Valtuustoaloite, Haltialan kotieläintilasta eläinsuojelukeskus
V 27.8.2025, Valtuutettu Mai Kivelän aloite Haltialan muuttamisesta eläinsuojelukeskukseksi
Päätös
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Mia Haglundin ehdotuksesta.
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.
Valtuutettu Mai Kivelä ja 26 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että Haltialan kotieläintilasta tehdään Haltialan eläinsuojelukeskus.
Haltialan tila on tällä hetkellä kokonaisuudessaan Helsingin kaupungin omistuksessa, ja sen toiminnasta vastaa rakentamispalveluliikelaitos Stara. Tilalla on noin 60 eläintä, ja se on erityisesti lapsiperheiden suosima ympärivuotinen vierailukohde.
Kaupunki hakee avoimella konseptikilpailulla toimijaa Haltialan kotieläintilan kehittämiseen ja rakennusten sekä eläinten omistajaksi. Kilpailussa etsitään laadukasta ja toteuttamiskelpoista kokonaisratkaisua, jossa tilan eläimet sekä alueen rakennukset myydään ostajalle, joka peruskorjaa rakennukset. Jatkossa kilpailun voittaja toimii alueen kehittäjänä ja toteuttajana. Tavoitteena on alueen vetovoiman kasvattaminen ja nykyistä monipuolisemmat toiminnot ja palvelut.
Konseptikilpailun arviointikriteereissä edellytetään, että kilpailuehdotukseen sisältyy kotieläintoimintaa, asianmukaiset eläinten pito-olosuhteet ja että ainakin osaa eläimistä pääsee katsomaan myös maksutta. Kilpailuun osallistuvilta edellytetään kokemusta kotieläintilan hoidosta sekä riittävää osaamista ja edellytyksiä eläinten asianmukaiseen ylläpitoon ja hyvinvoinnin varmistamiseen. Lisäksi ehdotusten arvioinnissa otetaan huomioon muun muassa se, miten eläinten hyvinvointi ja oikeudet on huomioitu sekä edistetty eläinten mahdollisuutta lajityypilliseen käyttäytymiseen. Kilpailussa ei suoraan edellytetä eläinsuojelukeskuksen tai eläinten turvakodin perustamista, mutta ei toisaalta myöskään suljeta pois tätä vaihtoehtoa, mikäli tällainen toiminta on mahdollista toteuttaa niin, että muutkin kilpailuehdotuksille asetetut vähimmäisvaatimukset täyttyvät.
Kilpailun jälkeen toimintaa alueella säädellään ensisijaisesti pitkäaikaisella maanvuokrasopimuksella, jonka käyttötarkoitus on kotieläintilan pitäminen ja maatilamatkailu. Kaupunki ei voi merkittävällä tavalla puuttua liiketoiminnan yksityiskohtiin ja sopimusteitse rajoittaa vapaan kilpailun mukaista toimintaa tai asettaa mahdollisesti saman alan yrittäjiä eriarvoiseen asemaan. Mikäli kaupunki haluaa velvoittaa tulevaa toimijaa tietynlaiseen toimintaan, se voidaan tehdä käyttöoikeussopimuksella ostopalveluna.
Edellä mainituista Haltialan tulevan toiminnan ohjaamiseen liittyvistä rajoituksista huolimatta on tärkeää huomata, että kaikkia alan toimijoita velvoittavat eläinten hyvinvointilaki sekä sitä tarkentavat asetukset. Helsingissä eläinten hyvinvointia ja esimerkiksi kotieläinpihatoimintaa valvovat kaupungin valvontaeläinlääkärit, pysyviä eläinnäyttelyitä ja eläintarhoja valvoo aluehallintovirasto.
Tuotantoeläimiin on mahdollista tutustua myös kaupungin omistamalla Fallkullan tilalla sekä Uutelan ulkoilualueen yhteydessä sijaitsevalla Skatan tilalla, jossa toimii 4H-yhdistyksen ylläpitämä kotieläinpiha. Kesälaitumia on tällä hetkellä myös Mustasaaressa, Kuusiluodolla, Vartiosaaressa ja Viikin tutkimustilalla.
Asiasta on saatu kaupunkiympäristölautakunnan lausunto. Esitys lautakunnan esittelijän esityksen mukainen.
Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 4 momentin mukaan kaupunginvaltuustossa käsitellään vastaus aloitteeseen, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä.
Kaupunkiympäristölautakunta 15.04.2025 § 225
Lausunto
Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:
Valtuustoaloitteessa esitetään, että Haltialan kotieläintilasta tehdään eläinsuojelukeskus.
Pohjois-Helsingissä sijaitseva Haltialan tila on tällä hetkellä kokonaisuudessaan Helsingin kaupungin omistuksessa, ja sen toiminnasta vastaa rakentamispalveluliikelaitos Stara. Tilalla on noin 60 eläintä, ja se on erityisesti lapsiperheiden suosima ympärivuotinen vierailukohde.
Kaupunkiympäristön toimiala on valmistellut Haltialan ja Niskalan alueen konseptikilpailua ja rakennusten myyntiä. Kilpailussa etsitään laadukasta ja toteuttamiskelpoista kokonaisratkaisua, jossa tilan eläimet sekä alueen rakennukset myydään ostajalle, joka peruskorjaa rakennukset. Jatkossa kilpailun voittaja toimii alueen kehittäjänä ja toteuttajana. Tavoitteena on, että alueen vetovoima kasvaa ja sinne kehittyy nykyistä monipuolisempia toimintoja ja palveluita.
Konseptikilpailun arviointikriteereissä edellytetään, että kilpailuehdotukseen sisältyy kotieläintoimintaa, eläinten pito-olosuhteet ovat asianmukaiset ja että ainakin osaa eläimistä pääsee katsomaan myös maksutta. Kilpailuun osallistuvilta edellytetään kokemusta kotieläintilan hoidosta sekä riittävää osaamista ja edellytyksiä eläinten asianmukaiseen ylläpitoon ja hyvinvoinnin varmistamiseen. Lisäksi ehdotusten arvioinnissa otetaan huomioon muun muassa se, miten ehdotuksessa on huomioitu eläinten hyvinvointi ja oikeudet, ja edistetty eläinten mahdollisuutta lajityypilliseen käyttäytymiseen. Kilpailussa ei suoraan edellytetä eläinsuojelukeskuksen tai eläinten turvakodin perustamista, mutta ei toisaalta myöskään suljeta pois tätä vaihtoehtoa, mikäli tällainen toiminta on mahdollista toteuttaa niin, että muutkin kilpailuehdotuksille asetetut vähimmäisvaatimukset täyttyvät.
Kilpailun jälkeen toimintaa alueella säädellään ensisijaisesti pitkäaikaisella maanvuokrasopimuksella, jonka käyttötarkoitukseksi merkitään kotieläintilan pitäminen ja maatilamatkailu. Kaupunki ei voi merkittävällä tavalla puuttua liiketoiminnan yksityiskohtiin ja sopimusteitse rajoittaa vapaan kilpailun mukaista toimintaa tai asettaa mahdollisesti saman alan yrittäjiä eriarvoiseen asemaan. Mikäli kaupunki haluaa velvoittaa tulevaa toimijaa tietynlaiseen toimintaan, se voidaan tehdä käyttöoikeussopimuksella ostopalveluna. Muussa tapauksessa alueelle tulevan liiketoiminnan yksityiskohtiin ja painopisteisiin ei ole järkevää puuttua muutoin kuin konseptikilpailun voittajan valinnalla.
Edellä mainituista Haltialan tulevan toiminnan ohjaamiseen liittyvistä rajoituksista huolimatta on tärkeää huomata, että kaikkia alan toimijoita velvoittavat eläinten hyvinvointilaki sekä sitä tarkentavat asetukset, joiden tarkoituksena on edistää eläinten hyvinvointia, kunnioitusta ja hyvää kohtelua. Helsingissä eläinten hyvinvointia ja esimerkiksi kotieläinpihatoimintaa valvovat kaupungin valvontaeläinlääkärit, pysyviä eläinnäyttelyitä ja eläintarhoja valvoo aluehallintovirasto.
Helsingissä kaupunkilaisilla on mahdollisuus päästä tutustumaan tuotantoeläimiin myös kaupungin omistamalla Fallkullan tilalla Malmilla sekä Uutelan ulkoilualueen yhteydessä sijaitsevalla Skatan tilalla, jossa toimii 4H-yhdistyksen ylläpitämä kotieläinpiha. Kesälaitumia on tällä hetkellä myös Mustasaaressa, Kuusiluodolla, Vartiosaaressa ja Viikin tutkimustilalla. Kaupunki kartoittaa onko mahdollista löytää Helsingissä paikkaa, jossa eläinsuojelukeskuksen perustaminen joko kaupungin omana toimintana tai ulkopuolisen toimijan järjestämänä olisi mahdollista ja eläinten hyvinvoinnin kannalta tarkoituksenmukaista
Käsittely
Vastaehdotus:
Mia Haglund: Lisätään kappaleen 8 loppuun: "Kaupunki kartoittaa onko mahdollista löytää Helsingissä paikkaa, jossa eläinsuojelukeskuksen perustaminen joko kaupungin omana toimintana tai ulkopuolisen toimijan järjestämänä olisi mahdollista ja eläinten hyvinvoinnin kannalta tarkoituksenmukaista."
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Mia Haglundin vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna.
Jaa-äänet: 4
Tarik Ahsanullah, Katri Penttinen, Risto Rautava, Joona Turtiainen
Ei-äänet: 5
Mia Haglund, Otso Kivekäs, Hannu Koponen, Amanda Pasanen, Anni Sinnemäki
Tyhjä: 2
Olli-Pekka Koljonen, Sami Kuusela
Poissa: 2
Silja Borgarsdottir Sandelin, Mika Raatikainen
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Mia Haglundin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 4–5 (2 tyhjää, 2 poissa).
01.04.2025 Pöydälle
25.03.2025 Pöydälle
18.03.2025 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Anu Hämäläinen, projektipäällikkö: 09 310 37396
This decision was published on 29.08.2025
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Presenter information
Ask for more info
Timo Lindén, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36550