Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston esitys kaupunginhallitukselle Meri-Rastilan Monitoimitalon perusparannuksen ja laajennuksen hankesuunnitelman hyväksymiseksi

HEL 2025-013875
Case 6. / 113 §

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston esitys kaupunginhallitukselle Meri-Rastilan Monitoimitalon perusparannuksen ja laajennuksen hankesuunnitelman hyväksymiseksi

Buildings and Public Areas Sub-committee

Esitys

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti panna asian pöydälle.

Käsittely

Asian aikana kuultavana oli projektinjohtaja Hanna Lehtiniemi. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Maria Nyqvistin ehdotuksesta.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esittää kaupunginhallitukselle Meri-Rastilassa osoitteeseen Jaluspolku 3 toteutettavan peruskoulun, päiväkodin, nuorisotalon, leikkipuiston ja yhteisötalon perusparannuksen ja laajennuksen 20.10.2025 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankkeen enimmäishinta-arvio arvonlisäverottomana on 45 630 000 euroa elokuun 2025 kustannustasossa (RKI) ja laajuus noin 9 137 brm² ehdolla, että kasvatuksen ja koulutuksen toimiala, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala sekä kaupunginkanslia antavat hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.

Hankkeessa toteutetaan Merilahden peruskoulun Jaluspolun toimipisteen ja nuorisotalon perusparannus sekä päiväkodin, liikuntahallin, leikkipuiston, kotihoidon taukotilojen ja yhteisötalon sisältävä laajennus. Kyseessä on alueellisesti tärkeä monikäyttöinen julkinen palvelurakennus.

Kaupunki järjesti yleisen, kaksivaiheisen arkkitehtuurikilpailun monitoimitalon suunnittelusta. Kilpailun avulla haluttiin selvittää, miten hyvin olevaa rakennuskantaa voidaan hyödyntää ja säilyttää varsin vaativan tilaohjelman puitteissa. Arkkitehtuurikilpailuun saapui 70 ehdotusta, jotka monipuolisesti esittelivät erilaisia tapoja säilyttää, korjata tai purkaa tontilla sijaitsevaa rakennuskantaa. Ehdotuksista piirtyi monipuolinen kuva siitä, millaisia arvoja ja toiminnallisia mahdollisuuksia suunnitelulla monitoimitalolla on kehittyä Meri-Rastilan julkisten palveluiden keskukseksi. Kaikki toiseen vaiheeseen valitut ehdotukset esittivät entisen kappelirakennuksen säilyttämistä ja nuorisotilan sijoittamista korjattuiin tiloihin.

Kilpailun voittaja, ehdotus “Käsi kädessä” säästää merkittävän osan olemassa olevasta rakennuskannasta samalla, kun se tuo selkeän uuden kerroksen uutta arkkitehtuuria. Vanhan ja uuden yhdistäminen palvelee hyvällä tavalla uudistuvan kaupunginosan tavoitteita luoda parempaa kaupunkia nykyisille asukkaille ja toisaalta luoda mahdollisuuksia uusille asukkaille Meri-Rastilassa. Suunnitelman ehdottama selkeä tilojen jakautuminen ja rakennuksen sisäinen logiikka luovat erinomaiset mahdollisuudet monipuolisen asukaskäytön kehittämiselle.

Merilahden peruskoulun Jaluspolun toimipiste peruskorjataan 300 oppilaalle luokka-asteilla 1–4. Tarvepäätöksen mukaan koulu tulee olla laajennettavissa myöhemmin yhtenäiseksi peruskouluksi vuonna 2020 tehdyn palveluverkkosuunnitelman mukaisesti.

Nuorisotalolle perus parannetaan korvaavat tilat nykyisestä kappelirakennuksesta. Entistä kappelia laajennetaan pienellä liikuntasalilla, joka on myös varhaiskasvatuksen käytössä.

Laajennusosiin sijoitetaan päiväkodin uudet tilat, leikkipuiston sisätilat, yhteisötalo ja kotihoidon taukotilat sekä uusi, nykyistä huomattavasti suurempi liikuntahalli. Liikuntatilat toimivat käyttötarkoitukseen soveltuvasti myös koululaisten iltapäivätoiminnan tiloina, liikuntapalveluiden tiloina ja ulosvuokrattavina tiloina.

Hankkeesta on laadittu 20.10.2025 päivätty hankesuunnitelma kaupunkiympäristön, kasvatuksen ja koulutuksen sekä kulttuurin ja vapaa-ajan sekä toimialojen ka kaupunginkanslian yhteistyönä. Hankesuunnitelman työstämiseen ovat teknisen suunnittelun edustajien lisäksi osallistuneet toimialojen tilapalveluiden tilahankeyksiköt, työsuojelun ja puhtaanapito- ja ruokapalveluiden edustajat sekä palveluiden esittämät muut asiantuntijat. Hankkeen suunnittelun yhteydessä on kuultu asiantuntijoita laajasti.

Hankesuunnitelma on liitteenä 1.

Helsinki harjoittaa kaupunkistrategian mukaista erityiskohtelua kaupunkiuudistusalueilla ja suuntaa näille alueille erityistoimia. Vuosaaren Meri-Rastila on yksi näistä kaupunkiuudistusalueista.

Monitoimitalo sijaitsee Meri-Rastilan kaupunkiuudistuksen kannalta keskeisimmässä mahdollisessa paikassa. Samalla sen ympäristö on myös yksi Meri-Rastilan eniten muuttuvista osista. Monitoimitalolla tulee olemaan merkittävä vaikutus ympäristöönsä muutoksen käynnistäjänä, niin konkreettisesti, kuin mielikuvana kehittyvästä Meri-Rastilasta.

Kaikki nykyiset toiminnot, eli päiväkoti, koulu, leikkipuisto ja nuorisotalo säilyvät hankkeessa, mutta ne saavat osin täysin uusia, osin uudelleen tulkittuja, korjattuja tiloja. Uutena hankkeeseen tulee tilat asukkaiden yhteisötalotoiminalle sekä kotihoidon taukotilat. Tällä hetkellä päiväkoti, leikkipuisto ja nuorisotalo toimivat tiloissa, jotka tullaan purkamaan. Koulun tilat korjataan ja tiloja muokataan. Lisäksi koulu suunnitellaan siten, että sitä voidaan myöhemmin laajentaa tarpeen kasvaessa.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on hyväksynyt Meri-Rastilassa osoitteeseen Jaluspolku 3 sijoittuvien päiväkotien ja peruskoulun perusparannuksen ja laajennuksen tarveselvityksen kokouksessaan 26.11.2024.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on hyväksynyt Meri-Rastilan monitoimitaloon sijoittuvan nuorisotilan tarveselvityksen kokouksessaan 11.6.2024.

Kansliapäällikkö on hyväksynyt Meri-Rastilan monitoimitaloon sijoittuvan yhteisötalon tarveselvityksen 8.8.2025.

Tilojen tarpeellisuus

Kasvatus- ja koulutuspalvelujen ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Meri-Rastilan ennustettiin kasvavan uudempiin ennusteisiin verrattuna selvästi nopeammin. Vuoden 2020 aikana toteutettiin Vuosaaren alueen palveluverkkotarkastelu kaupunginkanslian, kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Tarkastelussa selvitettiin alueen väestön kasvuun perustuvia palvelutarpeita. Tarkasteluhetkellä käytössä olleessa väestöennusteessa ja rakennuspaikka on mitoitettu vastaamaan alueen kokonaiskasvun mukaista palvelutarvetta.

Koulun oppilasmäärä oli arkkitehtuurikilpailun tilaohjelmassa 750 oppilasta ja kyseessä oli yhtenäinen peruskoulu, luokat 1-9. Kilpailun tulosten selvittyä Kasvatuksen ja koulutuslautakunta tarkensi mitoitusta ja teki tarvepäätöksen, jossa toteutettavan koulun oppilasmäärä on ensimmäisinä vuosina 300 (luokat 1-4) ja koulun tulee olla laajennettavissa myöhemmin yhtenäiseksi peruskouluksi. ”Kaupunkiuudistuksen toteutuessa tulee tontille voida myöhemmin sijoittaa yhtenäinen peruskoulu alueen vuonna 2020 tehdyn palveluverkkosuunnitelman mukaisesti.” Uudet tilat osoitteessa Jaluspolku 3 suunnitellaan perusopetuksen 1-4 luokkien 276 oppilaille, 24 erityisopetuksen oppilaalle ja suomenkielisen varhaiskasvatuksen 191 lapselle sekä ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen 63 lapselle.

Nuorisopalveluiden tilojen käyttö Vuosaaressa on vilkasta. Nuorisopalveluiden oman toiminnan lisäksi tilat ovat laajasti asukaskäytössä. Nuorisotalo Merirastissa oli Varaamon kautta vuonna 2024 yhteensä 881 rekisteröityjen yhdistysten tekemää varausta. Varaajina oli eri kokoisia ja eri ikäisille toimintaa tarjoavia yhdistyksiä ja järjestettyä toimintaa oli esimerkiksi tanssiopetus, teatteriharjoitukset, perhekahvila, bändisoitto, asukasyhdistystoiminta, kerhotoiminta lapsille ja nuorille sekä kielikerhot ja suomen kielen opetus. Vuorot olivat pituudeltaan yhdestä tunnista koko päivän kestoisiin. Näiden lisäksi vuonna 2024 Nuorisotalo Merirastissa oli lähemmäs 50 yksityistä varausta, esimerkiksi lasten syntymäpäiväjuhlia. Yksikön toisessa nuorisotilassa, hieman suuremmassa Kallahden nuorisotalossa, oli yhteensä 1947 varausta. Varaajina oli samankaltaisia toimijoita kuin Merirastissa ja toimintaa järjestettiin Kallahdessakin kaikenikäisille. Tämän lisäksi tiloja varataan varsinkin koulujen loma-aikoina lapsille ja nuorille suunnattuun leiritoimintaan. Käyttö on edelleen lisääntynyt vuoden 2025 aikana.

Monitoimitalon suunnittelun aikana seurakunnan omistamassa, tyhjäksi jääneeksi kappelissa käynnistyi Helsingin mallin rahoituksella väliaikaista kulttuuritoimintaa, jota Kulttuurin- ja vapaa-ajan toimiala tuki maksamalla tilavuokran. Kulttuuritoiminnan myötä rakennuspaikalle muotoutui merkittävä yhteisöllisyyttä ja sosiaalista hyvinvointia edistävä, eri ikäisten ja eri taustoista tulevien kohtaamispaikka.

Kaupunkiuudistuksen tavoitteiden, sekä Pro Meri-Rastila -liikkeeltä saadun palautteen myötä haluttiin varmistaa, että tulevan monitoimitalon tilallisessa ja toiminnallisessa kokonaisuudessa voisi jatkossakin olla monipuolista asukas- ja kulttuuritoimintaa. Monitoimitalon tilaohjelmaa ja suunnitteluratkaisua muokattiin keväällä 2025 siten, että hankkeeseen lisättiin tilakokonaisuus, joka mahdollistaa yhteisötalon sijoittumisen rakennukseen ja jatkuvan asukas- ja kulttuuritoiminnan ilman erillistä tilojen varaamista.

Sosiaali- ja terveystoimialan tilojen tarpeellisuus. Kotihoidon toimisto sijaitsee nykyään Meri-Rastilassa, mutta toiminta siirtyy Vuosaaren seniorikeskuksen yhteyteen. Toiminta tarvitsee alueelle pienet tilat kotihoidon ja muiden sotepen liikkuvaa työtä tekevien työntekijöiden tauoille ja kirjauksille. Tiloja käyttää noin 10-15 sotepen työntekijää ja muut sotepen liikkuvaa työtä tekevät työntekijät, mm. asiakasohjaus, gerontologinen sosiaalityö, kuntouttava arviointi ja yökotihoito.

Kaupunkiympäristön toimiala on tehnyt hankesuunnitelmasta lausuntopyynnön Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle, kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle sekä kaupunginkanslialle.

Lapsivaikutusten arviointi

Lapsivaikutusten arviointi on esitetty Kasvatus- ja koulutuslautakunnan tarvepäätöksessä 26.11.2024. Tilojen rakentamisella Vuosaaren alueella voidaan varmistaa alueen lapsille varhaiskasvatus ja perusopetus paikka lähipalveluna. Tämä edesauttaa alueella asuvien lapsien yhtenäisen opinpolun toteutumista. Lisätilojen sijainti mahdollistaa varhaiskasvatuksen piirissä olevia lapsia ja Merilahden peruskoulun toimipisteen oppilaiden koulupolun jatkumisen lähialueella.

Hankkeen laajuus ja kustannustaso

Hankkeen kokonaislaajuus on 9 137 brm², josta perusparannettava osa on 3 201 brm² ja laajennusosa 5 936 brm².

Hankkeen enimmäishinta-arvio on arvonlisäverottomana yhteensä 45 630 00 € elokuun 2025 (RKI) kustannustasossa.

Hankkeen kustannustaso on keskimääräistä korkeampi johtuen seuraavista erityispiirteistä:

  • Nykyistä korttelitaloa tai kappelirakennusta ei ole suojeltu, mutta niiden julkisivut ja keskeiset sisätilat ovat rakennushistoriallisesti arvokkaita. Tilojen teknisten ratkaisujen sekä rakenneratkaisujen päivittäminen nykyajan tarpeisiin johtaa keskimääräistä kalliimpiin ratkaisuihin.
  • Koko kortteliin levittyvä nauhamainen monitoimitalo on vanhoista ja uusista rakennuksista koostuva kylämäinen kokonaisuus, joka on yksittäistä selkeää uudismassaa kalliimpi ratkaisu investointikustannuksiltaan. Ratkaisulla on kuitenkin saatu säilytettyä huomattava osa vanhasta terveestä rakennusmassasta.
  • Kaavoitus- ja rakennusvalvontaviranomaisen kaupunkikuvalliset vaatimukset on otettu huomioon liikenne-, julkisivu- ja kattoratkaisussa, jotka kaikki ovat laadukkaita.
  • Kaikilla käyttäjillä on omat piha- ja saattoliikennetarpeensa, ja tulevat käyttäjät saapuvat kaikista ilmansuunnista. Ratkaisu on yhtä laadukas kaikista suunnista saavuttaessa.
  • Rakennuspaikka sijaitsee asuinympäristön keskellä, ja korttelin ulkopuolisten alueiden käyttö rakennustyömaan tarpeisiin on mahdollista vain hyvin rajoitetusti. Purku- ja rakennustöiden logistiikka sekä naapuruston suojaaminen pölyltä, melulta ja työmaaliikenteeltä tulee olemaan haasteellista.
  • Nykyisten rakennusten purkuhankkeiden ja toteutuksen aikataulujen yhteensovitus asettaa haasteita tavoitellulle rakennusajalle.

Hanke toteuttaa Helsingin kaupunkistrategian 2025–2029 tavoitteita, kuten: ”Varmistamme, että Helsingissä jokainen koulu on hyvä ja laadukas lähikoulu.” ”Helsinki toteuttaa ja vie eteenpäin kaupunkikehitysinvestointeja, jotka varmistavat kaupungin elinvoiman ja viihtyisyyden.”

Tilakustannukset käyttäjille

Hankkeen sisäinen kokonaisvuokra on 32,17 €/ htm²/kk. Sisäinen vuokra muodostuu seuraavasti: investointivastike 12,27 €/ htm²/kk, tuottovaatimus 12,06 €/ htm²/kk, maanvuokra 0,68 €/ htm²/kk, ylläpitovuokra 6,26 €/ htm²/kk, yleiskustannus 0,67 €/ htm²/kk ja käyttäjäpalvelut 0,23 €/ htm²/kk.

Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan hankkeen toteutuneiden kustannusten mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi.

Hankkeen rahoitus

Hankkeen enimmäishinta-arvio on 45,63 milj. €. Talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa on varattu hankkeelle määräraha 53,20 milj.€, siten että hankkeen toteutus on vuosina 2027 - 2029. Toteutuksen edellyttämä rahoitustarve päivitetään uuteen rakentamisohjelmaan. Purkutyöt ja tontin rakentamiskelpoiseksi saattaminen toteutetaan esirakentamishankkeina ja rahoitetaan talousarvion alakohdasta 801 03 01.

Hankkeen toteutus ja aikataulu

Hankkeen toteutusvastuu on kaupunkiympäristön toimialalla. Toteutusmuodon osalta tavoitteena on toteuttaa hanke projektinjohtourakkana. Rakennustyöt on suunniteltu alkamaan purkujen kanssa limittäin 4/2027 ja valmistua 6/2029. Toiminnan uusissa tiloissa on käyttäjille ilmoitettu alkavan 8/2029.

Rakennuksen omistaa ja ylläpidosta vastaa Helsingin kaupunki, kaupunkiympäristön toimiala.

Väistötilat

Hankkeessa tarvitaan väistötilat lakisääteisille palveluille, joita ovat perusopetus ja päiväkoti. Väistötilat on ratkaistu kaupunkiympäristön ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä.

Suunnitelma on, että Merilahden peruskoulun Jaluspolun toimipisteen opetus siirtyy väistöön osoitteeseen Lohikäärmepolku 5 koulutyön päätyttyä keväällä 2027.

Päiväkoti Merirasti siirtyy väistöön osoitteeseen Harbonkatu 8. Päiväkodin väistö tulee tapahtumaan uudisrakennuksessa, joka on jo rakenteilla, ja jonka tulisi valmistua hyvissä ajoin väistöä ajatellen.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto tekee esityksen kaupunginhallitukselle sellaisissa jaoston toimialaan liittyvissä asioissa, jotka kuuluvat kaupunginhallituksen tai valtuuston toimivaltaan.

Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää kaupungin hankkeita koskevista hankesuunnitelmista, kun kustannusarvio ylittää 10 miljoonaa euroa.

This decision was published on 04.11.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Presenter information

tekninen johtaja
Kari Pudas

Ask for more info

Hanna Lehtiniemi, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 87723

hanna.lehtiniemi@hel.fi

Attachments

2. Hankesuunnitelman liitteet, Meri-Rastilan monitoimitalo
The attachment will not be published on the internet.

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.