Valtuustoaloite, Villa Novilla kaupunkilaisten käyttöön
Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Sami Muttilaisen ym. valtuustoaloitteesta koskien Villa Novillan käyttöön ottamista kaupunkilaisille
Lausuntoehdotus
Kaupunkiympäristölautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:
Aloitteessa esitetään toimenpiteitä ja dialogia siitä, kuinka Villa Novilla saadaan kaupunkilaisten käyttöön. Vaihtoehdoiksi esitetään Villa Novillan vuokraamista omakustannushintaan käyttökuluja vastaan tai sen myymistä nimelliseen hintaan.
Kaupunkiympäristölautakunta toteaa, että kaupunkiympäristön toimiala on selvittänyt Villa Novillan käyttöön liittyviä eri vaihtoehtoja ainakin vuodesta 2019. Alustavissa neuvotteluissa ovat olleet mukana kaupunginmuseon sekä asemakaavoituksen, liikennesuunnittelun ja maisemasuunnittelun asiantuntijat kaupunkiympäristön toimialalta tilat-palvelun asiantuntijoiden lisäksi. Vaihtoehtoina ovat olleet rakennuksen myynti, vuokraus, siirto tai purku.
Kaupunkiympäristötoimiala katsoo, että olisi myönteistä, mikäli Villa Novilla saataisiin uudelleen aktiiviseen käyttöön ja rakennus voisi osaltaan lisätä alueen elinvoimaisuutta.
Villa Novilla on voimassa olevassa asemakaavassa merkitty suojeltavaksi (sr-3). Asemakaava mahdollistaa rakennuksen kunnostamisen ja käytön sellaisiin käyttötarkoituksiin, jotka eivät edellytä uusia ajoyhteyksiä tai pysäköintialueita puistoon. Puistossa olevat kulkureitit on asemakaavassa varattu jalankululle ja pyöräilylle, mutta huoltoajoa tai tontille ajoa ei ole sallittu. Kaikki mahdolliset käyttötarkoitukset eivät kuitenkaan välttämättä edellytä autoilua.
Rakennuksen saaminen uuteen käyttöön edellyttää rakennuksen kunnostamista sekä käyttötarkoituksesta riippuen puuttuvien vesi- ja viemäriliittymien rakentamista. Hallinnollisesti tilannetta selkeyttäisi oman tontin muodostaminen rakennukselle puistoon siten, että rakennukselle rajataan pihapiiri. Vuoden 2021 lautakuntapäätöksen mahdollistama rakennuksen myynti on epäonnistunut mm. näiden edellytysten puuttuessa.
Uuden käytön edellytyksenä olevat toimenpiteet vaativat investointeja, joita kukaan yksityinen taho ei toistaiseksi ole ollut valmis tekemään. Rakennuksen vuokraus nykykunnossaan ei ole mahdollista, sillä se ei täytä vuokrattavuuteen liittyviä vaatimuksia. Mahdolliset ostajat ovat olleet kiinnostuneita rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamisesta asumiseen, alueen täydennysrakentamisesta ja ravintolatoiminnan harjoittamisesta. Kokoontumiskäyttö oli myös yksi ostajaehdokkaan tavoite, johon kiinteistö ei silloin taipunut.
Joidenkin käyttötarkoituksien mahdollistaminen edellyttäisi tarkempaa suunnittelua melu- ja tärinähaitan torjumisen osalta.
Tontin muodostaminen ja ajoyhteyden muodostaminen puistoon edellyttäisivät asemakaavanmuutosta.
Kaupungin ei ole kaupunginhallituksen vahvistaman toimitilastrategiansa mukaan tarkoituksenmukaista kunnostaa rakennusta, vaan mahdollinen kunnostus tulisi tapahtua rakennuksen ostajan kustannuksella. Kyseisen rakennuksen siirto ei myöskään ole realistinen vaihtoehto kaupungin kustannuksella, sillä siirtoihin ei ole budjetoitua rahaa ja vastaavat siirrot viime vuosina esimerkiksi Marian kampuksen hirsitalojen tapauksessa ovat tulleet todella kalliiksi.
Kaupunkiympäristötoimiala tekee syksyn 2025 aikana rakennuksen myynnin valmisteluja. Huomioitava on, että kaupunkiympäristön toimialan näkemyksen mukaan kohde aiheuttaa myös nykykunnossaan turvallisuusriskin ja turvattomuuden tunnetta alueelle. Tulevalta omistajalta edellytetään, että rakennus jää alkuperäiselle paikalleen, rakennuksen kunnostus jää uuden omistajan tehtäväksi, eikä kaupunki ryhdy investoimaan korjaustöihin, yhteyksiin, tai liittymiin.
Kaupunkiympäristötoimiala korostaa, että Villa Novillan tulevaisuuden ratkaisemisessa on tärkeää säilyttää rakennuksen kulttuurihistorialliset arvot ja varmistaa sen turvallinen käyttö. Samalla on perusteltua jättää huutokaupan ja tulevien neuvottelujen varaan, onko löydettävissä ratkaisu, joka tuo rakennukselle uuden elämän ja käyttöarvon kaupunkilaisten iloksi.
Esittelijän perustelut
Valtuustoaloite
Valtuutettu Sami Muttilainen ja 26 muuta valtuutettua ovat tehneet 21.05.2025 seuraavan valtuustoaloitteen:
"Villa Novilla kaupunkilaisten käyttöön
Helsingin kaupungilla on tuhansittain tyhjiä neliömetrejä vailla sisältöä ja toimintaa, jotka ovat leijailleet kaupungin vuokramarkkinoilla, myyntilistoilla tai muuten vaan tyhjillään vuodenajasta toiseen.
Yksi niistä on 1888 rakennettu kaunis Villa Novilla joka uinuu ja sammaloituu tyhjillään Vallilan laaksossa. Rakennusta on pidetty tyhjillään kahdeksan vuotta ja sitä ovat havitelleet käyttöönsä asukasaktiivit ja muut yksittäiset toimijat. Tuloksetta. Rakennus on kulttuurihistoriallisesti arvokas ja edustaa alueen viimeisiä rakennuksia tuolta aikakaudelta. Se, että kaupunki pitää Villa Novillaan tyhjillään ja antaa sen rapistua silmissä ei palvele kenenkään etua. Tutustuessani Villa Novillaan sain selvityksen, että rakennus on käyttökuntoinen vaikka ei täyttäisikään kaikkia nykyisiä kunnallisteknisiä tarpeita. Lisäksi pohditaan mahdollista rakennuksen purkamista. Samalla kuitenkin monet yleishyödylliset yhdistykset, kaupunki-aktiivit, järjestöt sekä kulttuuritoimijat tarvitsisivat tiloja toimintaansa.
Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme toimenpiteistä ja dialogia siitä kuinka Villa Novilla saadaan kaupunkilaisten käyttöön. Eräs vaihtoehto voisi Villa Novillan vuokraaminen se omakustannushintaan käyttökuluja vastaan tai vastaavasti myydä se nimelliseen hintaan."
Lausuntopyyntö
Kaupunginkanslia oli pyytänyt kaupunkiympäristölautakuntaa antamaan lausunnon kaupunginhallitukselle 19.9.2025 mennessä.
Kaupunkiympäristölautakaunta palautti lausuntoehdotuksen uudelleen valmisteltavaksi 16.9.2025.
Kaupunginkanslia on myöntänyt lausunnon antamiselle lisäaikaa 09.11.2025 saakka.
Helsingin kaupungin hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskevat aloitteet jäävät kaupunginhallituksen vastattavaksi. Kaupunginhallituksen vastattavaksi jää myös aloite, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Saman pykälän 5 momentin mukaan kaupunginhallitus voi 2 momentissa määrätystä poiketen päättää, että aloite jää kaupunginhallituksen vastattavaksi.
Presenter information
Ask for more info
Antti Halm, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 42150