Hankinta, uudisrakennus, vuokrahanke, Kustinpolku 20, kaupunkiympäristön toimiala
Tilojen vuokraaminen varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen käyttöön (Kustinpolku 20, Pohjois-Pasila)
Päätös
Kaupunginvaltuusto vuokrasi noin 7 200 htm² laajuiset tilat varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen käyttöön osoitteeseen Kustinpolku 20 toteutettavasta uudisrakennuksesta 8.1.2025 päivätyn hankesuunnitelman mukaisesti siten, että 20 vuoden vuokraajalta maksettavien vuokra- ja investointikustannusten arvonlisäveroton kokonaissumma on enintään 38 179 200 euroa syyskuun 2024 kustannustasossa.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Hankkeen tausta ja tarpeellisuus
Pohjois-Pasilaan rakentuu vuosina 2022–2024 uusi noin 5000 asukkaan Postipuiston asuinalue, jossa ei ole aiemmin ollut asuinrakennuksia eikä palveluita. Alueelta on yli 3 kilometriä matkaa Keski-Pasilaan. Kaupungin suunnitelmien mukaan Postipuiston eteläpuolelle rakennetaan Eteläinen postipuisto 2020-luvun lopussa noin 4000 asukkaalle sekä Postinlajittelukeskuksen alueelle 2030-luvulla. Eteläisen postipuiston ja Postinlajittelukeskuksen vaikutus väestöennusteessa on huomioitu Pohjois-Pasilan alueen tilatarpeen määrittelyssä. Pohjois-Pasilaan rakentuvaan kouluun on myös alle kahden kilometrin kävelymatka Länsi-Pasilan osa-alueen pohjoisosasta, johon rakentuu noin 900 asuntoa.
Pohjois-Pasilan alueen nykyiset koulu- ja päiväkotitilat ovat riittämättömät kasvavalle käyttäjämäärälle. Viimeisimmän väestöennusteen mukaan Pasilan peruspiirissä 0-6-vuotiaiden määrä kasvaa 667 lapsella ja 7-15-vuotiaiden määrä kasvaa 1 059 lapsella vuosina 2024–2038. Väestömäärän kasvu alueella tulee jatkumaan vielä vuoden 2038 jälkeenkin, mikä huomioidaan alueen palvelutarpeen kehittämisessä myös jatkossa.
Uudet tilat suunnitellaan 650 yhtenäisen peruskoulun oppilaalle. Lisäksi rakennukseen toteutetaan varhaiskasvatukselle ja esiopetukselle uusia päiväkotitiloja 200 lapselle. Tällä hetkellä samalla tontilla sijaitsevissa lisätilapaviljongeissa on 210 koulun oppilaspaikkaa ja päiväkodilla 140 tilapaikkaa.
Kasvatus- ja koulutuspalvelujen tarvetta ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon rakenteilla ja olemassa oleva tilakapasiteetti. Toimipisteen laajuudessa on huomioitu koko palvelualueen pitkän tähtäimen kehitys: väestöennuste, asuin- ja liikerakentaminen ja liikennejärjestelyt.
Uudisrakennuksena toteutettava hanke täyttää kasvatuksen ja koulutuksen toimialan määrittelemän tilantarpeen, suunnitteluohjeet ja nykyiset koulu- ja päiväkotitoiminnan vaatimukset. Koulurakennus korvaa väliaikaiset tontille sijoitetut päiväkoti- ja koulutilat.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta on 21.1.2025 § 8 hyväksynyt Pohjois-Pasilaan osoitteeseen Kustinpolku 20 toteutettavan Pohjois-Pasilan koulun ja päiväkodin uudisrakennuksen tarveselvityksen.
Hankintamenettely
Pohjois-Pasilan koulu ja päiväkoti -hankkeen vuokranantajan kilpailutus on toteutettu kilpailullisena neuvottelumenettelynä. Hankinnasta julkaistiin 25.01.2024 EU kynnysarvon ylittävää hankintaa koskeva osallistumispyyntö sähköisessä ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi(Link leads to external service) . Määräaikaan mennessä osallistumishakemuksen jätti viisi tarjoajaehdokasta, joista valittiin jatkoon kolme tarjoajaa. Tarjouskilpailuun valittujen tarjoajien kanssa käytiin aloituskokoukset, toiminnalliset kehitys- ja suunnitteluratkaisuneuvottelut sekä kaupalliset neuvottelut. Lopullisen tarjouspyynnön määräaikaan 30.9.2024 mennessä saatiin kaksi lopullista tarjouspyynnön mukaista tarjousta. Tarjousten arvioinnissa huomioitiin tarjousten kokonaistaloudellisuus. Hankintakilpailun voitti arviointiryhmän arvioinnissa eniten pisteitä saanut Hemsö Suomi Oy.
Hankintakilpailun arviointimuistio on oheismateriaalissa.
Vuokrattavat tilat
Hemsö Suomi Oy toteuttaa Postipuistossa osoitteessa Kustinpolku 20 sijaitsevalle tontille (kiinteistötunnus 91-17-119-1) päiväkoti- ja koulutilat, jotka kaupunki vuokraa 20 vuodeksi. Kaupunki vuokraa tontin vuokranantajan käyttöön 30 vuodeksi. Rakennukseen toteutetaan tilat varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen käyttöön 850 lapselle. Tilat suunnitellaan esteettömiksi ja kaikille oppijoille sopiviksi, lapsen kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisenympäristöksi. Suunnittelussa varmistetaan, että varhaiskasvatusikäisten lasten toiminnalle on turvalliset, rauhalliset ja kodinomaiset tilat.
Rakennuksessa tulee toimimaan peruskoulun luokka-asteet 1-9, erityisluokat sekä päiväkoti ja esiopetus. Tilat suunnitellaan kasvatuksen ja koulutuksen toimialan muuntuviin tarpeisiin siten, että niissä voidaan joustavasti järjestää varhaiskasvatusta ja perusopetusta. Koulurakennus tulee toimimaan myös alueen asukaskäytössä.
Vuokrattavien tilojen huoneistoala on noin 7 200 htm². Piha-alueen laajuus on yhteensä noin 5 490 m² päiväkodille ja koululle.
Vuokrahanke korvaa osoitteessa Kustinpolku 20 sijaitsevan Pasilan peruskoulun nykyisin käytössä olevan lisätilapaviljongin ja Päiväkoti Postipuiston lisätilapaviljongin tilat.
Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun yhteydessä on kuultu asiantuntijoina rakennusvalvonnan, katu- ja liikennesuunnittelun, sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä.
Hankesuunnitelma on liitteenä 1.
Vuokra- ja investointikustannukset
Vuokranantaja vastaa kiinteistön käytettävyydestä, ylläpidosta ja korjauksista koko vuokrakauden ajan. Kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelu maksaa vuokranantajalle kokonaisvuokraa, joka koostuu pääomavuokrasta sekä toteuman mukaan maksettavasta ylläpitovuokrasta.
Pääomavuokran määrä sidotaan elinkustannusindeksiin. Vuokra tarkistetaan ensimmäisen kerran vuokrakauden alkamisen hetkellä ja tämän jälkeen aina vuoden kuluttua edellisestä tarkistusajankohdasta.
Vuokrattavien tilojen arvonlisäveroton pääomavuokra on noin 21,40 euroa/htm²/kk (sopimusten laskennallinen neliövuokra, huoneistoala noin 7 200 htm²) eli noin 154 080 euroa kuukaudessa, yhteensä noin 1 848 960 euroa vuodessa ja yhteensä noin 36 979 200 euroa 20 vuodessa.
Hankkeen enimmäishinta yhteensä 38 179 200 euroa muodostuu 20 vuoden vuokra-ajalta ulos maksettavasta indeksikorjaamattomasta noin 36 979 200 euron pääomavuokrasummasta sekä yhteensä enintään 1 200 000 euron mahdollisista vuokranantajalle maksettavista, käyttäjän toiminnallisten muutosten kustannuksista sekä sisäisestä valmistelu- ja valvontakustannusten lisävuokrasta.
Vuokranantajalla on vastuu kiinteistön hoito- ja ylläpitopalvelujen järjestämisestä hankinta- ja vastuunrajataulukon mukaan, josta kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelu maksaa toteutuneiden kustannusten mukaan vuosittain tarkistettavaa ylläpitovuokraa. Lisäksi vuokranantajalle maksetaan ylläpidon vastuunjakotaulukon mukaan erillisveloitukseen perustuen korvaus sellaisesta päiväkotitilojen ylläpidosta, joka ei sisälly kiinteistön yleisen ylläpitovastuun piiriin.
Ylläpitovuokraan kuuluvat kiinteistön kaikki tavanomaiset käyttö-, hoito- ja ylläpitokustannukset, kiinteistöhuolto, lämmitys (pääosin maalämmöllä), jäähdytys, vesi- ja jätevesi, kiinteistösähkö, yleisten tilojen puhtaanapito, vakuutukset sekä vuosikorjaukset. Lisäksi kaupungin maksamaan ylläpitovuokraan sisältyvät kaupungille palautuvat tontinvuokran (noin 170 000 euroa vuodessa) ja kiinteistöveron (noin 99 000 euroa vuodessa) osuudet. Indikatiivinen kokonaisylläpitovuokra sopimuksen alkaessa on noin 5,46 euroa/htm²/kk eli noin 39 312 euroa kuukaudessa, josta varsinaisen ulos maksettavan ylläpitovuokran osuus on noin 2,35 euroa/htm²/kk ja kaupungille palautuva osuus yhteensä noin 3,08 euroa/htm²/kk.
Mikäli vuokranantaja toteuttaa vuokralaiselle erikseen sovittuja käyttäjäpalveluita, laskutetaan niistä syntyneet kulut toteuman mukaan erikseen.
Vuokrasopimusluonnos on oheismateriaalissa.
Tilakustannukset kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle
Arvioitu arvonlisäveroton tilakustannus kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle on enintään 28,23 euroa/htm²/kk eli noin 203 256 euroa kuukaudessa ja yhteensä noin 2 439 072 euroa vuodessa.
Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan vuokra muodostuu:
- ulos maksettavasta pääomavuokrasta 21,40 euroa/htm²/kk,
- yhteensä 5,46 euroa/htm²/kk ylläpitovuokrasta, joka sisältää vuokranantajalle toteuman mukaan tarkentuvan varsinaisen ylläpitovuokran 2,35 euroa/htm²/kk sekä kaupungille palautuvat tontinvuokran 1,95 euroa/htm²/kk ja kiinteistöveron 1,13 euroa/htm²/kk osuudet (kaupungille palautuva osuus yhteensä 3,08 euroa/htm²/kk),
- yleiskustannuksesta 0,67 euroa/htm²/kk,
- käyttäjän mahdollisista toiminnallisista muutoksista sekä Tilat-palvelun valmistelukustannuksista yhteensä enintään noin 0,70 euroa/htm²/kk vuokra-ajalle jyvitettävästä lisävuokrasta. Lisävuokra tarkistetaan toteumaan mukaan.
Lopullinen vuokra tarkentuu hankkeen toteutuneiden kustannusten mukaan hankkeen valmistuttua.
Aikataulu ja toteutus
Kohteen vuokrasopimus solmitaan ja rakentaminen voi alkaa sen jälkeen, kun vuokrauspäätös on lainvoimainen sekä sopimuspiirustukset, aikataulu ja laatusuunnitelmat ovat valmiit ja rakennuslupa on myönnetty.
Hankkeen rakentamisvaiheessa vuokranantaja rakentaa kohteen valmiiksi. Rakentamisvaihe päättyy kohteen valmistumiseen sekä hyväksyttyyn vastaanottoon ja käyttöönottoon. Hyväksytystä vastaanotosta alkaa vuokrasopimusaika.
Tavoitteena on, että kohde valmistuu 05/2028. Hankkeen alustava aikataulu on seuraava:
- Yleis- ja toteutussuunnittelu 01–07/2025
- Rakentaminen 08/2025–05/2028
- Käyttöönotto ja vuokrakauden aloitus 07/2028
Väistötiloja ei tarvita. Väliaikaiset lisätilat päiväkodille ja koululle ovat jo toiminnassa tontilla. Päiväkotipaviljonki on suunniteltu siirrettäväksi alueella viereiselle tontille rakentamisen alkaessa ja koulun lisätilat säilyvät toiminnassa hankkeen valmistumiseen saakka.
Pohjois-Pasilan koulu- ja päiväkotitilat on tarkoitus ottaa käyttöön käyttöön kalustettuina elokuuhun 2028 mennessä.
Rahoitus
Hanke sisältyy vuoden 2025 talousarvion liitteenä olevaan vuokra- ja osakekohteiden suunnitteilla olevien uudis- ja peruskorjausohjelmaan vuosiksi 2025–2034.
Ulosmaksettava vuokra rahoitetaan kaupunkiympäristön toimialan käyttötalousmäärärahoista talousarviokohdalta 3 10 02 Tilat ja rakennuttaminen.
Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan henkilöstön ja oppijoiden osallistaminen suunnitteluun
Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen aluepäälliköiden lisäksi alueen päiväkodinjohtajat ja rehtorit ovat osallistuneet alueen palveluntarpeen määrittelyyn.
Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan oppimistilojen suunnittelupalvelut ovat esitelleet tilahankkeen alustavan suunnitelman aluepäälliköille ja yksiköiden johtajille 7.1.2025.
Henkilöstöä osallistetaan jatkossa käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen. Lisäksi henkilöstöä ja oppijoita osallistetaan pihan ja irtokalustuksen suunnitteluun.
Osallistamisen myötä saatu palaute otetaan huomioon suunnitelmien laadinnassa.
Lapsivaikutusten arviointi
Tarveselvitysvaiheen lapsivaikutusten arviointi ohjaa hankkeen suunnittelua ja toteutusta sekä tulevan toimintakulttuurin kehittämistä. Suunnittelulla edistetään lasten ja nuorten sekä henkilöstön hyvinvointia.
Uusien tilojen rakentamisella Pohjois-Pasilan alueella voidaan varmistaa useammalle alueen lapselle ja nuorelle varhaiskasvatus- ja perusopetuspaikka lähipalveluna. Tämä edesauttaa alueella asuvien lapsien yhtenäisen opinpolun toteutumista. Uusien tilojen sijainti mahdollistaa Pohjois-Pasilan toimipisteen lasten ja oppilaiden palvelun jatkumisen lähialueella. Tilojen ja pihan toteutuksella varmistetaan lapsille turvallinen ja terveellinen toimintaympäristö. Tilasuunnittelulla edistetään jokaisen lapsen mahdollisuutta kasvaa ja oppia rauhallisessa ja turvallisessa ympäristössä. Tilat tarjoavat mahdollisuuksia sekä vetäytymiseen ja rauhoittumiseen että yhdessä oppimiseen. Lapsen siirtymiä varhaiskasvatuksesta esi- ja perusopetukseen helpotetaan sijoittamalla eri toimintoja saman katon alle. Samalla mahdollistetaan lapsille ja nuorille tuttujen aikuisten ja lasten kanssa toimiminen pitkäjänteisesti. Ratkaisu edistää lapsen yhtenäisen opinpolun toteutumista.
Rakennuksen ja piha-alueiden suunnittelussa varmistetaan lasten ja nuorten mahdollisuus leikkiin ja liikkumiseen pihalla ja lähipuistoissa sekä huomioidaan turvallinen siirtyminen lähialueen virkistys-, liikunta- ja kulttuuripalveluihin.
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto
Kasvatus- ja koulutuslautakunta on 4.2.2025 § 34 antanut puoltavan lausunnon 8.1.2025 päivätystä Pohjois-Pasilan koulun ja päiväkodin hankesuunnitelmasta.
Hankesuunnitelma vastaa tarveselvityksen sekä kasvatuksen ja koulutuksen toiminnallisia tavoitteita. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Erityistä huomiota tulee kiinnittää tilojen valmistumiseen sovitussa aikataulussa, kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyteen koko prosessin ajalta sekä tilojen suunnitteluun.
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto on kokonaisuudessaan päätöshistoriassa.
Toimivalta ja täytäntöönpano
Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 1 momentin 9 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää liikehuoneistojen vuokralle ottamisesta, kun sopimuksen ennakoitu kokonaisarvo ylittää 10 miljoonaa euroa.
Mikäli kaupunginvaltuusto hyväksyy päätösesityksen, on kaupunginhallituksen tarkoituksena täytäntöönpanopäätöksessään oikeuttaa kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelun kasvatus- ja koulutuksen tilat -yksikön päällikkö allekirjoittamaan vuokrasopimuksen Hemsö Suomi Oy:n kanssa ja tekemään vuokrasopimukseen tarvittaessa vähäisiä teknisiä muutoksia.
Kaupunginhallitus 05.05.2025 § 276
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto vuokraa noin 7 200 htm² laajuiset tilat varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen käyttöön osoitteeseen Kustinpolku 20 toteutettavasta uudisrakennuksesta 8.1.2025 päivätyn hankesuunnitelman mukaisesti siten, että 20 vuoden vuokraajalta maksettavien vuokra- ja investointikustannusten arvonlisäveroton kokonaissumma on enintään 38 179 200 euroa syyskuun 2024 kustannustasossa.
28.04.2025 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Susanna Hyvärinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 60716
Kaupunkiympäristölautakunta 04.03.2025 § 116
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hylätä Ryhmittymä SRV Rakennus Oy:n ja Erikoissijoitusrahasto eQ Yhteiskuntakiinteistöjen tekemän hankintaoikaisuvaatimuksen Kaupunkiympäristön toimialan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston 23.1.2025 § 3 päätöksestä koskien toteuttajan valintaa Pohjois-Pasilan koulun ja päiväkodin vuokrahankkeeseen.
Hankintaoikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty sellaisia perusteita, joiden perusteella 23.1.2025 annettua päätöstä tulisi muuttaa.
Esittelijä
Lisätiedot
Maria Kulomäki, lakimies, puhelin: 09 310 52480
Kasvatus- ja koulutuslautakunta 04.02.2025 § 34
Lausunto
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti
a. antaa kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle puoltavan lausunnon 8.1.2025 päivätystä Pohjois-Pasilan koulun ja päiväkodin hankesuunnitelmasta (liite 1).
b. perustaa päiväkodin / koulun sillä ehdolla, että kaupunginvaltuusto hyväksyy hankesuunnitelman. Päätös on sidottu uuden koulu- ja päiväkotirakennuksen valmistumis- ja käyttöönottoaikatauluun.
Lautakunta edellyttää erityistä huomiota ja tarkkuutta kiinnitettävän tilojen valmistumiseen suunnitellussa aikataulussa, mikä on edellytys lakisääteisten palvelujen toteuttamiselle.
Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta lausuu hankesuunnitelmasta seuraavaa:
Hankesuunnitelma vastaa tarveselvityksen, sekä kasvatuksen ja koulutuksen toiminnallisia tavoitteita. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Tilojen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota äänieristykseen, äänenvaimennukseen ja valaistukseen. Tilat ja pintarakenteet tulee suunnitella helposti siivottaviksi, huollettaviksi ja korjattaviksi.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta painottaa hankkeen kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyttä koko prosessin aikana. Niillä on suuri vaikutus terveelliseen ja turvalliseen oppimisympäristöön sekä toimialan käyttökustannuksiin.
Esittelijä
Lisätiedot
Veijo Hertell, projektiarkkitehti, puhelin:
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 23.01.2025 § 3
Esitys
A
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle hankesuunnitelman mukaisten noin 7 200 htm² laajuisten tilojen vuokraamista Hemsö Suomi Oy:ltä varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen käyttöön osoitteeseen Kustinpolku 20 toteutettavasta uudisrakennuksesta siten, että pääomavuokrien kokonaisarvo kustannustasossa 9/2024 (RKI 121,5) varauksineen on arvonlisäverottomana enintään 38 179 200 euroa laskettuna 20 vuoden vuokra-ajalle.
Lisäksi jaosto esitti, että kaupunkiympäristön toimialan asiakkuusyksikkö 1:n yksikön päällikkö oikeutetaan allekirjoittamaan liitteenä 4 oleva vuokrasopimus Hemsö Suomi Oy:n kanssa sekä tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä teknisiä korjauksia ja tarkennuksia
Päätösesitys kaupunginhallitukselle tehdään ehdolla, että kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa puoltavan lausunnon hankesuunnitelmasta.
B
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti hyväksyä Hemsö Suomi Oy:n vuokratilojen toteuttajaksi.
Lisäksi jaosto päätti oikeuttaa kaupunkiympäristön toimialan hankeyksikkö 1:n yksikön päällikön allekirjoittamaan liitteenä 3 olevan Hemsö Suomi Oy:n kanssa tehtävän suunnittelu- ja rakentamisvaiheen hankesopimuksen ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä teknisiä korjauksia ja tarkennuksia.
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli projektinjohtaja Peter Butter. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Esittelijä
Lisätiedot
Peter Butter, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 52331
This decision was published on 29.05.2025
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen)
- kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.
Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Presenter information
Ask for more info
Susanna Hyvärinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 60716