Virkasuhteen täyttäminen, Pasilan peruskoulu, monikielinen ohjaaja, somali, KASKO-01-454-25

Päätös on ehdotuksen mukainen.

********** on tehnyt 17.6.2025 Helsingin kaupungin kirjaamoon saapuneen oikaisuvaatimuksen Pasilan peruskoulun virka-apulaisrehtorin 16.6.2025 tekemästä päätöksestä, jolla rehtori on ottanut monikielisen ohjaajan määräaikaiseen tehtävään lähihoitaja **********

Monikielisen ohjaajan (somali) määräaikainen tehtävä ajalle 1.8.-31.12.2025 on ollut julkisesti haettavana 5.5.-19.5.2025 Helsingin kaupungin sähköisessä rekrytointijärjestelmässä sekä muissa Helsingin kaupungin rekrytointikanavissa. Kyseessä on ollut määräaikainen työsuhteinen tehtävä.

Pasilan peruskoulun virka-apulaisrehtori on tehnyt tehtävästä virheellisesti virkavalintapäätöksen, joka on toimitettu tehtävää hakeneille. Koska kyseessä on työsuhteinen tehtävä, on päätös virheellisenä erhepykälällä poistettu. Helsingin kaupunki ei tee hallinnollisia päätöksiä työsuhteeseen ottamisista.

Oikaisuvaatimuksessa valintapäätös vaaditaan kumottavaksi ja oikaisuvaatimuksen tekijä valittavaksi tehtävään. Oikaisuvaatimuksen mukaan sen tekijä on tehtävään valittua kokeneempi ja hänellä on soveltuva korkeakoulututkinto toisin kuin tehtävään valitulla. Hakuilmoituksessa kelpoisuusehtona on edellytetty soveltuvaa korkeakoulututkintoa.

Työsuhteeseen ottamista koskevat erimielisyydet ratkaistaan käräjäoikeudessa. Oikaisuvaatimuksena voidaan tutkia työsuhteeseen ottamisen osalta esimerkiksi se, onko päätöksen tehnyt toimivaltainen viranomainen tai onko tapahtunut menettelyvirhe. Nyt kyseessä olevassa oikaisuvaatimuksessa on kyse työsuhteeseen ottamisen tarkoituksenmukaisuudesta, ei menettelyvirheestä tai toimivallan ylityksestä.

Lisäksi työsuhteisen tehtävän ja virkasuhteisen tehtävän kelpoisuusehdot eroavat toisistaan. Virkasuhteisissa tehtävissä yleiset kelpoisuusehdot (taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto) perustuvat perustuslain 125 pykälään. Erityiset kelpoisuusvaatimukset säädetään opetustoimen henkilöstön osalta opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetussa asetuksessa. Virkasuhteisista tehtävistä poiketen työsuhteisissa tehtävissä ei ole lakiin perustuvia yleisiä kelpoisuusehtoja (taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto), eikä laissa tai asetuksissa ole säädetty erityistä kelpoisuusehtoa monikieliselle ohjaajalle. Jos työsuhteiseen tehtävään ei ole erikseen säädetty kelpoisuutta, työnantaja määrää kelpoisuudesta itse.

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisukäytännön mukaan, mikäli kelpoisuusehdosta on säädetty kaupungin hallintosäännössä, on se työnantajaa sitova (KHO 2006:28). Mikäli kelpoisuudesta ei ole säädetty hallintosäännössä, työnantaja ei ole sidottu hakuilmoituksessa esitettyyn kelpoisuusvaatimukseen (KHO 5.6.1979 T 2649, KHO 30.4.2001 T 981).

Helsingin kaupungin hallintosäännön luvun 23 1 § mukaan kansliapäällikköä, toimialajohtajaa, tarkastusjohtajaa, tarkastusviraston arviointipäällikköä, tarkastusviraston tarkastuspäällikköä sekä palvelukokonaisuuden johtajaa ja liikelaitoksen johtajaa lukuun ottamatta henkilökunnalta vaadittavan kelpoisuuden määrää valinnan suorittaja ottaen huomioon, mitä erikseen on säädetty ja määrätty.

Koska työsuhteisesta tehtävästä on tehty virheellisesti virkavalintapäätös, joka on erhepykälällä poistettu, ja kyseessä on yksityisoikeudellinen työsuhde, esittelijä esittää, että oikaisuvaatimus jätetään tutkimatta. Työsuhteeseen ottamista koskevat erimielisyydet ratkaistaan yleisessä tuomioistuimessa.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala Perusopetuksen palvelukokonaisuus Perusopetuksen alueelliset palvelut 3 Pasilan peruskoulu Apulaisrehtori 1 16.06.2025 § 6

Lisätiedot

Toni Kortelainen, virka-apulaisrehtori, puhelin: 09 310 41629

This decision was published on 03.09.2025

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.