Poikkeaminen, Laajasalo, Laajasalonkaari 35

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 49. kaupunginosan (Laajasalo) korttelin 49100 tonttia 23 koskevan poikkeamishakemuksen seuraavilta osin:

Maksu

2 910 euroa

Hakija

**********

Rakennuspaikka

49. kaupunginosan (Laajasalo) korttelin 49100 tontti 23 (tonttijako vireillä)

Hakemus

Hakija hakee poikkeamispäätöstä rakennusoikeuden korotukselle. Tonttitehokkuus e= 0,20 nousisi e = 0,25.

Toimenpide on tarkoitus toteuttaa siten, että tonttikokonaisuus (900 m²) jaetaan hallinnanjakosopimuksella kahteen osaan (alueen 1 pinta-ala on 496 m² ja alueen 2 pinta-ala on 404 m²). Haettaessa rakennuslupaa alueelle 2 toteutetaan esitetty hallinnanjako ja haetaan samalla purkamislupaa alueen 1 rakennuksen osittaiselle purkamiselle.

Haetun poikkeamispäätöksen mukainen ratkaisu poikkeaa voimassa olevasta asemakaavasta nro 7415 siten, että asemakaavan sallima pääkäyttötarkoituksen mukainen enimmäiskerrosala kasvaa seuraavasti: Koko tontin (alueet 1 ja 2) kerrosala 180 m² kasvaa 45 m²:llä eli on yhteensä 225 m². Alueen 1 kerrosala on yhteensä 124 m². Alueen 2 kerrosala on yhteensä 101 m².

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että korotettu rakennusoikeus vastaa useimmilla kaupungin uusilla pientaloalueilla olevaa tonttitehokkuutta e = 0,25. Kyseisellä asemakaava-alueella on myös jo aikaisemmin toteutettu vastaavanlaisia korotuksia, joista viimeisin on vastaavalla poikkeamispäätösmenettelyllä toteutettu rakentaminen osoitteessa Laajasalonkaari 16 a. Vastaavaa poikkeamista ollaan lisäksi hakemassa myös osoitteessa Laajasalonkaari 30. Perusteluiden mukaan korotus alustavan suunnitelman mukaisesti ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen, koska uudisrakennustyyppi on suunniteltu mahdollisimman hyvin soveltuvaksi kyseiseen ympäristöön ja on rakennusoikeuden lisäyksen jälkeen kaikilta muilta osin asemakaavan mukainen.

Hakija hakee lisäksi poikkeamista lisärakennusoikeudesta, mikä hakemuksen mukaisesti muutettaisiin siten, että lisärakennusoikeus olisi 25 % asuntokerrosalasta. Tontin (1 + 2) lisäkerrosala olisi 0,25 x 225 m² = 56 m². Alueen 1 lisäkerrosala on 0,25 x 124 m² = 31 m². Alueen 2 lisäkerrosala on 0,25 x 101 m² = 25 m².

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että lisärakennusoikeutta kasvatetaan, mutta lisäystä kohtuullistetaan, jotta rakentaminen ei muodostuisi merkittäväksi. Hakijan perustelun mukaan lisärakennusoikeuden toteuttaminen asemakaavan mahdollistamalla tavalla olisi poikkeamispäätöksen jälkeen paljon merkittävämpi kuin haettu muutos. Hakijan mukaan nykyinen lisärakennusoikeus kasvaa vain 2 m2:llä. Hakija muistuttaa, että mainitulla kaava-alueella aikaisemmin myönnetyssä poikkeamispäätöksessä (osoite 16a) lisärakennusoikeus pidettiin asemakaavan mukaisena ja kyseinen rakentaminen on johtanut huomattavasti tiiviimpään rakentamiseen kuin mitä nyt haetaan. Myös pienellä kaava-alueella (no. 11788 v. 2008) Repossaarentien varressa on mahdollistettu kaavamuutoksella usealle tontille huomattavasti enemmän rakentamista kuin mitä nyt haetaan.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 22.2.1977 vahvistettu asemakaava nro 7415. Asemakaavan mukaan rakennuspaikalle saa asuntokerrosalan lisäksi rakentaa asukkaiden käyttöön tarkoitettuja varasto-, autosuoja-, huolto- ja virkistystä palvelevia tiloja enintään 15 % tontin asuntokerrosalasta. Tämän lisäksi saa rakentaa autokatoksia, joiden kerrosala on enintään 15 m²/asunto, kuitenkin enintään 15 % asuntokerrosalasta.

Pientaloaluekokonaisuus, jolla rakennuspaikka sijaitsee, on Helsingin yleiskaavassa 2016 osoitettu asuntovaltaiseksi alueeksi A3 sekä A4 joita kehitetään pääasiassa asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä lähipalvelujen käyttöön. Korttelitehokkuus on A4 alueella pääasiassa alle e = 0,4 ja A3 alueella pääasiassa e = 0,4 – 1,2.

Rakennuspaikalla sijaitsee nykyisin vuonna 1954 rakennettu omakotitalo, jota on laajennettu vuonna 1965 rakennetulla matalalla, autotallin ja asuintilaa sisältävällä rakennusosalla.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Selvitys naapureiden kuulemisesta ja heidän mahdollisuudestaan tehdä muistutus on liitetty hakemusasiakirjoihin. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia saatiin 2 kpl:

Hakijalle on annettu tilaisuus antaa selityksensä annetuista muistutuksista ja lausunnoista. Hakijalta ei ole määräaikaan mennessä saapunut vastinetta.

Haettu poikkeaminen tonttitehokkuuden korottamiseksi ja rakennusoikeuden kasvamiseksi pääkäyttötarkoituksen mukaisen kerrosalan osalta voidaan toteuttaa koska maankäytön tehostaminen alueella on yleiskaavan tavoitteiden mukaista ja mahdollistaa maakäytön tehostamista hyvien joukkoliikenneyhteyksien läheisyydessä.

Poikkeamisen erityinen syy on asuntorakentamisen edistäminen.

Toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Poikkeamista lisärakennusoikeuden määräksi 25 % asuntokerrosalasta ei voida myöntää, vaan lisärakennusoikeuden osalta noudatetaan nykyisiä kaavamääräyksiä, jotka selkeästi jyvittävät lisärakennusoikeuden määrän varasto-, autosuoja-, huolto- ja virkistystä palvelevien tilojen sekä erikseen laskettavien autokatosten osalta. Näin ollen haettu toimenpide aiheuttaa haittaa kaavan toteuttamiselle.

Poikkeamisen myöntämiselle ei ole maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämää erityistä syytä.

Hakemuksesta poiketen, lisärakennusoikeuden osalta noudatetaan nykyistä kaavamääräystä, missä tontille saa asuntokerrosalan lisäksi rakentaa asukkaiden käyttöön tarkoitettuja varasto-, autosuoja-, huolto- ja virkistystä palvelevia tiloja enintään 15 % tontin asuntokerrosalasta, jonka lisäksi saa rakentaa autokatoksia, joiden kerrosala on enintään 15m²/asunto, kuitenkin enintään 15 % asuntokerrosalasta. Lisärakennusoikeuden määrä lasketaan poikkeamispäätöksen mukaisesta korotetusta rakennusoikeudesta.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a
Rakennusvalvontataksa 2024, 6 §

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.