Valtuustoaloite, tyhjien liiketilojen lyhytaikainen vuokraus nuorille yrittäjille ja pienille yrityksille

HEL 2025-008728
More recent handlings

Ledamoten Oona Hagmans motion om kortvarig uthyrning av tomma affärslokaler till unga företagare och små företag

Case 11. / 39 §

Beslut

Stadsfullmäktige betraktade motionen som slutbehandlad.

Dessutom godkände stadsfullmäktige följande hemställningskläm:

 
Stadsfullmäktige förutsätter att staden utreder möjligheten att precisera stadsstyrelsens beslut om stadens ägarpolitiska riktlinjer för byggnader och lokaler (11.12.2023, 753 §), enligt vilka lokaler som staden har beslutat att avstå från eller som är underutnyttjade kan erbjudas för fri medborgar- och organisationsverksamhet, kulturverksamhet, fritidsverksamhet eller annan lämplig verksamhet. Efter preciseringen ska riktlinjerna även möjliggöra småskalig och begynnande företagsverksamhet med tydliga, transparenta och jämlika villkor. (Nora Grotenfelt)

Behandling

Ledamoten Nora Grotenfelt understödd av ledamoten Silja Borgarsdóttir Sandelin föreslog följande hemställningskläm:

 
Stadsfullmäktige förutsätter att staden utreder möjligheten att precisera stadsstyrelsens beslut om stadens ägarpolitiska riktlinjer för byggnader och lokaler (11.12.2023, 753 §), enligt vilka lokaler som staden har beslutat att avstå från eller som är underutnyttjade kan erbjudas för fri medborgar- och organisationsverksamhet, kulturverksamhet, fritidsverksamhet eller annan lämplig verksamhet. Efter preciseringen ska riktlinjerna även möjliggöra småskalig och begynnande företagsverksamhet med tydliga, transparenta och jämlika villkor.

Stadsfullmäktige godkände stadsstyrelsens förslag.

9 omröstningen

Ledamoten Nora Grotenfelts förslag till hemställningskläm JA, motsätter sig NEJ

JA-förslag: Ledamoten Nora Grotenfelts förslag till hemställningskläm
NEJ-förslag: Motsätter sig

Ja-röster: 69
Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Outi Alanko-Kahiluoto, Nita Austero, Riina Bhatia, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdottir Sandelin, Fatim Diarra, Veli-Pekka Dufva, Elisa Gebhard, Nora Grotenfelt, Juha Hakola, Tiina Halttunen, Atte Harjanne, Ahmad Hassan, Eveliina Heinäluoma, Sari Helin, Hanna-Leena Hietanen, Jenni Hjelt, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Shawn Huff, Ville Jalovaara, Isaac Jyväsjärvi, Atte Kaleva, Maija Karhunen, Arja Karhuvaara, Jenny Kasongo, Otso Kivekäs, Eija-Riitta Korhola-Dunderfelt, Tuuli Kousa, Miapetra Kumpula-Natri, Johanna Laisaari, Matti Lehto, Minna Lindgren, Teija Makkonen, Silvia Modig, Björn Månsson, Riku Nieminen, Johanna Nuorteva, Silja Paavola, Matias Pajula, Jenni Pajunen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Suvi Pulkkinen, Abdifatah Qaaje, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Janne Rauramo, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Wille Rydman, Tiina Rytky, Minna Salminen, Sari Sarkomaa, Mirita Saxberg, Anni Sinnemäki, Seida Sohrabi, Petri Suhonen, Nina Suomalainen, Ilkka Taipale, Minni Takala, Iida Tani, Niilo Toivonen, Alma Tuuva, Maarit Vierunen, Antti Vuorela, Mikael Vuorinen

Blanka: 11
Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Mia Haglund, Jussi Halla-Aho, Titta Hiltunen, Elina Kauppila, Seija Muurinen, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Erkki Tuomioja, Pinja Vuorinen

Frånvarande: 5
Sandra Hagman, Harry Harkimo, Natalia Kallio, Mai Kivelä, Pirjo Lonka

Stadsfullmäktige godkände ledamoten Nora Grotenfelts förslag till hemställningskläm.

See table with voting results

Voting 1

Member Political group
Ahde, Hilkka Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Ahmed, Mahad Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Alanko-Kahiluoto, Outi Vihreä valtuustoryhmä
Austero, Nita Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Bhatia, Riina Vihreä valtuustoryhmä
Bogomoloff, Harry Kokoomuksen valtuustoryhmä
Borgarsdottir Sandelin, Silja Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Diarra, Fatim Vihreä valtuustoryhmä
Dufva, Veli-Pekka Kokoomuksen valtuustoryhmä
Gebhard, Elisa Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Grotenfelt, Nora Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Hakola, Juha Kokoomuksen valtuustoryhmä
Halttunen, Tiina Keskustan valtuustoryhmä
Harjanne, Atte Vihreä valtuustoryhmä
Hassan, Ahmad Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Heinäluoma, Eveliina Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Helin, Sari Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Hietanen, Hanna-Leena Kokoomuksen valtuustoryhmä
Hjelt, Jenni Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Holopainen, Mari Vihreä valtuustoryhmä
Honkasalo, Veronika Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Huff, Shawn Vihreä valtuustoryhmä
Jalovaara, Ville Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Jyväsjärvi, Isaac Vihreä valtuustoryhmä
Kaleva, Atte Kokoomuksen valtuustoryhmä
Karhunen, Maija Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Karhuvaara, Arja Kokoomuksen valtuustoryhmä
Kasongo, Jenny Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kivekäs, Otso Vihreä valtuustoryhmä
Korhola-Dunderfelt, Eija-Riitta Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä
Kousa, Tuuli Vihreä valtuustoryhmä
Kumpula-Natri, Miapetra Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Laisaari, Johanna Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Lehto, Matti Vihreä valtuustoryhmä
Lindgren, Minna Vihreä valtuustoryhmä
Makkonen, Teija Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Modig, Silvia Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Månsson, Björn Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Nieminen, Riku Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Nuorteva, Johanna Vihreä valtuustoryhmä
Paavola, Silja Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Pajula, Matias Kokoomuksen valtuustoryhmä
Pajunen, Jenni Kokoomuksen valtuustoryhmä
Pelkonen, Jaana Kokoomuksen valtuustoryhmä
Peltokorpi, Terhi Keskustan valtuustoryhmä
Pulkkinen, Suvi Vihreä valtuustoryhmä
Qaaje, Abdifatah Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Rantala, Marcus Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Rantanen, Tuomas Vihreä valtuustoryhmä
Rauramo, Janne Kokoomuksen valtuustoryhmä
Rautava, Risto Kokoomuksen valtuustoryhmä
Razmyar, Nasima Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Rydman, Wille Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Rytky, Tiina Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Salminen, Minna Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Sarkomaa, Sari Kokoomuksen valtuustoryhmä
Saxberg, Mirita Kokoomuksen valtuustoryhmä
Sinnemäki, Anni Vihreä valtuustoryhmä
Sohrabi, Seida Kokoomuksen valtuustoryhmä
Suhonen, Petri Kokoomuksen valtuustoryhmä
Suomalainen, Nina Kokoomuksen valtuustoryhmä
Taipale, Ilkka Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Takala, Minni Kokoomuksen valtuustoryhmä
Tani, Iida Vihreä valtuustoryhmä
Toivonen, Niilo Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Tuuva, Alma Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Vierunen, Maarit Kokoomuksen valtuustoryhmä
Vuorela, Antti Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Vuorinen, Mikael Kokoomuksen valtuustoryhmä
0 Noes
Member Political group
Arajärvi, Pentti Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Arhinmäki, Paavo Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Haglund, Mia Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Halla-Aho, Jussi Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Hiltunen, Titta Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kauppila, Elina Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Muurinen, Seija Kokoomuksen valtuustoryhmä
Rantanen, Mari Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Sazonov, Daniel Kokoomuksen valtuustoryhmä
Tuomioja, Erkki Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Vuorinen, Pinja Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Member Political group
Hagman, Sandra Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Harkimo, Harry Liike Nyt
Kallio, Natalia Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kivelä, Mai Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Lonka, Pirjo Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
By political group
Political group Ayes Noes Blank Absent
Kokoomuksen valtuustoryhmä 19 0 2 0
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä 19 0 2 0
Vihreä valtuustoryhmä 16 0 0 0
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä 6 0 5 4
Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 4 0 0 0
Keskustan valtuustoryhmä 2 0 0 0
Perussuomalaisten valtuustoryhmä 2 0 2 0
Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä 1 0 0 0
Liike Nyt 0 0 0 1

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Ledamoten Sandra Hagman och 24 andra ledamöter föreslår i sin motion att Helsingfors stad utvidgar förfarandet där staden kortfristigt kan hyra ut lokaler som den avstår från till aktörer inom kultur och fritid att också gälla unga företagare och små företag. Motionen finns som bilaga 1.

I motionen konstateras att det för tillfället finns ett stort antal stadsägda affärslokaler i Helsingfors som står tomma. Samtidigt har särskilt unga företagare och små företag svårt att hitta lokaler till ett rimligt pris för att starta och utvidga sin verksamhet. Syftet med att utvidga uthyrningsmodellen är enligt motionen att stöda uppkomsten av ny företagsverksamhet, stärka stadsdelarnas livskraft och att utnyttja underutnyttjande lokaler mer effektivt än nu.

I Helsingfors stadsstrategi för 2025–2029 konstateras att Helsingfors ska vara den bästa möjliga platsen för att utveckla nya idéer och skapa växande affärsverksamhet. Likaså ska det finnas tillräckligt med utrymme för en växande och mångsidig företagsverksamhet och bland annat ska markanvändningen och utvecklingen av verksamhetslokalerna stöda detta mål.

När man granskar stadens möjligheter att erbjuda lokaler för företag ska man beakta att staden endast kan erbjuda lokaler på marknadsvillkor, inte förmånligare än till marknadspriser.

Om lokaler i stadens ägo fastställs riktlinjer i stadsstyrelsens beslut om de ägarpolitiska riktlinjerna för stadens byggnader och lokaler (11.12.2023, § 753), enligt vilket sådana lokaler som staden beslutat att avstå från eller lokaler som är underutnyttjade kan erbjudas för fri medborgar- och organisationsverksamhet, kulturverksamhet, fritidsverksamhet eller annan lämplig verksamhet. Detta görs i första hand enligt operatörsmodellen och i andra hand genom tidsbundna avtal innan staden slutgiltigt avstår från lokalerna.

Staden har testat en så kallad operatörsmodell som ett nytt verksamhetssätt. Modellen innebär att staden konkurrensutsätter en operatör som hyr ut lokalhelheter i andra hand till underhållshyra. Operatören hyr ut rum i fastigheterna till målgrupperna i fråga för upp till fem år. Operatören drog sig tillbaka från den finska marknaden i slutet av 2024, men erfarenheterna av arbetet kan utnyttjas när staden utvecklar verksamhetsmodeller.

Utöver det ovannämnda har stadsmiljönämndens sektion för byggnader och allmänna områden 2.11.2024 (§ 132) beslutat att införa ett hyresanbudsförfarande för affärslokaler i gatunivå i stadsförnyelseområdena. Detta syftar till att utveckla områdena genom att gatuplanslokaler som länge har stått tomma fås i bruk och företag, kulturaktörer och föreningar erbjuds tillgängliga lokaler till ett pris som motsvarar underhållskostnaderna och är förmånligt för aktören. I ett hyresanbudsförfarande kan alla aktörer (kulturaktörer, föreningar, företag och privatpersoner) fritt lämna in anbud på objekten. I stadsförnyelseområdena var modellen för hyresanbudsförfarandet i en pilotfas våren 2025. Målet är att granska hur modellen lämpar sig för stadens verksamhet i en större utsträckning. Priset utgår från de genomsnittliga underhållskostnaderna för staden.

Stadsmiljönämndens sektion för byggnader och allmänna områden har 30.10.2025 (§ 110) beslutat att införa ett hyresanbudsförfarande för service- och affärslokaler förutom i stadsförnyelseområdena även i andra stadsdelar. Samtidigt förutsatte sektionen att staden utreder hur anbudsförfarandena påverkar hyresmarknaden för verksamhetslokaler inom ett år från att denna praxis har inletts.

Teamet försäljning och uthyrning i enheten speciallokaler i stadsmiljösektorns lokalservice hyr ut lokaler som staden inte behöver för sin egen verksamhet till företag och sammanslutningar. Lokaler som är lediga för hyrning annonseras på tjänsten Oikotie. De som är intresserade av lokalerna kontaktar hyresförhandlarna iförsäljnings- och uthyrningsteamet. Principerna för uthyrning är lika för alla aktörer oavsett om hyresgästen är en privatperson, en ensamföretagare, ett firmanamn, ett företag, en sammanslutning, en förening eller en stiftelse.

Unga företagare och små företag kan även ha behov av pop up-lokaler. Stadsmiljösektorn inleder en utredning om att utvidga pop up-verksamheten som en separat utredning, men hyr redan ut lokaler för kortvarig pop up-verksamhet (upp till tre månader) i rätt omfattande skala.

Syftet är att den ovan beskrivna modellen för anbudsförfarande och uthyrning av lokaler för pop up-verksamhet ska erbjudas alla slags aktörer såväl inom för kultur och fritidsbranschen som unga företagare och små företag. Med de nya modellerna erbjuder man alltså lokaler till rimligt pris för företagsverksamhet, som föreslås i motionen.

Svaret har beretts av stadskansliets näringslivsavdelning tillsammans med stadsmiljösektorn. Svaret utgår från tidigare svar som stadsfullmäktige behandlat 27.8.2025 (§ 196) och 24.9.2025 (§ 228) som baserar sig på utlåtanden av stadsmiljönämnden.

Enligt 30 kap. 11 § 4 mom. i förvaltningsstadgan behandlas svaret på en motion som undertecknats av minst 25 ledamöter i stadsfullmäktige. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.

Stadsfullmäktige 21.01.2026 § 23

HEL 2025-008728 T 00 00 03

Beslut

Stadsfullmäktige bordlade ärendet.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Minna Maarttola, utvecklingschef
telefon: 09 310 36307, minna.maarttola@hel.fi

Miro Laaksonen, utvecklingschef
telefon: 040 5385020, miro.laaksonen@hel.fi

Kaupunginhallitus 15.12.2025 § 867

HEL 2025-008728 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

08.12.2025 Pöydälle

Esittelijä

kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula

Lisätiedot

Minna Maarttola, kehityspäällikkö
puhelin: 09 310 36307, minna.maarttola@hel.fi

Miro Laaksonen, Kehityspäällikkö
puhelin: 040 5385020, miro.laaksonen@hel.fi

This decision was published on 12.02.2026

FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING

Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.

Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen

Presenter information

Title
Stadsstyrelsen

Ask for more info