Ledamoten Laura Rissanens motion om att slopa skolmorgnar som börjar klockan åtta
Ledamoten Laura Rissanens motion om att slopa skolmorgnar som börjar klockan åtta
Beslut
Stadsfullmäktige betraktade motionen som slutbehandlad.
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Ledamoten Laura Rissanen och 24 andra ledamöter föreslår i sin motion att Helsingfors senarelägger skoldagarnas start och slopar skolmorgnar som börjar klockan åtta i årskurserna 7–9. Motionen finns som bilaga 1.
En motion om att slopa skolmorgnar som börjar klockan åtta i årskurserna 7–9 har lämnats också 2018 och stadsfullmäktige behandlade motionen 27.1.2019 (§ 84). Fostrans- och utbildningsnämnden rekommenderade då i sitt utlåtande att skoldagarnas start senareläggs till att börja mellan klockan 8.30 och 9.00 för årskurserna 7–10 i grundskolorna. Nämnden konstaterade då i sitt utlåtande att grundskolorna fritt får bestämma vilken tid skoldagen börjar efter att de har hört elev- och studentkåren och vårdnadshavarna. Nämnden uppmanade att involvera rektorer, lärare och elever i beredningen av ärendet.
I 41 grundskolor, med årskurserna 7–9 år 2019, utreddes enligt nämndens rekommendation alternativ för att senarelägga skoldagens start. Skoldagens start behandlades i 29 skolor med elever, i 25 skolor med vårdnadshavare och i 36 skolor med lärare. Eleverna och vårdnadshavarna önskade inte en senareläggning av skoldagens start eftersom det skulle innebära en förlängning av skoldagarna på eftermiddagen. En senareläggning av skoldagens start upplevdes som problematisk till exempel på grund av hobbyer som börjar på eftermiddagen.
Fem grundskolor ändrade skoldagarnas start enligt fostrans- och utbildningsnämndens rekommendation samt utredningar och respons. Från och med läsåret 2019–2020 har skoldagarna börjat klockan 8.15 i 16 skolor och klockan 8.30 i 18 skolor. I tre skolor inleds skoldagen klockan 8.00 och i enstaka skolor klockan 8.10, 8.45 eller 9.00.
Vid planeringen av skoldagarna ska man beakta skoldagarnas längd enligt 4 § 1 mom. i förordningen om grundläggande utbildning och skolans undervisningsgruppers behov. Om skoldagens start för barn i högre grundskoleåldern senarelades i större utsträckning, skulle det inverka på hobbyernas starttidpunkter.
Sömnbrist har påvisats försämra inlärningen. Enligt enkäten Hälsa i skolan år 2023 sov 66 % av eleverna i årskurserna 8 och 9 i Helsingfors 8 timmar eller mer på vardagar. Mängden sömn ökade med 7,4 % jämfört med föregående undersökning. Förändringen kunde iakttas både hos flickor och pojkar. Bland elever i årskurserna 8 och 9 upplevde 42 % trötthet och utmattning. Största delen av ungdomarna var dock nöjda med sitt liv. Följande skolhälsoenkät har gjorts i mars-april 2025. De nationella, kommunvisa och områdesvisa resultaten för år 2025 publiceras i september 2025.
Fostrans- och utbildningsnämnden rekommenderar att man i fråga om alternativen för senareläggning av skoldagen hör elever och vårdnadshavare. Grundskolorna får besluta om skoldagens start efter att elever och vårdnadshavare har hörts. Fostrans- och utbildningssektorn följer upp elevernas välbefinnande regelbundet bland annat med skolhälsoenkäter.
Fostrans- och utbildningsnämnden har gett ett utlåtande i ärendet. Motionssvaret utgår från nämndens utlåtande.
Enligt 30 kap. 11 § 4 mom. i förvaltningsstadgan ska stadsfullmäktige behandla svaret på en motion som undertecknats av minst 25 ledamöter. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.
Kaupunginhallitus 12.05.2025 § 308
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.
Esittelijä
Lisätiedot
Katja Rimpilä, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36256
Kasvatus- ja koulutuslautakunta 08.04.2025 § 116
Lausunto
Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi seuraavan lausunnon kaupunginhallitukselle valtuutettu Laura Rissasen ja 24 muun allekirjoittaneen liitteenä olevasta valtuustoaloitteesta luopua kahdeksan aamuista yläkouluissa:
Helsingin kaupunginvaltuusto on ehdottanut kahdeksan aamuista luopumista vuonna 2018. Kasvatus- ja koulutuslautakunta suositteli silloin lausunnossaan Emma Karin aloitteeseen liittyen, että peruskoulujen 7–10-luokkien koulupäivien aloittamista myöhennetään kello 8.30–9.00 välille. Lautakunta totesi, että peruskoulut saavat itse vapaasti päättää koulupäivän alkamisajankohdasta kuultuaan asiassa oppilaskuntia ja huoltajia. Asian valmistelussa kehotettiin osallistamaan rehtorit, opettajat ja oppilaat.
41 peruskoulussa, joissa oli vuonna 2019 vuosiluokat 7–9, selvitettiin lautakunnan suosituksen jälkeen vaihtoehtoja koulupäivän alkamisen myöhentämiseen. Koulupäivän alkamisaikaa käsiteltiin 29 koulussa oppilaiden, 25 koulussa huoltajien ja 36 koulussa opettajien kanssa. Oppilaat ja huoltajat eivät toivoneet koulupäivän aloituksen myöhentämistä, koska se tarkoittaisi koulupäivien pidentymistä iltapäivällä. Koulupäivän myöhentäminen koettiin ongelmalliseksi esimerkiksi iltapäivällä alkavien harrastusten takia.
Viisi peruskoulua muutti koulupäivien aloitusta kasvatus- ja koulutuslautakunnan suosituksen sekä selvitysten ja palautteen perusteella. Lukuvuodesta 2019–2020 alkaen koulupäivät ovat alkaneet 16 koulussa klo 8.15 ja 18 koulussa klo 8.30. Kolmessa koulussa aloitetaan koulupäivä klo 8.00 ja yksittäisissä kouluissa klo 8.10, 8.45 tai 9.00.
Koulupäivien suunnittelussa on huomioitava perusopetusasetuksen 4 §:n 1 momentissa säädetty koulupäivien pituus ja koulun opetusryhmien tarpeet. Jos yläkouluikäisten koulun aloitusta myöhennettäisiin laajemmin, se vaikuttaisi harrastustoiminnan aloittamisen ajankohtaan. Koulujen oma opetustoiminta on tilavarauksissa aina ensisijalla.
Univajeen on todettu heikentävän oppimista. Vuoden 2023 Kouluterveyskyselyn mukaan 66 % helsinkiläisistä 8. ja 9. luokkalaisista nukkui 8 tuntia tai enemmän arkisin. Unen määrä parantui edelliseen kyselyyn verrattuna 7,4 % parempaan suuntaan. Muutos oli havaittavissa sekä tytöillä että pojilla. Väsymystä ja uupumusta koki 42 % 8. ja 9. luokkalaisista. Suurin osa nuorista oli kuitenkin tyytyväisiä elämäänsä.
Yhteenveto
Kasvatus- ja koulutuslautakunta suosittelee, että yläkoululaisten koulupäivän aloituksen myöhentämisen vaihtoehdoista kuullaan oppilaita ja huoltajia. Peruskoulut saavat päättää koulupäivän aloitusajankohdasta kuultuaan oppilaita ja huoltajia. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla oppilaiden hyvinvointia seurataan säännöllisesti muun muassa kouluterveyskyselyn avulla. Seuraava kouluterveyskysely toteutetaan maalis-huhtikuussa 2025.
18.03.2025 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Kirsi Kukkonen, pedagoginen asiantuntija, puhelin: 310 81030
This decision was published on 29.05.2025
FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING
Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.
Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen
Presenter information
Ask for more info
Katja Rimpilä, stadssekreterare, telefon: 09 310 36256