Hankesuunnitelma, perusparannus, Ressun peruskoulu, Lapinlahdenkatu 10, kaupunkiympäristön toimiala

Stadsfullmäktige godkänner projektplanen för en ombyggnad av grundskolan Ressun lukio på adressen Lappviksgatan 10, daterad 24.1.2025, enligt vilken projektet omfattar cirka 8 365 m² bruttoyta och byggkostnaderna för projektet uppgår till högst 34 700 000 euro exklusive mervärdesskatt i prisnivån för november 2024.

Projektets behövlighet

Grundskolan Ressun peruskoulu har cirka 750 elever. Mängden undervisning på engelska har ökats i skolan stegvis och den omfattar 470 elever och 380 elever i närskolan. Skolan har två verksamhetsställen på adresserna Lappviksgatan 10 och Gräsviksgatan 23.

Behovet av fostrans- och utbildningstjänster och platsernas tillräcklighet följs regelbundet upp på både områdes- och stadsnivå. I planeringen av servicenätet har man beaktat sådan lokalkapacitet som är under byggnad och den befintliga lokalkapaciteten. I planeringen av verksamhetsställets omfattning har hela serviceområdets långsiktiga utveckling beaktats: befolkningsprognos, byggande av bostäder och affärslokaler samt trafikarrangemang.

Befolkningsprognosen för Ressun peruskoulus elevupptagningsområde är jämn under prognosperioden 2022–2037. Elevantalet varierar mellan 330 och 420 under prognosperioden och är som lägst i mitten av perioden.

Under 2022 granskade stadsmiljösektorn och fostrans- och utbildningssektorn servicenätet i innerstaden. I granskningen utreddes servicebehovet i området utifrån ändringar i befolkningstillväxten. Enligt befolkningsprognosen 2024 kommer antalet 7–15-åriga barn öka i distriktet Kampmalmen fram till 2028. År 2028 uppskattas antalet barn i grundskoleåldern i distriktet Kampmalmen vara cirka 235 fler jämfört med utfallet för 2023. Från och med 2028 uppskattas antalet barn minska med cirka 460 fram till 2038. Ressun peruskoulu är en del av Kampmalmens permanenta servicenät.

Den skolbyggnad för Ressun peruskoulu som ligger på adressen Lappviksgatan 10 är i behov av en omfattande ombyggnad och byggnaden bidrar inte till verksamhetsmålen i alla avseenden. Lokalerna följer inte dagens krav till alla delar och svarar inte mot elevantalet. Byggnadens tillgänglighet och brandsäkerhet ska förbättras. Enligt undersökningar och utredningar av skolhusets skick kräver huset och tekniken en omfattande ombyggnad. De hustekniska systemen och utrustningarna svarar inte mot dagens krav och behöver förnyas. Bland annat byggnadens fasader, fönster och dörrar samt yttertaket behöver dessutom renoveras och/eller förnyas.

I samband med ombyggnaden planeras lokalernas funktionella och tekniska egenskaper så att de svarar mot en flexibel och effektiv användning av dem i enlighet med planeringsanvisningarna. Byggnadens tillgänglighet, brandsäkerhet och gårdens funktionalitet förbättras.

I och med projektet säkerställs sunda, säkra och pedagogiskt ändamålsenliga lokaler.

Stadsmiljösektorn har föreslagit ombyggnaden av fastigheten, varför fostrans- och utbildningsnämnden inte behöver göra ett separat behovsbeslut. Fostrans- och utbildningssektorn har utarbetat 18.2.2022 en behovsbeskrivning om objektet.

Projektplan

I projektet genomförs en omfattande funktionell och teknisk ombyggnad av skolbyggnaden för Ressun peruskoulu på adressen Lappviksgatan 10 i Kampen.

I Ressun peruskoulu finns årskurserna 1–9 samt en finskspråkig och en engelskspråkig IB-linje. För de elever som deltar i den finska undervisningen är Ressun peruskoulu en närskola. Skolan har två verksamhetsställen: I byggnaden på Lappviksgatan finns de finsk- och engelskspråkiga årskurserna 1–6. Eleverna i årskurserna 7–9 , vars huvudverksamhetsställe är på Gräsviksgatan, använder lokalerna för undervisning i gymnastik, naturvetenskaper och huslig ekonomi i Lappviksgatans byggnad. Skolhuset på Lappviksgatan betjänar för tillfället cirka 600 elever. Efter ombyggnaden ska skolhuset ha plats för cirka 660 elever.

I projektet får skolan pedagogiskt fungerande, ändamålsenligt dimensionerade och flexibla lokaler i den befintliga byggnaden. Med projektet förbereder staden för att gruppstorleken i engelskspråkig undervisning i årskurserna 3–6 är 30 elever.

I ombyggnaden moderniseras och utvecklas skolans lokaler så att de kan användas mångsidigare. De hustekniska systemen förnyas, akustiken, energieffektiviteten och tillgängligheten förbättras och konstruktionerna och fasaderna repareras. Fönster och dörrar renoveras eller byts ut. Byggnadens skadade konstruktioner förnyas och skadliga ämnen avlägsnas. Ett ventilationsmaskinrum byggs på vinden och yttertaken förnyas.

Lokalerna och gården planeras så att de möjliggör en bra lär- och uppväxtmiljö för eleverna. I planeringen av gårdsområdena bevaras så mycket som möjligt av växtligheten på tomten, verksamhetens krav i olika väderleksförhållanden beaktas och fungerande förbindelser till de närliggande parkerna säkerställs. Arrangemangen av funktionerna på gården samt planteringarna, ytorna och utrustningen förnyas med hänsyn till bland annat en mångsidig användning av gården som ett utrymme för inlärning och lek. Arrangemangen för service- och skjutstrafik och parkering utvecklas på tomten. Ett system för fördröjning av dagvatten enligt dagens bestämmelser byggs på tomten.

I detaljplaneförslaget föreslås att Ressun peruskoulu får den starka skyddsbeteckningen sr-1. Skyddsbeteckningen betyder att fasaderna och de mest betydande inomhuslokalerna skyddas. Detta tas in beaktande i planeringen.

Ombyggnaden och tillbyggnaden planeras och förverkligas i överensstämmelse med dagens normala kvalitetsnivå och i enlighet med gällande byggbestämmelser och stadens egna planeringsanvisningar. Lokalerna planeras så att de blir sunda, säkra och trivsamma.

En projektplan, daterad 24.1.2025, har utarbetats i samarbete mellan stadsmiljösektorn och fostrans- och utbildningssektorn. Under planeringen av projektet har representanter för detaljplanläggning, stadsmuseet, byggnadstillsynstjänsterna och räddningsverket samt samarbetspersonalen vid fostrans- och utbildningssektorns arbetarskydd och tillgänglighetsombudet hörts som experter.

Projektplanen finns som bilaga 1.

Personalen och eleverna engageras

Skolans personal har deltagit i beredningen av projektet och bidragit med ett pedagogiskt och funktionellt perspektiv på planeringen av lokalerna. Responsen från de användare som engagerats har beaktats när planerna har utarbetats. Ingångsarrangemang, lärmiljöer, paus- och arbetsrum och byggnadens inre logistik har granskats i samarbete för att se om de fungerar. Särskild vikt har lagts vid ett tillräckligt antal lugna verksamhetslokaler och en fungerande akustik i byggnaden. Barnen kommer att delta i planeringen av gården och möblerna när planeringen fortskrider. Personalen engageras i den fortsatta utvecklingen av planerna med hjälp av användarmöten.

Projektets omfattning

Projektets omfattning är totalt 8 365 m² bruttoyta, 6 312 m² lägenhetsyta och 4 335 m² effektiv yta.

Byggnadens våningsyta är 7 603 m² vy. Gårdens yta är 5 485 m².

På vinden byggs ett nytt ventilationsmaskinrum på 155 m².

Ombyggnaden omfattar hela byggnaden och gården. I källaren finns ett lågt utrymme som inte beaktas i ytorna och en rörtunnel som kopplar ihop byggnadens flyglar.

Byggnadskostnader

Enligt kostnadskalkylen uppgår projektets byggnadskostnader till cirka 34 700 000 euro exklusive mervärdesskatt (4 148 euro/m² bruttoyta) i kostnadsnivån för november 2024. Utgångspunkten för kalkylen är en bruttoyta på 8 365 m².

Lokalkostnader för fostrans- och utbildningssektorn

Totalhyran enligt den interna hyresmodellen uppgår till 33,18 euro/m² lägenhetsyta i månaden, dvs. sammanlagt cirka 209 441 euro i månaden och cirka 2 513 287 euro om året. Hyran per kvadratmeter grundar sig på en lägenhetsyta på 6 312 m². Den interna hyran består av investeringsvederlaget 13,19 euro/m² lägenhetsyta i månaden, avkastningskravet 12,23 euro/m² lägenhetsyta i månaden, arrendet 1,97 euro/m² lägenhetsyta i månaden, underhållshyran 4,88 euro/m² lägenhetsyta i månaden, allmänna kostnader 0,67 euro/m² lägenhetsyta i månaden och användartjänsterna 0,24 euro/m² lägenhetsyta i månaden.

Den nuvarande interna månadshyran är cirka 21,78 euro/m² lägenhetsyta, det vill säga sammanlagt cirka 1 725 763 euro om året. Hyreskalkylen anges i en teknisk bilaga till projektplanen.

Den slutliga kapitalhyran justeras efter kostnaderna i entreprenadskedet. Underhållshyran justeras så att den motsvarar underhållshyran vid tidpunkten då projektet slutförs.

Projektfinansiering

I byggnadsprogrammet för husbyggnadsprojekt 2025–2034, som ingår som bilaga i 2025 års budget, har det reserverats sammanlagt 33,06 miljoner euro för att planera och genomföra projektet, utgående från att projektet genomförs 2027–2029.

Projektets ökade finansieringsbehov som krävs för projektet beaktas i det nya förslaget till byggnadsprogram.

Projektets genomförande och tidsplan

Projektets genomförande- och underhållsansvar hör till lokalservicen inom stadsmiljösektorns servicehelhet byggnader och allmänna områden.

Avsikten är att byggarbetena inleds i juni 2027 och blir färdiga i oktober 2029. Verksamheten i lokalerna inleds i december 2029.

Tillfälliga lokaler

Arkadiagatan 24 fungerar som tillfälliga lokaler för flera skolor i rad. Tillfälliga lokaler behövs tills ombyggnadsprojektet har slutförts. Före Ressun peruskoulu använder Töölön ala-aste Arkadiagatan 24 som tillfälliga lokaler. Tidpunkten för färdigställandet av det föregående projektet fastställer när följande projekt kan inledas eftersom flera skolor står i kö till de tillfälliga lokalerna. De tillfälliga lokalerna på Arkadiagatan 24 valdes i samarbete mellan stadsmiljösektorn, fostrans- och utbildningssektorn och dem som ska använda lokalerna.

Den beräknade hyran för de tillfälliga lokalerna uppgår till 27,40 euro/m² i månaden, alltså cirka 1 932 000 euro om året i prisnivån för december 2024.

Bedömning av konsekvenserna för barn

I och med ombyggnaden av skolhuset i Kampen kan staden också i fortsättningen garantera att barnen i området får en plats inom den grundläggande utbildningen som närservice. Detta bidrar till att barnen i området får ett enhetligt lärospår. Vid ombyggnaden av lokalerna och gården säkerställs en säker och sund verksamhetsmiljö för barnen. Genom lokalplaneringen främjas alla barns möjligheter till en lugn och trygg lär- och uppväxtmiljö. Lokalerna erbjuder möjligheter att såväl dra sig tillbaka och lugna ner sig som lära sig tillsammans.

I planeringen av byggnaden och gårdsområdena säkerställs barnens lek- och idrottsmöjligheter på gården och i närparker och möjligheter att tryggt ta sig till rekreations-, idrotts- och kulturtjänster. Barnen erbjuds möjligheter att påverka planeringen av lokalerna i fråga om möblerna och gårdarna. Detta sker i samarbete med anställda som är bekanta för barnen. Varje barn har sin egen grupp. Gruppernas funktionella behov har beaktats i planeringen av verksamheten och lokalerna.

Fostrans- och utbildningsnämndens utlåtande

Fostrans- och utbildningsnämnden tillstyrkte projektplanen för ombyggnaden av Ressun peruskoulu i sitt utlåtande 8.4.2025 (§ 113).

Projektplanen stämmer överens med fostrans- och utbildningssektorns verksamhetsmål. Särskild uppmärksamhet ska fästas vid att lokalerna blir klara enligt den överenskomna tidsplanen, vid vikten av kostnadsuppföljningen och kvalitetskontrollen under hela processen samt vid planeringen av lokalerna. Lokalerna ska också i fortsättningen planeras och genomföras i samarbete med användarsektorn. Fostrans- och utbildningsnämnden konstaterar att enligt personalen har staden inte tillräckligt beaktat lärarnas åsikter och respons under delaktighetsgörandet. Staden behöver fortsätta höra lärare och annan personal vid lokalplaneringen.

Utlåtandet finns i sin helhet i ärendets beslutshistoria.

Befogenheter

Enligt 7 kap. 1 § 1 mom. 3 punkten i förvaltningsstadgan beslutar stadsfullmäktige om projektplaner för projekt i stadens regi då de kalkylerade kostnaderna överstiger 10 miljoner euro.