Valtuustoaloite, rakenteilla olevien alueiden ja osittain rakentamattomien tonttien jätehuollon parantaminen

HEL 2025-014060
More recent handlings
This is a motion

V 8.4.2026, Valtuutettu Riina Bhatian aloite rakenteilla olevien alueiden ja osittain rakentamattomien tonttien jätehuollon parantamisesta

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

Esittelijän perustelut

Valtuutettu Riina Bhatia ja 27 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että kaupunki kehittää ja ottaa käyttöönsä toimenpiteitä rakenteilla olevien alueiden väliaikaisen siivoamisen ja jätehuollon parantamiseksi. Aloite on liitteenä 1.

Helsingin keskeiset aluerakentamisalueet, esimerkiksi Jätkäsaari, Kalasatama ja Kruunuvuorenranta, ovat jatkuvassa muutostilanteessa olevia alueita, joissa on rakenteilla, tai valmistumassa lukuisia talonrakennuskohteita. Lisäksi alueilla rakennetaan uutta katu- ja puistoverkostoa sekä tehdään esirakentamistyötä. Rakentamiskohteet muuttuvat jatkuvasti. Tyhjinä olevia yleisiä alueita ja tontteja otetaan rakentamiseen liittyvän toiminnan käyttöön ja toisaalta niitä vapautuu tästä käytöstä.

Kaupunki tiedostaa tyhjänä oleville alueille, kuten rakentumisvaiheessa oleville yleisille alueille ja tonteille, kohdistuvan roskaantumishaitan ja pyrkii pitämään ne puhtaina. Jätkäsaaressa tyhjänä olevilla alueilla tehdään kaksi perusteellista roskienkeräyskierrosta vuodessa, jolloin alueet siivotaan irtaimesta roskasta ja luvattomista jätekuormista. Tämä on perinteinen ja varsin tehokas tapa puuttua roskaantumisen ongelmiin. Lisäksi alueilla kierretään rakentamislogistiikan toimesta viikoittain, jolloin akuutteihin puhtaanapito-ongelmiin voidaan puuttua nopeasti. Rakentumassa olevien katujen ja tonttien läheisyyteen on tarvittaessa tilattu tilapäisiä roska-astioita tilannetta helpottamaan. Kaupungin toimien lisäksi Jätkäsaaren jätteen putkikeräys Oy toimittaa kahdesti vuodessa jätepisteiden läheisyyteen kierrätyslavoja, joihin alueen asukkaat voivat tuoda isompia esineitä, jotka eivät mahdu putkikeräyslaitteistoon. Tämä ehkäisee tavaroiden päätymistä luvattomasti vielä rakentamattomille alueille. Kaupungin eri toimijoiden yhteisen kokemuksen mukaan roskaisuus Jätkäsaaressa ei ole kuitenkaan merkittävästi laajempaa kuin muilla vastaavilla laajan aluerakentamisen alueilla.

Valitettavasti tilanne elää rakentuvalla alueella koko ajan, eikä kaikkeen roskaantumiseen tai luvattomaan käyttöön (esimerkiksi jätekuormien tyhjentämiseen) kyetä reagoimaan välittömästi. Oman haasteensa tuo rakennus- ja kiinteistöalan vaikea taloustilanne, joka pitkittää tontinluovutusprosessia ja rakennushankkeiden käynnistymistä. Tämän vuoksi tonttialueet ovat yhä pidempiä aikoja rakentamattomassa tilassa.

Lisäksi on huomioitava, että esimerkiksi Jätkäsaaressa suurin osa kaupungin tarjoamista roska-astioista sijaitsee puistoissa ja aukioilla, koska jalkakäytävien ja ajoradan puhtaanapito kuuluu katuihin rajoittuville kiinteistöille. Katuun rajoittuvat kiinteistöt ovat toistaiseksi olleet haluttomia sijoittamaan roska-astioita vastuualueilleen.

Kaupunki seuraa jatkuvasti rakentuvien alueiden tilannetta roskaantumisen näkökulmasta ja varmistaa, että rakentamattomilla alueilla huolehditaan siisteydestä entistä paremmin ja asia huomioidaan muun muassa Kauniimpi Helsinki -ohjelman valmistelussa. Roskaantumisen hillinnän toimenpideohjelma auttaa tonttialueilla vain välillisesti, kun taas tärkeimmät puuttumiskeinot, kuten valvonta ja roskienkeräyskierrokset, ovat rakentuvilla alueilla jo käytössä.

Roskaantumiseen liittyvät kuntalaispalautteet toivotaan jätettävän palautejärjestelmän kautta, mistä ne siirtyvät alueiden kunnossapidosta vastaavien käsiteltäväksi ja havaittuihin puutteisiin pystytään puuttumaan tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisesti.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 4 momentin mukaan kaupunginvaltuustossa käsitellään vastaus aloitteeseen, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä.

Kaupunkiympäristölautakunta 13.01.2026 § 10

HEL 2025-014060 T 00 00 03

Lausunto

Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Valtuutettu Riina Bhatia ja muut aloitteen allekirjoittajat esittävät, että kaupunki kehittää ja ottaa käyttöönsä toimenpiteitä rakenteilla olevien alueiden väliaikaisen siivoamisen ja jätehuollon parantamiseksi, erityisesti Jätkäsaaren alueella.

Kaupungin keskeiset aluerakentamisalueet, kuten esimerkiksi Jätkäsaari, Kalasatama ja Kruunuvuorenranta, ovat jatkuvassa muutostilanteessa olevia alueita, joissa on rakenteilla, tai valmistumassa lukuisia talonrakennuskohteita. Tämän lisäksi alueella rakennetaan uutta katu- ja puistoverkostoa ja tehdään alueen esirakentamistyötä. Rakentamiskohteet muuttuvat kyseisillä alueilla jatkuvasti siten, että tyhjinä olevia yleisiä alueita ja tontteja otetaan rakentamisen tarvitsemaan logistiikkaan ja niitä vapautuu em. käytöstä.

Kaupunki tiedostaa tyhjänä oleville alueille, kuten rakentumisvaiheessa oleville yleisille alueille ja tonteille, kohdistuvan roskaantumishaitan ja pyrkii resurssien mahdollistamissa rajoissa pitämään ne puhtaina. Esimerkiksi Jätkäsaaressa tyhjänä olevilla alueilla tehdään kaksi perusteellista roskienkeräyskierrosta vuodessa, jolloin alueet siivotaan irtaimesta roskasta ja luvattomista jätekuormista. Tämä on perinteinen ja varsin tehokas tapa puuttua roskaantumisen ongelmiin. Lisäksi alueilla kierretään rakentamislogistiikan toimesta viikoittain, jolloin akuutteihin puhtaanapito-ongelmiin voidaan puuttua nopeastikin. Rakentumassa olevien katujen ja tonttien läheisyyteen on tarvittaessa tilattu tilapäisiä roska-astioita tilannetta helpottamaan. Kaupungin toimien lisäksi Jätkäsaaren jätteen putkikeräys Oy toimittaa kahdesti vuodessa jätepisteiden läheisyyteen kierrätyslavoja, joihin alueen asukkaat voivat tuoda isompia esineitä, jotka eivät mahdu putkikeräyslaitteistoon. Tämä ehkäisee tavaroiden päätymistä luvattomasti vielä rakentamattomille alueille. Kaupungin eri toimijoiden yhteisen kokemuksen mukaan roskaisuus Jätkäsaaressa ei ole kuitenkaan merkittävästi laajempaa kuin muilla vastaavilla laajan aluerakentamisen alueilla.

Valitettavasti tilanne elää rakentuvalla alueella koko ajan, eikä kaikkeen roskaantumiseen tai luvattomaan käyttöön (esimerkiksi jätekuormien tyhjentämiseen) pystytä reagoimaan välittömästi. Oman haasteensa tuo rakennus- ja kiinteistöalan vaikea taloustilanne, joka pitkittää tontinluovutusprosessia ja rakennushankkeiden käynnistymistä. Tämän takia tonttialueet ovat yhä pidempiä aikoja rakentamattomassa tilassa.

Lisäksi on huomioitava sekin, että esimerkiksi Jätkäsaaressa suurin osa kaupungin tarjoamista roska-astioista sijaitsee puistoissa ja aukioilla, koska jalkakäytävien ja ajoradan puhtaanapito kuuluu katuihin rajoittuville kiinteistöille. Katuun rajoittuvat kiinteistöt ovat toistaiseksi olleet haluttomia sijoittamaan roska-astioita vastuualueilleen.

Kaupunki seuraa jatkuvasti rakentuvien alueiden tilannetta roskaantumisen näkökulmasta ja varmistaa, että rakentamattomilla alueilla huolehditaan siisteydestä entistä paremmin ja asia huomioidaan muun muassa Kaunis Helsinki -ohjelman valmistelussa. Roskaantumisen hillinnän toimenpideohjelma auttaa tonttialueilla vain välillisesti, kun taas tärkeimmät puuttumiskeinot, kuten valvonta ja roskienkeräyskierrokset, ovat rakentuvilla alueilla jo käytössä. Niiden osalta kysymys on myös taloudellisten lisäresurssien osoittamisesta näitä toimintoja varten.

Roskaantumiseen liittyvät kuntalaispalautteet toivotaan jätettävän palautejärjestelmän kautta, mistä ne siirtyvät alueiden kunnossapidosta vastaavien käsiteltäväksi ja havaittuihin puutteisiin pystytään puuttumaan tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisesti.

Käsittely

Vastaehdotus:
Matti Lehto: Muutetaan kappaleen 7 ensimmäistä virkettä:
“Kaupunki seuraa jatkuvasti rakentuvien alueiden tilannetta roskaantumisen näkökulmasta,…”

Poistetaan virkkeestä: “mutta valitettavasti uusia tehokkaita keinoja torjua roskaantumista ei ole välittömästi käyttöönotettavissa.”
Lisätään tilalle: "ja varmistaa, että rakentamattomilla alueilla huolehditaan siisteydestä entistä paremmin ja asia huomioidaan muun muassa Kaunis Helsinki -ohjelman valmistelussa.”

Kannattaja: Johanna Laisaari

Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Matti Lehdon vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.

Esittelijä

kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski

Lisätiedot

Tuomas Heikkilä, johtava tarkastaja
puhelin: 09 310 21209, tuomas.heikkila@hel.fi

Presenter information

Name
Jukka-Pekka Ujula

Title
Kansliapäällikkö

Ask for more info

Name
Timo Lindén

Title
Kaupunginsihteeri