tarjoaa tasavertaisesti kaikissa kouluissa ammattitaitoista musiikin opetusta ja selvittää eri mahdollisuuksia tavoitteen toteuttamiseksi. Aloite on liitteenä 1.
Kaupunginhallitus toteaa, että musiikin sekä muiden taide- ja taitoaineiden opetuksen vahvistamista selvitetään tulevalla valtuustokaudella.
Luokan- ja aineenopetus perusopetuksessa
Perusopetusasetuksen (1998/852) mukaan vuosiluokilla 1–6 opetus on pääosin luokanopetusta luokanopettajan opettamana ja vuosiluokilla 7–9 pääosin aineenopetusta aineenopettajan opettamana, ellei opetussuunnitelmassa toisin määrätä.
Luokanopettajan tutkintovaatimuksiin kuuluu perusopetuksessa opetettavien aineiden ja aihekokonaisuuksien monialaiset opinnot, jolloin luokanopettaja on kelpoinen opettamaan kaikkia alakoulussa opetettavia oppiaineita (Asetus opetushenkilökunnan kelpoisuusvaatimuksista 4 § 1998/986).
Musiikin opetus koulussa
Kaikissa kouluissa musiikkia opetetaan perusopetuksen opetussuunnitelman mukaisesti, jolloin taataan oppilaille laadukas musiikin opetus opettajasta ja koulusta riippumatta. Yhtenäisissä peruskouluissa opettajilla on myös mahdollisuus yhteistyöhön musiikin opetuksen osalta.
Helsingin kaupungin suomenkielisiä kouluja on 88, joista 45 on ala-asteen kouluja. Näistä ala-asteen kouluista 37:llä musiikinopetus on järjestetty luokanopetuksena ja kahdeksalla koululla aineenopetuksena musiikin lehtoreiden toimesta. Syksyllä 2025 kolmen musiikinopettajan virantoimituspaikka siirtyy ala-asteen koulusta yhtenäiseen peruskouluun.
Helsingin kaupungin ruotsinkielisiä kouluja on 14, joista yhdeksän on ala-asteen kouluja. Ala-asteen kouluissa musiikinopetus on pääosin järjestetty luokanopetuksena. Osan opetuksesta antavat tuntiopettajat, joilla aineopettajan pätevyys.
Virantoimituspaikkojen muutokset
Jokaiselle vakituiselle virassa olevalle opettajalle tulee taata hänen virkansa mukainen opetustuntimäärä. Jos opettajan opetustunteja ei saada täytettyä, opetuspaikkaan kohdistuu muutostarpeita. Opetuspaikan siirrot voivat koskea niin aineenopettajia kuin luokanopettajia. Virantoimituspaikan muutostarpeista keskustellaan ajoissa henkilöstön kanssa ja edetään yhteistoiminnan mukaisesti.
Ala-asteen kouluissa opetuksen järjestäminen aineenopetuksena haastaa koulujen henkilöstörakennetta, taloutta ja opetuksen järjestämisen kokonaisuutta. Kuitenkin koulujen kokonaistilanne määrittää sen, milloin mahdolliset virantoimituspaikan muutokset ovat ajankohtaisia toteuttaa. Tällä normaalilla henkilöstösuunnittelun prosessilla virassa oleville opettajille taataan pysyvä palvelussuhde ja viranmukainen opetustuntimäärä.
Musiikin aineenhallinnallisen ja pedagogisen osaamisen kehittäminen
Henkilöstölle tarjotaan monimuotoisia tapoja kehittää omaa osaamistaan. Luokan- ja aineenopettajille tarjotaan vuosittain mahdollisuuksia musiikin aineenhallinnallisen ja pedagogisen osaamisen kehittämiseen. Opettajien tarpeita kuullaan täydennyskoulutustarpeiden osalta. Helsingin kaupungin tarjoamaan musiikin täydennyskoulutukseen on osallistunut 119 opettajaa (7,55 % luokanopettajien henkilöstömäärästä) vuosina 2022–2024. Täydennyskoulutukset ovat sisältäneet musiikin arvioinnin, musiikkiteknologian käyttöönoton sekä esi- ja alkuopetuksen musiikkikasvatuksen teemoja. Opettajilla on mahdollisuus osallistua myös muiden palveluntarjoajien täydennyskoulutuksiin.
Helsingin kaupunki tekee opetusharjoittelu- ja työpajayhteistyötä Sibelius-Akatemian kanssa. Työpajat tarjoavat perusopetuksen opettajille mahdollisuuden osaamisen kehittämiseen. Peruskoulut voivat rakentaa yhteistyökumppanuuksia taiteen perusopetuksen sekä muiden oppilaitosten kanssa, jolloin yhteistyö voi tarjota tukea opettajan osaamisen kehittymiselle sekä tarjota oppilaille sisältöä musiikin opetukseen.
Kouluja tuetaan järjestämään musiikinopetus opetussuunnitelman mukaisesti ala-asteen kouluissa sekä yhtenäisissä peruskouluissa. Kouluja tulee edelleen tukea henkilöstönsä pedagogisen osaamisen kehittämisessä sekä osaamisen jakamisen toimintakulttuurissa.
On tärkeää, että kasvatuksen ja koulutuksen toimiala edistää aloitteessa esiin nostettuja asioita opetus- ja kulttuuriministeriön suuntaan. Toimialan edunvalvonnassa tulee korostaa entisestään taito- ja taideaineiden ja musiikin opetuksen laadun merkitystä alakouluista alkaen varsinkin, kun ylioppilaskirjoituksissa tulee mahdolliseksi suorittaa myös taito- ja taideaineiden koe.
Asiasta on saatu kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto. Vastaus perustuu saatuun lausuntoon.
Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 4 momentin mukaan kaupunginvaltuustossa käsitellään vastaus aloitteeseen, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä.
Kaupunginhallitus 24.03.2025 § 185
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.
Käsittely
Vastaehdotus:
Minna Lindgren: Lisätään esittelijän perustelujen ensimmäisen kappaleen jälkeen:
"Kaupunginhallitus toteaa, että musiikin sekä muiden taide- ja taitoaineiden opetuksen vahvistamista selvitetään tulevalla valtuustokaudella."
Kannattaja: Paavo Arhinmäki
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä Minna Lindgrenin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.
17.03.2025 Pöydälle
04.02.2025 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Katja Rimpilä, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36256
Kasvatus- ja koulutuslautakunta 25.02.2025 § 56
Lausunto
Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunginhallitukselle Minna Lindgrenin ja 27 muun allekirjoittaneen valtuustoaloitteesta (liite 1) koskien ammattitaitoisen musiikin opetuksen tasavertaista tarjoamista kaikissa kouluissa seuraavan lausunnon:
Luokan- ja aineenopetus perusopetuksessa
Perusopetusasetuksen (1998/852) mukaan vuosiluokilla 1–6 opetus on pääosin luokanopetusta luokanopettajan opettamana ja vuosiluokilla 7–9 pääosin aineenopetusta aineenopettajan opettamana, ellei opetussuunnitelmassa toisin määrätä. Helsingin kaupungin perusopetuksessa noudatetaan perusopetusasetuksen mukaista opetusta.
Luokanopettajan tutkintovaatimuksiin kuuluu perusopetuksessa opetettavien aineiden ja aihekokonaisuuksien monialaiset opinnot, jolloin luokanopettaja on kelpoinen opettamaan kaikkia alakoulussa opetettavia oppiaineita (Perusopetusasetus 4 § 1998/986).
Musiikin opetus koulussa
Kouluissa rehtori vastaa opetuksen järjestämisen kokonaisuudesta. Kaikissa kouluissa musiikkia opetetaan perusopetuksen opetussuunnitelman mukaisesti, jolloin taataan oppilaille laadukas musiikin opetus opettajasta ja koulusta riippumatta. Yhtenäisissä peruskouluissa opettajilla on myös mahdollisuus yhteistyöhön musiikin opetuksen osalta.
Helsingin kaupungin suomenkielisiä kouluja on 88, joista 45 on ala-asteen kouluja. Näistä ala-asteen kouluista 37:llä musiikinopetus on järjestetty luokanopetuksena ja kahdeksalla koululla aineenopetuksena musiikin lehtoreiden toimesta. Syksyllä 2025 kolmen musiikinopettajan virantoimituspaikka siirtyy ala-asteen koulusta yhtenäiseen peruskouluun.
Helsingin kaupungin ruotsinkielisiä kouluja on 14, joista yhdeksän on ala-asteen kouluja. Ala-asteen kouluissa musiikinopetus on pääosin järjestetty luokanopetuksena. Osan opetuksesta antavat tuntiopettajat, joilla aineopettajan pätevyys.
Virantoimituspaikkojen muutokset
Jokaiselle vakituiselle virassa olevalle opettajalle tulee taata hänen virkansa mukainen opetustuntimäärä. Jos opettajan opetustunteja ei saada täytettyä, opetuspaikkaan kohdistuu muutostarpeita. Opetuspaikan siirrot voivat koskea niin aineenopettajia kuin luokanopettajia. Virantoimituspaikan muutostarpeista keskustellaan ajoissa henkilöstön kanssa ja edetään yhteistoiminnan mukaisesti.
Ala-asteen kouluissa opetuksen järjestäminen aineenopetuksena haastaa koulujen henkilöstörakennetta, taloutta ja opetuksen järjestämisen kokonaisuutta. Kuitenkin koulujen kokonaistilanne määrittää sen, milloin mahdolliset virantoimituspaikan muutokset ovat ajankohtaisia toteuttaa. Tällä normaalilla henkilöstösuunnittelun prosessilla virassa oleville opettajille taataan pysyvä palvelussuhde ja viranmukainen opetustuntimäärä.
Musiikin aineenhallinnallisen ja pedagogisen osaamisen kehittäminen
Rehtorin johdolla kouluissa kehitetään yhdessä henkilöstön osaamista ja tuetaan osaamisen jakamisen ja yhteisen kehittämisen toimintamalleja ja rakenteita. Rehtoreille tarjotaan tukea henkilöstönsä osaamisen kehittämiseen.
Henkilöstölle tarjotaan monimuotoisia tapoja kehittää omaa osaamistaan. Luokan- ja aineenopettajille tarjotaan vuosittain mahdollisuuksia musiikin aineenhallinnallisen ja pedagogisen osaamisen kehittämiseen. Opettajien tarpeita kuullaan täydennyskoulutustarpeiden osalta. Helsingin kaupungin tarjoamaan musiikin täydennyskoulutukseen on osallistunut 119 opettajaa (7,55 % luokanopettajien henkilöstömäärästä) vuosina 2022–2024. Täydennyskoulutukset ovat sisältäneet musiikin arvioinnin, musiikkiteknologian käyttöönoton sekä esi- ja alkuopetuksen musiikkikasvatuksen teemoja. Opettajilla on mahdollisuus osallistua myös muiden palveluntarjoajien täydennyskoulutuksiin.
Helsingin kaupunki tekee opetusharjoittelu- ja työpajayhteistyötä Sibelius-Akatemian kanssa. Työpajat tarjoavat perusopetuksen opettajille mahdollisuuden osaamisen kehittämiseen. Peruskoulut voivat rakentaa yhteistyökumppanuuksia taiteen perusopetuksen sekä muiden oppilaitosten kanssa, jolloin yhteistyö voi tarjota tukea opettajan osaamisen kehittymiselle sekä tarjota oppilaille sisältöä musiikin opetukseen.
Yhteenveto
Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että kouluja tuetaan järjestämään musiikinopetus opetussuunnitelman mukaisesti ala-asteen kouluissa sekä yhtenäisissä peruskouluissa. Kouluja tulee tukea henkilöstönsä pedagogisen osaamisen kehittämisessä sekä osaamisen jakamisen toimintakulttuurissa.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että kasvatuksen ja koulutuksen toimiala edistää valtuutettu Lindgrenin aloitteessa esiin nostettuja asioita opetus- ja kulttuuriministeriön suuntaan. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan edunvalvonnassa tulee korostaa entisestään taito- ja taideaineiden ja musiikin opetuksen laadun merkitystä alakouluista alkaen varsinkin, kun ylioppilaskirjoituksissa tulee mahdolliseksi suorittaa myös taito- ja taideaineiden koe.
Käsittely
Vastaehdotus:
Jussi Chydenius: Lisätään seuraava teksti uudeksi kappaleeksi 13:
”Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että kasvatuksen ja koulutuksen toimiala edistää valtuutettu Lindgrenin aloitteessa esiin nostettuja asioita opetus- ja kulttuuriministeriön suuntaan. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan edunvalvonnassa tulee korostaa entisestään taito- ja taideaineiden ja musiikin opetuksen laadun merkitystä alakouluista alkaen varsinkin, kun ylioppilaskirjoituksissa tulee mahdolliseksi suorittaa myös taito- ja taideaineiden koe.”
Kannattaja: Johanna Laisaari
Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi yksimielisesti Jussi Chydeniuksen vastaehdotuksen.
04.02.2025 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Melina Lukkarinen, pedagoginen asiantuntija, puhelin: +358931035093
This decision was published on 25.04.2025
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Presenter information
Ask for more info
Katja Rimpilä, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36256