Vahingonkorvaus, henkilövahinko, 13.11.2024, Turunlinnantie 16

Johtokunta hylkää vahingonkorvausvaatimuksen.

Asian ottaminen ylemmän toimielimen käsiteltäväksi

Kuntalain (410/2015) 92 § mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Hallintosäännössä voidaan määrätä, että liikelaitoksen johtokunta, sen puheenjohtaja tai kunnan viranhaltija voivat ottaa liikelaitoksen johtokunnan käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty liikelaitoksen johtokunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 19 luvun 3 pykälän 4 momentin mukaan liikelaitoksen johtokunta tai sen puheenjohtaja voi ottaa johtokunnan käsiteltäväksi asian, jossa sen alainen viranhaltija on tehnyt päätöksen.

Kuntalain 92 § 4 momentin mukaan asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa 134 § tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Kuntalain 138 § mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Liikenneliikelaitoksen (HKL) toimitusjohtaja hyväksyi 28.7.2025, 105 §, hakijan vahingonkorvausvaatimuksen Itäkeskuksen metroasemalla tapahtunutta kompastumista koskevassa vahingonkorvausasiassa niin, että hakijalle korvataan 571,00 euroa.

HKL:n johtokunnan puheenjohtaja ilmoitti 11.8.2025 ottavansa edellä mainitun toimitusjohtajan päätöksen (§ 105) johtokunnan käsiteltäväksi. Ilmoitus on tehty kuntalain 92 § 4 momentin mukaisessa aikataulussa.

Esitetyt vaatimukset ja perusteet

Hakija on 12.5.2025 toimittanut Helsingin kaupungille vahingonkorvausvaatimuksen kompastumisvahingossa, sekä tätä koskevan lisäselvityksen 22.8.2025. Vaatimuksen mukaan vahingonkärsijä on kompastunut 13.11.2024 noin klo 19.40 Itäkeskuksen metroaseman läntisen lippuhallin pohjoisella sisäänkäynnillä ulko-oven ulkopuoliseen kuraritilään. Vaatimuksen mukaan kyseisen kuraritilän liitoskohta oli epätasainen ja siten aiheutti kompastumisen. Hakija on toimittanut vaatimuksensa liitteeksi kuvan vahinkopaikasta.

Sovellettavat säännökset

Kiinteistö, jonka alueella vahinko on tapahtunut, on kaupungin hallinnassa ja vuokrattu kaupungin sisäisellä maanvuokrasopimuksella HKL:lle, joka vastaa vahinkopaikan kunnossapidosta. HKL:n vahingonkorvausvelvollisuuden syntymistä arvioidaan sekä vahingonkorvauslain vastuusäännösten että maankäyttö- ja rakennuslain kunnossapitoa koskevien säännösten kautta.

Tapahtuma-aikaan voimassa ollut maankäyttö- ja rakennuslaki velvoittaa pitämään rakennuksen ympäristöineen sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset. HKL:llä on alueen haltijana vastuu sen kunnossapitotoimien toteuttamisesta.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta alueen kunnossapitovelvolliselle korvausvastuuta.

Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Alueen kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta.

Metroasemakiinteistöjen kuntoa tarkkaillaan jatkuvasti metroasemilla työskentelevien järjestyksenvalvojien ja siivoojien toiminnan osana. Järjestyksenvalvojat havainnoivat asemien kuntoa päivittäin niiden avaamisen ja sulkemisen yhteydessä, jonka lisäksi järjestyksenvalvojat ja siivoojat havainnoivat asemaympäristöä jatkuvan seurannan periaatteella asemilla työskentelyn yhteydessä. Samanlaista seurantaa tekevät myös mm. asemien tekniset isännöitsijät, kiinteistöpäälliköt ja kunnossapitohenkilöstö kulkiessaan eri asemilla. Havaituista poikkeamista ilmoitetaan turvavalvomoon. Kahdesti vuodessa kaivojen puhdistamisen yhteydessä kuraritilät nostetaan pois paikoiltaan ja asennetaan takaisin, jolloin myös niiden kunto tarkistetaan.

Hakijan toimittamasta kuvasta ei ilmene kuraritilän liitoskohdan epätasaisuutta tai muuta vikaa. Hakijan mukaan liitoskohtaan on tullut korkeusero niin, että oikeanpuoleisen ritilän päälle astuttaessa vasemmanpuoleinen ritilä on tullut ylemmäksi ja palautunut heti takaisin. Hakija kertoo seuranneensa paikkaa ja havainneensa, että korkeuseroa ei ole enää tullut helmikuun 2025 alussa.

Saadun selvityksen mukaan Itäkeskuksen metroasemalla on suoritettu ovien ympäristön (ml. ritilät) kunnossapitotoimia talven 2024-2025 aikana. HKL:lle ei ole esitetty muita vahingonkorvausvaatimuksia kyseessä olevasta vahinkopaikasta vahingon tapahtumapäivältä, sitä edeltäviltä tai seuraavilta päiviltä eikä myöskään tapahtumapäivän ja helmikuun alun 2025 väliseltä ajalta, jolloin hakijan mukaan korkeuseroa ei ole enää ollut. Kunnossapidon tietoon ei ole tullut muita ilmoituksia tai palautteita vahinkopaikan korjaustarpeesta, eikä niitä ole tullut myöskään kaupungin palautejärjestelmään. Kyseessä on vilkas metroasema, jonka päivittäinen kävijämäärä vuonna 2024 on ollut noin 33800.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Asiassa saatujen selvitysten perusteella HKL suorittaa vahinkopaikan kunnon jatkuvaa, käytännössä päivittäistä seurantaa, ja havaittuihin puutteisiin reagoidaan tarvittavilla kunnossapitotoimilla.

Vahinkopaikka on vilkkaalla metroasemalla, jota käyttää päivittäin merkittävä määrä matkustajia, eikä vahinkopaikan kunnosta ole tullut hakijan esittämän vaatimuksen lisäksi muita palautteita tai ilmoituksia poikkeamista tapahtumapäivän ja helmikuun 2025 alun väliseltä ajalta, jolloin kyseessä olevassa ritilässä olevaa korkeuseroa ei hakijan mukaan ole enää ilmennyt. HKL katsoo, että kuraritilässä ei ole ollut sellaista vikaa, etteikö kyseessä oleva vahinkopaikka täyttäisi terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimuksia lain edellyttämällä tavalla.

HKL katsoo edellä esitetyn perusteella, että asiassa ei ole kiinteistön kunnossapitoon liittyvää laiminlyöntiä tai huolimattomuutta, eikä se näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Kyseessä on valitettava tapaturma, josta HKL ei ole vastuussa.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §.

Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 166 §.

Toimivalta

Vahingonkorvauksista päättäminen kuuluu hallintosäännön 11 luvun 2 § 1 kohdan mukaiseen liikelaitoksen toimitusjohtajan yleistoimivaltaan.

Hallintosäännön 19 luvun 3 pykälän 4 momentin mukaan liikelaitoksen johtokunta tai sen puheenjohtaja voi ottaa johtokunnan käsiteltäväksi asian, jossa sen alainen viranhaltija on tehnyt päätöksen.