Valtuustoaloite, Kalasataman terveys- ja hyvinvointikeskuksen palveluiden tilapäinen siirtäminen

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Ledamoten Niilo Toivonen och 24 andra ledamöter föreslår i sin motion att staden utreder möjligheter att tillfälligt flytta en del av tjänsterna i Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande någon annanstans för den tid brobyggnadsarbetena åren 2026–2027 pågår. Motionen finns som bilaga 1.

Social-, hälsovårds- och räddningsnämnden konstaterar i sitt utlåtande att även om renoveringen av Fiskehamnens metrobro orsakar tillfälliga olägenheter behövs inga tillfälliga lokaler för social-, hälsovårds- och räddningssektorns tjänster i Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande.

Projektet för renovering av Tågvägens metrobro

Tågvägens metrobro, byggd 1973, måste repareras för att dess bärighetskrav ska motsvara dagens dimensioneringsanvisningar. Enligt de uppgifter som var tillgängliga i januari 2026 förutsätter reparationen ett avbrott i metrotrafiken från slutet av våren 2027 till slutet av 2027. Fiskehamnens metrostation hålls stängd under avbrottet och dessutom cirka två månader före avbrottet och två månader efter det. Under utvecklingsfasen för metrobrons renoveringsprojekt (oktober 2025–maj 2026) preciseras trafikavbrottets längd.

Utöver busstrafik som ersätter metrotrafiken planeras en förstärkning av spårvägstrafiken. Projektet schemaläggs till en tid då Kronbroarna har öppnats för trafik. Busstrafiken via Fiskehamnen förstärks med rutterna Hagnäs–Hertonäs och Böle–Hertonäs. Enligt planerna trafikeras dessutom spårvägslinjerna 11 Kronbergsstranden–Fiskehamnen–Böle och 13A Mikaelsgatan–Fiskehamnen–Västra Böle under avbrottet.

Social-, hälsovårds- och räddningssektorn deltar aktivt i samordningen och planeringen av renoveringen av Fiskehamnens metrobro.

Omfattningen av och hyreskostnaderna för Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande

Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande ligger på adressen Verkstadsgatan 14. Objektet omfattar sex våningar ovan jord och två källarvåningar. Rumsytan är 19 132 m², varav 16 957 m² är i social-, hälsovårds- och räddningssektorns eget bruk. Social-, hälsovårds- och räddningssektorns hyra är 492 420 euro per månad och 5 909 045 euro per år.

Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande: serviceområde, besöksantal och tjänsteutbud

Det huvudsakliga serviceområdet för Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande består av följande stadsdelar: Berghäll, Åshöjden, Vallgård, Böle, Brändö och Hertonäs samt Arabiastrandens småområde. Områdets sammanlagda befolkningsmängd är cirka 120 000. Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande tillhandahåller i huvudsak tjänster för den vuxna befolkningen. En del av centralens tjänster är dock avsedda för barn, unga och familjer.

Vid Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande produceras följande tjänster: hälsostationstjänster, psykiatri- och missbrukartjänster, socialservice för unga och vuxna, rehabiliteringstjänster för vuxna (fysio- och ergoterapi), mun- och tandvårdstjänster, servicehandledning för äldre och HUS laboratorium.

Vid Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande finns dessutom centraliserad preventivrådgivning för hela staden, missbrukartjänsternas mottagning utan tidsbokning, specialtjänster för inflyttade och ett diabetescentrum. De centraliserade tjänsterna på Fiskehamnens verksamhetsställe på adressen Verkstadsgatan 14 betjänar hela Helsingfors, och dessutom kan kunder utanför området besöka mun- och tandvårdstjänsterna.

Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande är öppen vardagar kl. 7–20 och har sammanlagt 685 anställda.

År 2024 uppgick antalet kund-/patientbesök på plats till totalt cirka 280 000. Av dessa besökare kom ungefär 30 procent från områdena öster om Brändö bro.

De centraliserade tjänsterna på Fiskehamnens verksamhetsställe anlitas redan av personer från olika håll i Helsingfors. En del av dem tar sig till centralen på andra sätt än med metro.

Social-, hälsovårds- och räddningssektorns utredning i enlighet med fullmäktigemotionen

Social-, hälsovårds- och räddningssektorn har utrett behovet av tillfälliga lokaler för de enskilda tjänsterna vid Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande. Sammanfattningsvis kan det konstateras att tillfälliga lokaler inte anses vara nödvändiga eller ändamålsenliga med tanke på ordnandet av tjänsterna. Serviceverksamheten vid Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande kan sålunda pågå trots renoveringen av metrobron.

Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande har tjänster med stor servicevolym, och tjänsterna kan inte decentraliseras till andra verksamhetsställen utan betydande ändringar, kostnader och operativa risker. Dessutom behöver tjänsterna lokaler som lämpar sig för verksamheten. I området finns inga färdiga ersättande lokaler, för att få sådana skulle olika ändringsarbeten behövas beroende på tjänst.

Kundkretsen vid Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande är mångformig och omfattar sårbara grupper, såsom äldre, multisjuka och patienter som använder mycket tjänster. Vårdens kontinuitet och ett bekant serviceställe är särskilt viktiga för dessa grupper. En flyttning längre bort skulle försämra tillgängligheten och kunna leda till att en del av kunderna blir utan de tjänster de behöver.

Tjänsterna kan genomföras vid Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande eftersom den ersättande trafik som planeras för den tid renoveringen av metrobron pågår enligt sektorns åsikt är tillräcklig för att trygga tillgången till tjänsterna även om restiden tillfälligt blir lite längre. Tjänsterna för sårbara kundgrupper tryggas genom effektivare rådgivning och handledning för att besöken ska lyckas med ersättande trafikarrangemang. Dessutom utökas den digitala servicen inom de tjänster där det är möjligt. Kundkommunikationen om ändringarna i kollektivtrafiken och alternativa sätt att uträtta ärenden inleds i god tid i samarbete med olika aktörer.

I stället för att ty sig till tillfälliga lokaler så som det föreslås i motionen bör staden säkerställa att kollektivtrafiken håller en så bra nivå som möjligt och är tillräcklig under renoveringen av metrobron. Dessutom är det viktigt att se till att skyltningen från kollektivtrafikens ersättande hållplatser till Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande är adekvat.

Kostnadseffekter och andra konsekvenser

Social-, hälsovårds- och räddningssektorn har förbundit sig till hyreskostnaderna för Fiskehamnens verksamhetsställe även under renoveringen av metrobron. För den tid eventuella tillfälliga lokaler skulle användas borde tjänsterna betala också hyreskostnaderna för dessa. Dessutom skulle detta orsaka bland annat flyttkostnader för tjänsterna. Extra kostnader för eventuella flyttningar skulle vara en utmaning mitt i sektorns ändringsprogram.

Enligt de bedömningar som tjänsternas chefer gjort skulle eventuella flyttningar till tillfälliga lokaler kunna vara en risk särskilt för kunder i sårbar ställning. Om tjänsterna flyttas till en tillfällig plats kan det vara mycket svårt att nå dessa kunder, och de skulle inte nödvändigtvis ta sig till en annan plats för att anlita tjänsterna.

En decentralisering av verksamheten skulle dessutom öka det administrativa arbetet och kostnaderna utan klara fördelar. En flyttning av personalen till andra verksamhetsställen skulle vara möjlig endast delvis och försvaga centralens funktion. Med tanke på ledningen, arbetsgemenskapen och informationsutbytet är det bäst att personalen fortsättningsvis arbetar i en enda enhet.

Befogenheter och utlåtanden

Social-, hälsovårds- och räddningsnämnden har gett ett utlåtande i ärendet. Utlåtandet har beretts i samarbete med cheferna för social- och hälsovårdstjänsterna vid Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande. Cheferna har granskat konsekvenserna ur de synpunkter som framförts i motionen för alla social-, hälsovårds- och räddningssektorns tjänster vid Fiskehamnens central för hälsa och välbefinnande. Cheferna är eniga om att en flyttning av tjänsterna till tillfälliga platser skulle medföra fler risker för tillgången till tjänsterna och uträttandet av ärenden än de kommande tillfälliga ändringarna i metrotrafiken. Förslaget stämmer överens med utlåtandet.

Enligt 30 kap. 11 § i förvaltningsstadgan besvarar stadsstyrelsen motioner då den åtgärd som föreslås i motionen hör till dess egna befogenheter, till befogenheterna för myndigheter som lyder direkt under stadsstyrelsen eller till stadsfullmäktiges befogenheter. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.

This decision was published on 18.03.2026

FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING

Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.

Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen