V 18.6.2025 Valtuutettu Sinikka Vepsän aloite osallisuuden ja saavutettavuuden edistämisestä

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi. 

Kaupunginvaltuutettu Sinikka Vepsä ja 24 allekirjoittanutta esittävät Helsingin kaupungille osallisuuden ja saavutettavuuden edistämistä hankkimalla perinteisiä fyysisiä ilmoitustauluja asuinalueille keskeisille paikoille. Aloitteen mukaan ilmoitustauluja ovat toivoneet etenkin ikäihmiset. Kaupungin on tärkeä tavoittaa ikäihmiset ja muut asukkaat, joilla ei ole digilaitteita käytettävissä, jotta heilläkin on tieto esimerkiksi tapahtumista ja osallistumismahdollisuuksista.

Ehdotuksessa painotetaan, että ilmoitustaulujen päivittäjätaho tulee päättää ennen taulujen hankintaa. Tieto ilmoitustaulujen sijainnista pitäisi lisätä palvelukarttaan palvelukartta.hel.fi.

Kaupungin viestinnän lähtökohdat

Helsingin kaupungin viestinnän ohjeet luovat lähtökohdan kaupungin viestinnälle. Niiden mukaan viestinnän tulee olla avointa, ajantasaista, luotettavaa ja tasapuolista. Tavoitteena on, että asukkailla on hyvissä ajoin tietoa kaupungin suunnitelmista, toiminnasta ja palveluista sekä mahdollisuus osallistua kaupungin kehittämiseen ja päätöksentekoon.

Tavoittaakseen asukkaat laajasti kaupunki toteuttaa viestintää monikanavaisesti ja monikielisesti. Kuten aloitteessa todetaan, tavoitteena on saavuttaa kaikki asukkaat ja tehostaa osallistumismahdollisuuksia kaupungin tapahtumiin käyttämällä monipuolisia informaatiokanavia.

Ikäihmisten sekä niiden tavoittaminen ja tiedonsaanti, jotka eivät käytä digilaitteita

Kaupunki huolehtii niiden ikäihmisten ja muiden asukkaiden tiedonsaannista, jotka eivät käytä verkkopalveluja tai sosiaalisen median kanavia. Heitä palvelevat neuvontapisteet, kuten Helsinki-info ja Seniori-info. Kotitalouksiin jaetaan Helsinki-lehti, paikallis- ja ilmaisjakelulehtien välissä jaetaan tiedottavia liitteitä kaupungin palveluista ja järjestetään asukastilaisuuksia. Yhteisötalot ovat kaikille avoin olohuonetoiminta, joka tavoittaa hyvin esimerkiksi ikäihmiset. Yhteisötalojen kävijät saavat ohjausta muihin palveluihin ja alueen tapahtumiin.

Ikäihmiset ovat Helsingille tärkeä ja erityinen viestinnän kohderyhmä. Ikäihmisiä palvelevat heille suunnatut verkkosivut:

https://www.hel.fi/fi/sosiaali-ja-terveyspalvelut/senioripalvelut(Link leads to external service) https://www.hel.fi/fi/kulttuuri-ja-vapaa-aika/ikaantyneille(Link leads to external service)

Tapahtumatiedon osalta tapahtumat.hel.fi -tapahtumakalenteri sekä esimerkiksi monet ikäihmistenkin käyttämät sosiaalisen median kanavat (etenkin Facebook).

Ikääntyneempien helsinkiläisten tiedon saantia varmistavat edellä mainittujen digitaalisten ja ei-digitaalisten kanavien lisäksi esitteet, oppaat ja senioriosallistumisen toimintatavat. Kaupunki lähettää ikäihmisille vuosittain esitteen kulttuuri- ja vapaa-ajan sekä suomen- ja ruotsinkielisen työväenopiston tarjonnasta. Kaupunki lähettää vuosittain myös 75- ja 85 vuotta täyttäville helsinkiläisille Ikääntyneiden palveluoppaan ja niitä on saatavilla terveysasemilla, palvelukeskuksissa, kirjastoissa ja ikäihmisten suosimissa liikuntapaikoissa. Tämän lisäksi kaupunki tuottaa palvelukohtaisia esitteitä ikäihmisille laajalla jakelulla usealla eri kielellä. Esimerkiksi aloitteessa mainittu Malmin ikäihmisten liikuntahanke onnistui aktivoimaan kohderyhmää erittäin hyvin muun muassa sen ansiosta, että heille postitettiin postikortit kolmella kielellä.

Ikäihmiset osallistuvat aktiivisesti sekä pormestarin asukasiltoihin eri alueilla että kaupunginosissa järjestettäviin tapahtumiin. Kaupunki järjestää palvelukeskuksissa esimerkiksi ikäihmisten Hyvinvointia arkeen -tapahtumia.

Digitaaliset ja fyysiset ilmoitustaulut

Helsingin kaupunki on viime vuosien aikana panostanut ilmoitus- ja tapahtumaviestintään rakentamalla poikkeuksellisen laajan ja kattavan digitaalisten ilmoitustaulujen eli digitaalisten infonäyttöjen verkoston eri puolille kaupunkia. Digitaalisia ilmoitustauluja on jo noin 750 ja niiden verkosto laajenee jatkuvasti.

Digitaalisia ilmoitustauluja löytyy laajasti sieltä, missä ihmiset arjessaan asioivat ja liikkuvat. Helsingistä löytyy satoja digitaalisia ilmoitustauluja toimipaikoista ja asiointipisteistä, kirjastoista, liikunta- ja asukastiloista sekä senioritaloilta.

Digitaaliset ilmoitustaulut ovat osin korvanneet fyysisiä ilmoitustauluja, koska niiden päivitys on tehokkaampaa, tiedon ajantasaisuus on parempi ja vanhentunut tieto on helppo poistaa. Tietoa on mahdollisuus jakaa kattavasti kaikille näytöille tai kohdentaa alueellisesti esimerkiksi tiettyihin toimipisteisiin tai eri kohderyhmille.

Vaikka digitaaliset ilmoitustaulut yleistyvät, on kaupungilla edelleen paljon ja kattavasti fyysisiä ilmoitustauluja. Niiden tiedotuksellinen kohderyhmä ovat etenkin ikäihmiset.

Fyysiset ilmoitustaulut on sijoitettu pääosin eri palvelupisteiden sisätiloihin ja auloihin. Fyysisiä ilmoitustauluja on kulttuuri- palvelu- ja seniorikeskuksissa, terveysasemilla, yhteisötaloissa, kirjastoissa, liikuntapalveluissa ja nuorisotaloilla. Esimerkiksi kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan lähes kaikissa toimipisteissä on perinteinen ilmoitustaulu. Ilmoitustaulujen ylläpito ja tietojen ajantasaisuus on palvelupisteen vastuulla.

Kaupungin omien ilmoitusten lisäksi monilla ilmoitustauluilla on tilaa, tai tarjolla jopa erillinen ilmoitustaulu, ulkopuolisten ilmoituksille.

Aloitteessa mainittu Omastadi -ehdotus ilmoitustauluista keskeisille paikoille asukkaiden julkiseksi tilaksi sain Omastadin äänestyksessä 28 ääntä eikä tullut valituksi toteutukseen. Omastadin arviointi- ja kehittämistyössä on havaittu, ettei Omastadin ehdotus- ja äänestysvaiheisiin osallistu ainakaan merkittävissä määrin sellaisia asukkaita, joiden voidaan arvioida käyttävän tai seuraavan digitaalisia infonäyttöjä. Omastadissa ikäihmisille on tehty kohdennettua markkinointia ja äänestysvaiheen tukea muun muassa järjestöyhteistyöllä ja alueellisella palveluneuvonnalla.

Yhteenveto

Helsingissä on poikkeuksellisen laaja, ja yhä kasvava, digitaalinen ilmoitustauluverkosto. Sitä täydentävät suuri määrä fyysisiä ilmoitustauluja sekä monet muut viestinnän ja osallistaminen keinot. Kaupunki katsoo vastaavansa jo nyt hyvin aloitteessa esille nostettuun tarpeeseen ja kehittää jatkossakin viestintää ikäihmisille ja niille, joita digilaitteet eivät tavoita.

Kaupunki katsoo, ettei sillä ole tarvetta lisätä fyysisiä ilmoitustauluja erillisenä toimenpiteenä vaan niitä käytetään edelleen aloitevastauksessa kuvatulla tarkoituksenmukaisella tavalla. Kaupunki ei katso, että fyysisten tai digitaalisten ilmoitustaulujen merkitseminen palvelukarttaan on tarpeen, koska asukkaat kohtaavat ne arjessaan joka tapauksessa ja tietoa ilmoitustaulujen sijainnista olisi vaikea pitää ajan tasalla.

This decision was published on 03.06.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §