Varhaiskasvatusyksikön muutos, päiväkodin lakkauttaminen, Päiväkoti Fylgia-Solhem
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös Ullanlinnassa osoitteessa Tehtaankatu 16 ja Vuorimiehenkatu 12 sijaitsevan päiväkoti Fylgia-Solhemin toiminnan lakkauttamisesta
Päätös
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti hyväksyä Ullanlinnassa osoitteessa Tehtaankatu 16 ja Vuorimiehenkatu 12 sijaitsevan päiväkoti Fylgia-Solhemin toiminnan lakkauttamisen 30.6.2026 alkaen ruotsinkielisen jaoston esityksen mukaisesti.
Ruotsinkielinen jaosto on lausunnossaan pyytänyt lähipäiväkotiperiaatteen mukaisesti tutkimaan mahdollisuutta perustaa ruotsinkielinen päiväkotiryhmä Ullanlinna-Eira-Kaivopuisto-alueelle huomioiden kuitenkin lasten määrän kehitys.
Lakkautuksesta päätettäessä lautakunta edellyttää, että lakkautettavien päiväkotien lasten siirtohakemukset huomioidaan mahdollisuuksien mukaan priorisointiperusteena alueen muissa varhaiskasvatusyksiköissä.
Lakkautuksesta päätettäessä, lautakunta edellyttää että Kaartin lasaretin päiväkotiin siirtyvien ryhmien aloituksia tuetaan vahvasti, tarvittaessa myös ylimääräisellä henkilökunnalla.
Lakkautuksesta päätettäessä, lautakunta edellyttää että Kaartin lasaretin päiväkodinpiha-aluetta parannetaan vastaamaan lasten tarpeisiin ja että kaksi kertaa päivässä tapahtuva turvallinen ulkoilu mahdollistetaan alueen rakentamisen kaikissa vaiheissa.
Lakkautuksesta päätettäessä lautakunta edellyttää että Kaartin lasaretin päiväkodin sisätiloissa tehdään toimenpiteitä, joilla saadaan isoista yhteisistä tiloista intiimimpiä ja akustisesti toimivampia.
Lautakunta edellyttää selvitystä Kaartin lasaretin päiväkotihankkeen etenemisestä. Lautakunta haluaa selvitettävän, miten suuri osa lapsista siirtyy lakkautettavista yksiköistä Kaartin lasaretin tiloihin. Selvitykseen sisältyy myös perheille ja työntekijöille tehtävä tyytyväisyyskysely, jossa selvitetään siirtoa, tiloja ja toimintaa koskevaa tyytyväisyyttä. Selvitys tuodaan tiedoksi lautakuntaan.
Lautakunta pyytää selvitettävän mahdollisuutta, että jatkossa päiväkotien lakkauttamisia koskevat päätökset tehtäisiin yhtä aikaa uusien hankesuunnitelmien kanssa ja että lakkauttamisia ja siirtoja koskevat aikataulut ovat selkeästi informoituina mm. päiväkotien verkkosivuilla.
Käsittely
Vastaehdotus:
Silja Borgarsdottir Sandelin: Muutos päätösehdotukseen:
Lautakunta päättää, että Daghemmet Fylgia-Solhemin toiminta Vuorimiehenkadulla lakkautetaan 30.6.2026. Tehtaankadun toiminta jatkuu ja se arvioidaan uudelleen, kun kaupunki on arvioinut tapoja toteuttaa riittävä lähipäiväkotiperiaate myös ruotsinkielisille lapsille.
Kannattaja: Seida Sohrabi
Vastaehdotus:
Reetta Vanhanen: Korvataan päätösehdotus seuraavalla: Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hyväksyä Ullanlinnassa osoitteessa Tehtaankatu 16 ja Vuorimiehenkatu 12 sijaitsevan päiväkoti Fylgia-Solhemin toiminnan lakkauttamisen 30.6.2026 alkaen ruotsinkielisen jaoston esityksen mukaisesti.
Ruotsinkielinen jaosto on lausunnossaan pyytänyt lähipäiväkotiperiaatteen mukaisesti tutkimaan mahdollisuutta perustaa ruotsinkielinen päiväkotiryhmä Ullanlinna-Eira-Kaivopuisto-alueelle huomioiden kuitenkin lasten määrän kehitys.
Kannattaja: Heikki Helaniemi
Vastaehdotus:
Sandra Hagman: Lautakunta edellyttää selvitystä Kaartin lasaretin päiväkotihankkeen etenemisestä. Lautakunta haluaa selvitettävän, miten suuri osa lapsista siirtyy lakkautettavista yksiköistä Kaartin lasaretin tiloihin. Selvitykseen sisältyy myös perheille ja työntekijöille tehtävä tyytyväisyyskysely, jossa selvitetään siirtoa, tiloja ja toimintaa koskevaa tyytyväisyyttä. Selvitys tuodaan tiedoksi lautakuntaan.
Kannattaja: Sami Muttilainen
Vastaehdotus:
Sandra Hagman: Lautakunta pyytää selvitettävän mahdollisuutta, että jatkossa päiväkotien lakkauttamisia koskevat päätökset tehtäisiin yhtä aikaa uusien hankesuunnitelmien kanssa ja että lakkauttamisia ja siirtoja koskevat aikataulut ovat selkeästi informoituina mm. päiväkotien verkkosivuilla.
Kannattaja: Sami Muttilainen
Vastaehdotus:
Sandra Hagman: Lakkautuksesta päätettäessä, lautakunta edellyttää että Kaartin lasaretin päiväkodinpiha-aluetta parannetaan vastaamaan lasten tarpeisiin ja että kaksi kertaa päivässä tapahtuva turvallinen ulkoilu mahdollistetaan alueen rakentamisen kaikissa vaiheissa.
Kannattaja: Sami Muttilainen
Vastaehdotus:
Sandra Hagman: Lakkautuksesta päätettäessä lautakunta edellyttää että Kaartin lasaretin päiväkodin
sisätiloissa tehdään toimenpiteitä, joilla saadaan isoista yhteisistä tiloista intiimimpiä ja akustisesti toimivampia.
Kannattaja: Sami Muttilainen
Vastaehdotus:
Sandra Hagman: Lakkautuksesta päätettäessä, lautakunta edellyttää että Kaartin lasaretin päiväkodin uusien ryhmien aloituksia tuetaan vahvasti, tarvittaessa myös ylimääräisellä henkilökunnalla.
Kannattaja: Sami Muttilainen
Vastaehdotus:
Sandra Hagman: Lakkautuksesta päätettäessä, lautakunta edellyttää että lakkautettavien päiväkotien lasten siirtohakemukset huomioidaan mahdollisuuksien mukaan priorisointiperusteena alueen muissa varhaiskasvatusyksiköissä.
Kannattaja: Sami Muttilainen
1 äänestys
JAA-ehdotus: Korvataan päätösehdotus seuraavalla: Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hyväksyä Ullanlinnassa osoitteessa Tehtaankatu 16 ja Vuorimiehenkatu 12 sijaitsevan päiväkoti Fylgia-Solhemin toiminnan lakkauttamisen 30.6.2026 alkaen ruotsinkielisen jaoston esityksen mukaisesti. Ruotsinkielinen jaosto on lausunnossaan pyytänyt lähipäiväkotiperiaatteen mukaisesti tutkimaan mahdollisuutta perustaa ruotsinkielinen päiväkotiryhmä Ullanlinna-Eira-Kaivopuisto-alueelle huomioiden kuitenkin lasten määrän kehitys.
EI-ehdotus: Muutos päätösehdotukseen:
Lautakunta päättää, että Daghemmet Fylgia-Solhemin toiminta Vuorimiehenkadulla lakkautetaan 30.6.2026. Tehtaankadun toiminta jatkuu ja se arvioidaan uudelleen, kun kaupunki on arvioinut tapoja toteuttaa riittävä lähipäiväkotiperiaate myös ruotsinkielisille lapsille.
Jaa-äänet: 8
Dembo Daffeh, Heikki Helaniemi, Shawn Huff, Salla Kuva, Antti Kääriälä, Markku Rantahalvari, Minna Salminen, Reetta Vanhanen
Ei-äänet: 5
Silja Borgarsdottir Sandelin, Sandra Hagman, Esa Korkia-Aho, Sami Muttilainen, Seida Sohrabi
Tyhjä: 0
Poissa: 0
Äänestyksessä Reetta Vanhasen vastaehdotus voitti Silja Borgarsdottir Sandelinin vastaehdotuksen äänin 8-5.
Äänestyksen jälkeen Vanhasen vastaehdotus hyväksyttiin yksimielisesti, eikä siitä enää äänestetty esittelijän ehdotusta vastaan.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi yksimielisesti kaikki Sandra Hagmanin vastaehdotukset.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hyväksyä Ullanlinnassa osoitteessa Tehtaankatu 16 ja Vuorimiehenkatu 12 sijaitsevan päiväkoti Fylgia-Solhemin toiminnan lakkauttamisen 1.1.2026 alkaen.
Hallintosäännön 15. luvun 1 § 3. kohdan mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää ruotsinkielisen jaoston ehdotuksesta ruotsinkielisen päiväkodin lakkauttamisesta. Jaosto on esittänyt lautakunnalle päiväkoti Fylgia-Solhemin lakkauttamista 30.6.2026 alkaen kokouksessaan 23.9.2025.
Päiväkoti Fylgia-Solhemin toiminta tulee lakkautuksen myötä siirtymään uusiin tiloihin tammikuussa 2026, osoitteeseen Kalevankatu 48. Osoitteeseen Kalevankatu 48 toteutettavien päiväkotitilojen hankesuunnitelma on hyväksytty Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostossa 9.2.2023. Kasvatus- ja koulutuslautakunnan ruotsinkielinen jaosto päätti 14.2.2023 esittää kasvatus- ja koulutuslautakunnalle Kamppiin, osoitteeseen Kalevankatu 48 toteutettavan hankkeen tarveselvityksen hyväksymistä. Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi tarveselvityksen 28.2.2023. Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle puoltavan lausunnon 2.5.2023 päivätystä Kalevankatu 48 toteuttavien päiväkotitilojen hankesuunnitelmasta. Hankesuunnitelmassa on todettu, että päiväkoti Fylgia-Solhemin tiloista voidaan luopua hankkeen valmistumisen yhteydessä.
Uusissa päiväkotitiloissa Kalevankatu 48:ssa on 84 paikkaa ruotsinkieliselle varhaiskasvatukselle ja 140 paikkaa suomenkieliselle varhaiskasvatukselle. Uusien päiväkotientilojen myötä lakkautettavaksi esitettävien päiväkotien toimipaikkojen tiloista ja käyttökustannuksista voidaan luopua. Päiväkoti Fylgia-Solhemin lakkautuksen myötä lasten yhtenäinen opinpolku varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja edelleen perusopetukseen on huomioitu.
Taustaa palvelutiloista
Päiväkoti Fylgia-Solhem on osa varhaiskasvatusyksikkö Fylgia-Solhem-Cygnaeus fsk-Robania ja sijaitsee eteläisellä varhaiskasvatusalueella Ullanlinnan alueella, osoitteissa Tehtaankatu 16 ja Vuorimiehenkatu 12, 00140 Helsinki.
Päiväkoti Fylgia-Solhem toimii Helsingin kaupungin omistamissa asunto-osakeyhtiön tiloissa, kahden kerrostalon huoneistoissa. Päiväkoti on 56 tilapaikkainen päiväkoti. Päiväkodin tilat eivät vastaa nykyisiä varhaiskasvatuksen pedagogisia tilavaatimuksia. Päiväkoti Fylgia-Solhemin toiminta on suunniteltu siirrettäväksi Kampin alueelle rakentuvan uuden päiväkodin tiloihin osoitteeseen Kalevankatu 48. Uudet päiväkotitilat ovat terveelliset, turvalliset ja ajanmukaiset, ja ne tarjoavat päiväkoti Fylgia-Solhemin lapsille hyvän oppimisympäristön. Uudet palvelutilat sijaitsevat noin 1,7 kilometrin päässä päiväkoti Fylgia-Solhemin tiloista. Päiväkoti Fylgia-Solhemissa on tällä hetkellä 44 lasta, joita muutos koskettaa.
Palvelun järjestäminen
Eteläisellä varhaiskasvatusalueella on 15 päiväkotien ja esiopetuksen toimipistettä: Skatan, Alexia, Apollo, Roban, Axel, Fylgia-Solhem, Pärlan, Tärnan, Kvarnberget, Drumsö, Fs Kronohagen (Kronohagen enheten), Fs Minerva, Fs Cygnaeus (Cygnaeus enheten) ja Fs Drumsö. Elokuun lopussa 2025 eteläisellä varhaiskasvatusalueella on paikkoja yhteensä noin 780 lapselle.
Eteläisen varhaiskasvatusalueen 1–6-vuotiaiden ruotsinkielisten lasten määrän ennustetaan ensin laskevan vuoteen 2031 mennessä noin 116 lapsella. Ruotsinkieliseen varhaiskasvatukseen osallistuu myös suomen- ja muunkielisiä lapsia.
Lapsivaikutusten arviointi
Muutoksen myötä päiväkoti Fylgia-Solhemin lapsille tarjotaan terveelliset ja turvalliset tilat uudessa päiväkodissa. Muutoksessa huomioidaan hyvä siirtymä uuteen päiväkotiryhmään yhdessä huoltajien ja henkilöstön kanssa. Mahdollisuuksien mukaan lasten kaverisuhteet tullaan huomioimaan ryhmänmuodostamisissa. Päiväkoti Fylgia-Solhemin nykyiset tilat sijaitsevat asuinkerrostalossa, kun taas uudet päiväkotitilat Kalevankatu 48:ssa on suunniteltu ja toteutettu varhaiskasvatussuunnitelman vaatimusten mukaisesti. Uusi päiväkoti mahdollistaa sen, että lapsiryhmät toimivat samassa rakennuksessa, eikä lasten tarvitse vaihtaa toimintaympäristöä varhaiskasvatuksen aikana. Kalevankatu 48 päiväkodissa on myös oma piha. Oman pihan lisäksi päiväkodilla on mahdollisuus käyttää alueen yleisiä leikkipuistoja.
Muutoksen valmistelu
Päiväkoti Fylgia-Solhemin lasten huoltajien kanssa tilanteesta on keskusteltu huoltajatilaisuudessa 13.8.2025. Osalla huoltajista nousi huoli pihan turvallisuudesta ja ulkoilutilan riittävyydestä, sekä pedagogisista järjestelyistä ulkoiluun liittyen. Muutoksen ajoittuminen kesken toimintavuoden herätti myös huolta. Huoltajien huolet otetaan huomioon uuden päiväkodin toiminnassa. Muutosta lasten arkeen käsitellään päiväkodeissa yhteisesti henkilöstön ja lasten kanssa. Siirtymää uusiin päiväkotitiloihin tuetaan tutustumiskäynneillä uuden päiväkodin tiloihin syksyn 2025 aikana. Toiminnassa kiinnitetään huomiota ulkoilun turvallisuuteen ja toiminnan pedagogisiin järjestelyihin.
Hoito- ja kasvatushenkilöstöä päiväkoti Fylgia-Solhemssa on yhteensä 10. Päiväkoti Fylgia-Solhemin henkilöstöllä on työsuhde Helsingin kaupungilla, kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla, eikä työsuhteisiin kohdistu lakkautuksen myötä muutoksia. Päiväkoti Fylgia-Solhemin lakkautusta on valmisteltu päiväkodin johtajan kanssa. Lakkautusta on käsitelty yhteistoimintaperiaatteiden mukaisesti henkilöstön kanssa 13.8.2025 ja heidän toiveensa jatkon osalta otetaan huomioon.
Päiväkoti Fylgia-Solhemin tiloista osoitteessa Tehtaankatu 16 ja Vuorimiehenkatu 12, 00140, Helsinki, luovutaan 1.1.2026 lukien.
Kustannusvaikutukset
Uusi hanke mahdollistaa luopumisen vanhoista tiloista ja niiden käyttökustannuksista. Päiväkoti Fylgia-Solhemin käyttökustannukset ovat vuodessa noin 805 000 euroa. Tästä vuokrakustannusten osuus on 109 600 euroa, puhtauspalveluiden osuus 74 200 euroa, ruokahuollon osuus 63 900 euroa ja henkilöstökustannusten osuus noin 558 000 euroa.
Tyhjän varhaiskasvatuspaikan kustannus on tilojen osalta (sis. puhtaanapito) vuodessa noin 3 850 euroa per lapsi. Henkilöstökustannusten osalta tyhjän varhaiskasvatuspaikan hinta on noin 8 000 euroa per laskennallinen lapsi.
Kalevankatu 48 uudet päiväkotitilat ovat laajuudeltaan noin 836 m². Vuokrakustannukset ovat vuositasolla noin 289 700 euroa. Vuokrakustannukset ovat tulleet ruotsinkielisen varhaiskasvatuspalvelun maksettavaksi 1.6.2025 alkaen hankesuunnitelman mukaisesti.
Toimivalta
Hallintosäännön 15. luvun 1 § 3. kohdan mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää ruotsinkielisen jaoston ehdotuksesta ruotsinkielisen päiväkodin lakkauttamisesta.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta 07.10.2025 § 384
Päätös
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Pöydällepanoehdotus:
Shawn Huff: Pöydälle
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti yksimielisesti panna asian pöydälle.
23.09.2025 Med avvikelse från föredragandens förslag
26.08.2025 Bordlades
Esittelijä
Lisätiedot
Jenni Tirronen, Chef för småbarnspedagogiken, puhelin: 09 310 73014
Maija Saali, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 34058
This decision was published on 29.10.2025
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Presenter information
Ask for more info
Jenni Tirronen, Chef för småbarnspedagogiken, puhelin: 09 310 73014
Maija Saali, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 34058