Hakemus Uudenmaan ELY-keskukselle Kalkkisaaren luonnonsuojelualueen perustamiseksi
Hakemus Uudenmaan ELY-keskukselle Kalkkisaaren luonnonsuojelualueen perustamiseksi
Päätös
Kaupunginhallitus esitti Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, että se perustaa Kalkkisaaren luonnonsuojelualueen.
Hakemus luonnonsuojelualueen perustamiseksi
Alueen nimi
Kalkkisaaren luonnonsuojelualue, Kalkholmens naturskyddsområde
Suojelun perusteet ja tarkoitus
Suojelun tarkoituksena on säilyttää alueen poikkeuksellisen monipuolinen kasvillisuus ja kasvilajisto. Alueella täyttyvät luonnonsuojelulain 43 §:ssä mainitut luonnonsuojelualueen perustamisen yleiset edellytykset. Alueella elää tai on uhanalainen, harvinainen tai harvinaistuva eliölaji, eliöyhteisö, luontotyyppi tai ekosysteemi sekä alueella on erikoinen tai harvinainen luonnonmuodostuma.
Kalkkisaaren perustamista luonnonsuojelualueeksi on esitetty Helsingin luonnonsuojeluohjelmassa 2015–2024. Ohjelmassa Kalkkisaari esitetään rauhoitettavaksi kokonaan.
Helsingin kaupunki omistaa noin kolmasosan saaresta, ja omistus sijoittuu saaren luoteiskärkeen.
Alueen sijainti ja rajaus
Kalkkisaari sijaitsee Vuosaaren sataman pohjoispuolella. Lyhimmillään matka saaresta veden yli sataman rajalle on vain 35–40 m. Helsingin omistaman kiinteistön pinta-ala on 0,83 ha. Suojeltavan alueen rajaus on esitetty liitteessä 1.
Kiinteistötiedot ja omistus
Perustettava luonnonsuojelualue sijaitsee Helsingin kaupungin omistamalla kiinteistöllä 91-417-7-362. Lainhuutotodistus liitteenä 2.
Kaavoitus ja muut aluesuunnitelmat
Kalkkisaari sisältyy Vuosaaren sataman asemakaavaan nro.10640. Asemakaavassa Helsingin omistamalla maa-alueella on merkintä VR, retkeily- ja ulkoilualue.
Helsingin yleiskaavassa 2016 Kalkkisaari sijaitsee kokonaisuudessaan virkistys- ja viheralueella, ja on se merkitty oikeusvaikutteisiin kaupunkiluontorajauksiin suojeltavaksi tarkoitetuksi alueeksi.
Niittyverkostotyössä 2021 Kalkkisaari sisältyy Vuosaari-Talosaaren niittykeskittymään.
Korvaus
Helsingin kaupunki ei hae korvausta luonnonsuojelualueen perustamisesta.
Luonnon monimuotoisuus
Geologia, luontotyypit ja kasvillisuus
Koko Kalkkisaari on arvokas geologinen kohde. Saaren kallioperä on vulkaanista liusketta eli tuffiittia, jossa on kalkkikerroksia. Kalkkipitoisen kallioperän ansiosta saaren kasvillisuus on poikkeuksellisen rikasta, ja vastaavia kalkkikallioketoja löytyy vain Ahvenanmaalta ja Lounaisimmasta Suomesta. Alue onkin I-arvoluokan kasvi- ja kasvillisuuskohde Helsingin luontotietojärjestelmässä. Kalkkikalliot ovat Etelä-Suomessa vaarantunut luontotyyppi. Ne sisältyvät luonnonsuojelulain 64 §:n suojeltuihin luontotyyppeihin, joiden esiintymän ELY-keskus voi rajata. Rajaamisen jälkeen esiintymää ei saa hävittää eikä heikentää. Vaikka Kalkkisaaren edustavimmat kalkkikalliokedot ovat yksityishenkilöiden omistamalla maalla, sijaitsee Helsinginkin alueella pienempiä avoimia alueita, jotka ovat rantakallioita. Niiden putkilokasvilajistoon kuuluvat mm. ahomansikka, keväthanhikki, haisukurjenpolvi, keto-orvokki, ruoholaukka ja keltamatara (vaarantunut).
Pääosa Helsingin omistamasta maa-alasta on puustoista. Luoteesta saaren sisäosiin työntyy matala, umpeenkasvava merenlahti, jonka pohjukassa on terveleppäluhtaa. Luhdan kenttäkerroksessa kukkii runsaana ranta-alpi. Luhdan pohjois- ja eteläpuolilla on kallioita, joiden ryteikköisillä reunamilla kasvaa tuomea ja paikoin Helsingissä harvinaista lehtokuusamaa. Rantakalliot ovat kasvamassa umpeen puiden, kuten tuomen ja pihlajan taimista, mutta siellä täällä erottuu ylispuina komeita mäntyjä.
Meri on tuonut alueelle roskaa, jota on kerääntynyt etenkin alavaan terveleppäluhtaan.
Merkittävä lajisto
Helsingin omistamalta maa-alueelta on vuonna 2005 löytynyt limipullokas-jäkälää. Laji on uhanalainen (vaarantunut), ja Kalkkisaaressa on lajin selvästi runsain esiintymä Suomessa.
Koko Kalkkisaari on tärkeä 1-luokan matelija- ja sammakkoeläinkohde. Helsingin ja yksityisten omistajien kiinteistöjen rajalla, juuri yksityisen kiinteistön puolella, sijaitsee käärmeiden talvehtimispaikka. Kalkkisaaresta ui käärmeitä keväisin mantereen puolelle Mustavuoreen, josta ne palaavat talveksi saareen talvehtimaan.
Kalkkisaari ympäröivine vesialueineen on myös tärkeää, 2-luokan lintualuetta.
Alueen käyttö ja saavutettavuus
Helsingin omistama osa Kalkkisaaresta on pienialainen ja vaikeasti saavutettava. Saarella ei ole ollut minkäänlaista virkistyskäyttöä. Pienuuden, eristyneisyyden ja poikkeuksellisten luontoarvojen vuoksi alueelle ei myöskään suunnitella virkistyskäyttöä
Uhkatekijät
Kalkkikallioita ja niiden lajistoa uhkaa umpeenkasvu puuston levitessä kallioille.
Hoito- ja käyttösuunnitelma
Hoito- ja käyttösuunnitelman sekä Helsingin että yksityisen omistamalle alueelle laatii valtion luonnonsuojeluviranomainen.
Ehdotus rauhoitusmääräyksiksi
Alueella on kielletty
- metsänhakkuu ja muut metsänhoitotoimet;
- elävien ja kuolleiden kasvien, kasvinosien ja sienten ottaminen tai vahingoittaminen;
- maa-aineksien tai kaivoskivennäisten ottaminen sekä maa- ja kallioperän vahingoittaminen ja muuttaminen;
- ojien kaivaminen, vesien perkaaminen ja patoaminen;
Liikkumisrajoitukset
Edellä mainittujen toimenpiteiden lisäksi on kielletty:
- kaikenlainen liikkuminen alueella 1.4.–30.9. välisenä aikana;
- liikkuminen moottoriajoneuvoilla;
- lemmikkien irti pitäminen.
Sallitut toimenpiteet
Edellä olevien määräysten estämättä alueella on sallittu:
- muinaisjäännösten hoito Museoviraston ja valtion luonnonsuojeluviranomaisen hyväksymän hoitosuunnitelman mukaan;
- haitallisten vieraslajien poistaminen maanomistajan luvalla;
- moottoriajoneuvolla ajaminen, kun se liittyy alueen hoitoon;
- luonnonsuojelualueen rakennepiirteiden ja lajiston kartoittaminen sekä
- valtion luonnonsuojeluviranomaisen hyväksymän hoito- ja käyttösuunnitelman mukaisten toimenpiteiden toteuttaminen.
Valtion luonnonsuojeluviranomainen voi yksittäistapauksessa myöntää poikkeuksen luonnonsuojelualuetta koskevista rauhoitusmääräyksistä, jos poikkeaminen ei vaaranna alueen perustamistarkoitusta ja on tarpeen alueen luonnonhoidon, käytön, tutkimuksen tai muinaisjäännösten hoidon kannalta.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi maanomistajan hakemuksesta tai suostumuksesta perustaa luonnonsuojelualueen. Päätökseen luonnonsuojelualueen perustamisesta on otettava tarpeelliset määräykset alueen luonnon suojelemisesta ja tarvittaessa sen hoidosta.
Valmistelu
Kaupunki voi esittää Kalkkisaaresta rauhoitettavaksi vain omistamansa kiinteistön. Yksityishenkilöiden omistamalle kiinteistölle Helsinki ei voi hakea rauhoitusta. Myös yksityiset maanomistajat ovat kuitenkin kiinnostuneita perustamaan luonnonsuojelualueeksi lähes koko omistamansa kiinteistön saaressa sijaitsevaa mökkiä ja sen välitöntä ympäristöä lukuun ottamatta.
Kalkkisaaren molempien kiinteistöjen rauhoitusta on valmisteltu samanaikaisesti yhteistyössä Uudenmaan ELY-keskuksen ja yksityisten maanomistajien sekä heidän edustajiensa kanssa. Tarkoituksena on, että saarelle perustetaan yksi luonnonsuojelualue, jolla on kaksi omistajaa.
Helsingin kaupungin ympäristönsuojelu ja ohjaus -yksikkö tilasi luontotyyppi- ja kasvistokartoituksen alueelle vuonna 2021. Lisäksi saari sisältyi vuoden 2022 kalkkikalliokartoitukseen. Perustamisesitystä tehdessä on käytetty myös Helsingin karttapalvelun kartta.hel.fi-aineistoja ja laji.fi-palvelun aineistoja, joissa on tietoja mm. alueen jäkälälajistosta.
Samaan aikaan Kalkkisaaren perustamisesityksen kanssa on valmisteltu Mustavuoren-Porvarinlahden luonnonsuojelualueen ja Mustavuoren eteläosan valmistelussa olevan luonnonsuojelualueen hoito- ja käyttösuunnitelmia. Niiden työryhmien jäsenillä on ollut mahdollisuus kommentoida perustamisesitystä.
Valtion luonnonsuojeluviranomainen voi yksittäistapauksessa myöntää poikkeuksen luonnonsuojelualuetta koskevista rauhoitusmääräyksistä, jos poikkeaminen ei vaaranna alueen perustamistarkoitusta ja on tarpeen alueen luonnonhoidon, käytön, tutkimuksen tai muinaisjäännösten hoidon kannalta.
Kannanotot
Kannanottoja ei ole pyydetty.
Toimivalta
Hallintosäännön 19 luvun 5 §:n 1 momentin mukaan, ellei toisin ole säädetty tai määrätty, kaupungin puhevaltaa käyttää ja kaupungin esitykset ja lausunnot ulkopuoliselle antaa kaupunginhallitus.
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 23.10.2025 § 157
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto esitti kaupunginhallitukselle ja edelleen Uudenmaan ELY-keskukselle Kalkkisaaren luonnonsuojelualueen perustamista.
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli ympäristöasiantuntija Hanna Seitapuro. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Esittelijä
Lisätiedot
Hanna Seitapuro, ympäristöasiantuntija, puhelin: 09 310 32062
This decision was published on 26.11.2025
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §