Tarveselvitys, Vanha Helsingintie 5, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää

a. hyväksyä Malmin kaupunginosaan osoitteeseen Vanha Helsingintie 5 toteutettavan päiväkoti- ja peruskouluhankkeen perusparannuksen ja laajennuksen tarveselvityksen.

b. luopua päiväkoti Suvin tiloista osoitteessa Vilppulantie 17 tilahankkeen valmistuttua.

c. luopua Hietakummun ala-asteen tiloista osoitteessa Hietakummuntie 1 tilahankkeen valmistuttua.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta korostaa, että hankkeen jatkosuunnittelussa ja toteuttamisessa pitää edelleen huomioida henkilöstön ja oppijoiden näkemykset tilojen kehittämisessä sekä varmistaa tilojen kokonaistaloudellisuus, ekologisuus ja luontoystävällisyys. Tiloja kehitettäessä varmistetaan, että toiminnalle on riittävästi rauhallisia oppimisen tiloja. Toteutettavat pihat täyttävät toimialan pihamitoitustavoitteet.

Lautakunta edellyttää, että kaupunkiympäristön toimiala esittää hankesuunnitelmassa hankekustannusten muodostumisperusteet. Lisäksi hankeen suunnittelussa tulee etsiä mahdollisimman toimivia ja taloudellisia ratkaisuja.

Hietakummun ala-asteen nykyiset tilat eivät enää ole riittävät alueen kasvavalle palvelutarpeelle. Uudet tilat suunnitellaan noin 700 oppijalle. Koulu on tarkoitus laajentaa yhtenäiseksi peruskouluksi. Lisäksi rakennukseen toteutetaan varhaiskasvatukselle ja esiopetukselle uusia päiväkotitiloja noin 252 lapselle. Hietakummun ala-asteella on tällä hetkellä 400 oppijaa ja päiväkoti Suvissa on 159 lasta.

Malmin alueelle osoitteeseen Vanha Helsingintie 5 toteuttavat tilat otetaan käyttöön kalustettuna toukokuuhun 2031 mennessä ja niissä voidaan järjestää varhaiskasvatusta ja perusopetusta uuden rakentuvan alueen muuntuviin palvelutarpeisiin. Tilojen monipuolinen käyttö on huomioitu tilojen mitoittamisessa.

Uuden toimintamallin mukaisesti kasvatuksen ja koulutuksen toimialan hankkeissa liikuntasalien mitoitus tarkistetaan yhteistyössä kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan kanssa. Liikuntapalvelut ovat 30.4.2025 ilmoittaneet, ettei heillä ole investointitarvetta Vanhan Helsingintien hankkeeseen. Liikuntasali toteutetaan oppilasmäärään perustuen, joka on 700 oppilaan koulussa 690 m² kokoinen liikuntasali.

Peruskorjauksen ja laajennuksen valmistuttua kasvatuksen ja koulutuksen toimiala luopuu nykyisistä päiväkoti Suvin tiloista osoitteessa Vilppulantie 17 sekä Hietakummun ala-asteen tiloista osoitteessa Hietakummuntie 1.

Tilahanke parantaa palveluiden järjestämistä

Kasvatus- ja koulutuspalvelujen tarvetta ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon rakenteilla ja olemassa oleva tilakapasiteetti. Toimipisteen laajuudessa on huomioitu koko palvelualueen pitkän tähtäimen kehitys: väestöennuste, asuin- ja liikerakentaminen ja liikennejärjestelyt.

Vuoden 2020 aikana toteutettiin Malmin alueen palveluverkkotarkastelu kaupunginkanslian, kaupunkiympäristön toimialan, kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Tarkastelussa selvitettiin alueen väestön kasvuun perustuvia palvelutarpeita.

Hietakummun ala-asteen koulun ja päiväkoti Suvin nykyiset tilat ovat riittämättömät kasvavalle käyttäjämäärälle, eivätkä ne kaikilta osin vastaa toiminnallisia tavoitteita.

Viimeisimmän väestöennusteen mukaan Malmin peruspiirissä 1-6-vuotiaiden määrä kasvaa 479 lapsella ja 7-15-vuotiaiden määrä kasvaa 373 lapsella vuoteen 2039 mennessä verrattuna vuoden 2024 toteumaan.

Väestömäärän kasvu alueella tulee jatkumaan vielä vuoden 2039 jälkeenkin, mikä tullaan huomioimaan alueen palvelutarpeen kehittämisessä. Odotettu kasvu liittyy Malmin lentokentän alueen kehittämiseen.

Hietakummun ala-aste muuttaa osoitteeseen Vanha Helsingintie 5 ja laajenee yhteiseksi peruskouluksi. Rakennushanke vastaa tilatarpeisiin ja vapauttaa Hietakummun ala-asteen koulun nykyisin käytössä olevat tilat osoitteissa Hietakummuntie 1 ja päiväkoti Suvin tilat osoitteissa Vilppulantie 17.

Edellä kuvatun hankkeen lisäksi talonrakennushankkeiden rakentamisohjelma vuosille 2026-2036 sisältää Malmin peruskoulun Kirkonkyläntien hankkeen. Talonrakentamisohjelmassa on rahoitusvarauksia Malmin lentokentän tuleville kasvatuksen ja koulutuksen toimialan palveluille. Hankkeiden aikataulua ja laajuutta tarkastellaan suhteessa alueen rakentumiseen tulevaisuudessa.

Uudet palvelutilat tukevat lasten arkea

Uudisrakennukseen toteutettavat turvalliset, terveelliset ja riittävät tilat luovat hyvät edellytykset päiväkodin ja koulun toiminnalle ja vastaavat Malmin alueen palvelutarpeisiin.

Tilat suunnitellaan esteettömiksi ja kaikille oppijoille sopiviksi, lapsen kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisenympäristöksi. Toiminnan suunnitteluun osallistetaan henkilöstön lisäksi lapset, nuoret ja perheet. Tilat mahdollistavat yhteisöllisyyden ja asukaskäytön lisäämisen alueella.

Tilat edistävät varhaiskasvatussuunnitelman ja perusopetuksen opetussuunnitelman toteuttamista

Hankkeessa toteutetaan perusopetukselle ja varhaiskasvatukselle pedagogisesti monipuoliset, ja tarkoituksenmukaisesti mitoitetut tilat, jotka edistävät toimintaa ja takaavat oppijoille hyvän ympäristön oppia ja kasvaa. Tilat suunnitellaan kaupunkitasoisten mitoitusperiaatteiden ja suunnitteluohjeiden mukaan ja ne mahdollistavat perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen opetussuunnitelmien tavoitteiden ja oppimisen tuen mallin toteuttamisen.

Rakennus ja sen piha muodostuvat pienistä erillisistä toiminta-alueista, jotka mahdollistavat lapsen kokoisen toiminnan tiloissa. Rakennuksen tilat luovat pedagogisesti monipuolista toimintaa tukevan kokonaisuuden. Tavoitteena on, että lapsi voi turvallisesti aikuisten tukemana laajentaa kasvuympäristöään niin sisä- kuin ulkotiloissa opinpolkunsa aikana.

Piha-alueet varustetaan leikkivälinein edistämään liikunnallisuutta ja opetussuunnitelmien tavoitteita ja niiden suunnittelussa ja varustelussa otetaan huomioon turvallisuus, valvottavuus, yhteisöllisyys, liikunnallisuus ja pihan monipuolinen käyttö oppimis- ja leikkimistilana. Piha-alueet tarjoavat sekä päiväkodin että koulun käyttäjille ja alueen asukkaille monipuoliset leikki- ja liikuntaolosuhteet. Hankkeessa rakennettava piha vastaa toimialan pihamitoitustavoitetta.

Piha-alueiden suunnittelussa säilytetään mahdollisimman paljon tontilla olevaa kasvillisuutta, huomioidaan toiminnan tarpeet eri sääolosuhteissa ja varmistetaan toimivat yhteydet lähialueen metsiin ja puistoihin.

Hankkeessa toteutettavat Hietakummun peruskoulun ja päiväkoti Suvin tilatarpeet esitetään liitteenä olevassa huonetilaohjelmassa.

Uusien tilojen vaikutus tila- ja toimintakustannuksiin

Suunniteltavat varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tilat ovat laajuudeltaan 10 080 htm² (7 000 hym²). Kaupunkiympäristön toimialan arvioima tuleva kokonaisvuokra on noin 30,93 euroa/m²/kk eli noin 3 740 000 euroa/vuosi.

Toiminnan käynnistämiskustannuksiin kuuluvat mm. ensikertainen kalustaminen, tarvikkeet, varusteet ja laitteet. Ensikertaisessa kalustamisessa hyödynnetään vähintään 35 % toimialan käytössä olleita kalusteita, mikä edistää kaupungin hiilineutraalisuustavoitteita ja vähentää irtokalustukseen varattavia määrärahoja. Tässä hankkeessa käynnistämiskustannuksiin varataan noin 839 000 euroa, joka ei sisällä tieto- ja viestintäteknologian kustannuksia 76 000 euroa eikä kovien materiaalien kädentaitojen tilojen laitehankintojen kustannuksia 450 000 euroa. Muuttokustannusarvio on noin 132 300 euroa, siivouskustannusarvio on noin 237 500 euroa/vuosi.

Päiväkodin ja peruskoulun sijoittaminen samaan kiinteistöön ja tilojen yhteiskäyttö on tilankäytöllisesti kustannuksiltaan taloudellinen ratkaisu sekä vahvistaa yhtenäistä opinpolkua. Yhteiskäyttöisiä tiloja ovat esimerkiksi ruokasali, kädentaitojen tilat ja liikuntasali.

Hietakummun ala-asteen ennuste on Malmin lentokentän rakentamisen aloituksen jälkeen voimakkaasti kasvava, joten koulun osalta on varauduttava väliaikaisiin lisätiloihin, kunnes uusi hanke valmistuu.  Mahdolliset lisätilat tuodaan erikseen päätöksentekoon.

Osallistaminen ja muu yhteisvalmistelu

Tarveselvitys on laadittu kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen aluepäälliköiden lisäksi alueen päiväkodinjohtajat ja rehtorit ovat osallistuneet alueen palveluntarpeen määrittelyyn.

Päiväkodin ja koulun edustajat ovat osallistuneet hankkeen valmisteluun ja suunnitteluun lukuvuoden 2025-2026 aikana tuoden tilasuunnitteluun pedagogisen ja toiminnallisen näkökulman. Osallistamisen myötä saatu palaute on otettu huomioon suunnitelmien laadinnassa. Koulun henkilöstöä on tiedotettu sekä järjestetty yhteistoiminnallinen keskustelu hankkeesta 21.1.2026. Huoltajille on järjestetty tiedotustilaisuus 12.2.2026. Päiväkodin henkilöstöä on tiedotettu hankkeesta 20.10.2025 sekä 11.2.2026 ja huoltajia on tiedotettu hankkeesta 4.11.2025. Henkilökuntaa osallistetaan jatkossa käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen hanke-, yleis- ja toteutussuunnittelun aikana. Lisäksi henkilökuntaa ja oppijoita osallistetaan pihan ja irtokalustuksen suunnitteluun.

Huoltajia tiedotetaan vuosittain alueen palveluverkon kehittämisestä ja talonrakentamisohjelmasta sekä osallistetaan toiminnan ja yhteistyön suunnitteluun johtokuntien ja vanhempainyhdistysten kautta.

Lapsivaikutusten arviointi

Malmin alueella voidaan varmistaa tällä tilahankkeella alueen lapsille varhaiskasvatus- ja koulupaikka lähipalveluna. Tämä edesauttaa alueella asuvien lapsien yhtenäisen opinpolun toteutumista. Toimintojen sijoittaminen samaan rakennukseen mahdollistaa yhtenäisen opinpolun lähialueella. Tilojen ja pihan toteutuksella varmistetaan lapsille ja nuorille turvallinen ja terveellinen toimintaympäristö. Tilasuunnittelulla edistetään jokaisen oppijan mahdollisuutta kasvaa ja oppia rauhallisessa ja turvallisessa ympäristössä. Tilat tarjoavat mahdollisuuksia sekä vetäytymiseen ja rauhoittumiseen että yhdessä oppimiseen.

Tilat suunnitellaan ja toteutetaan kaupungin suunnitteluohjeiden mukaan, millä varmistetaan toimintaa tukevat sekä jokaisen oppijan kokonaisvaltaista hyvinvointia ja turvallisuutta edistävät tilat. Tilojen toimivuus varmistetaan suunnittelun aikana yhteistyössä henkilöstön kanssa nojautuen kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tilasuunnitteluohjeeseen, millä varmistetaan kaupunkitasoisesti yhdenvertaiset ja oppijoiden hyvinvointia edistävät tilat.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan suunnitteluohje on laadittu moniammatillisella yhteistyöllä ja sen kehittämiseen on vaikuttanut myös kansallinen ja kansainvälinen tutkimustieto sekä oppijoilta ja henkilöstöltä saatu palaute. Jokainen oppija kuuluu opetusryhmään, jonka tarpeet otetaan huomioon toiminta- ja tilasuunnittelussa. Vaativan tuen erityisluokkien oppijoiden tarpeet sisätiloissa ja piha-alueella huomioidaan suunnittelussa siten, että näillä lapsilla on mahdollisuus olla osa kouluyhteisöä, mutta kuitenkin niin, että heidän erityistarpeensa tulevat huomioiduiksi.

Toiminnan pedagogisesta suunnittelusta, oppimisympäristöstä ja tilojen käytöstä vastaavat päiväkodin johtaja, rehtori ja henkilöstö yhdessä. Tässä hankkeessa toteutettaviin tiloihin siirryttäessä tavoitteena on, että kaverisuhteiden jatkuvuus mahdollistetaan.

Rakennuksen ja piha-alueiden suunnittelussa varmistetaan lasten ja nuorten mahdollisuus leikkiin ja liikkumiseen pihalla ja lähipuistoissa sekä huomioidaan turvallinen siirtyminen lähialueen virkistys-, liikunta- ja kulttuuripalveluihin.

Henkilöstöllä on mahdollisuus osallistua pedagogisesti tarkoituksenmukaisten ja sosiaalisesti turvallisten tilojen ja yhteisen toimintakulttuurin suunnitteluun, millä varmistetaan lapsille ja nuorille hyvä toimintaympäristö. Tilojen ja toimintakulttuurin suunnittelun lähtökohta on oppijoiden hyvinvoinnin, kasvun ja hyvien oppimisen edellytysten turvaamisessa. Oppijoille tarjotaan mahdollisuuksia vaikuttaa tilojen suunnitteluun irtokalustuksen ja pihojen osalta. Lasten osallistaminen toteutetaan yhteistyössä lapselle tutun henkilöstön kanssa.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 4 kohdan mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää tilahanketta koskevan tarveselvityksen hyväksymisestä.

This decision was published on 21.04.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Pöytäkirjan 126, 127, 128, 133, 134, 135 (a.), 136, 137 ja 138 §:t.

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Pöytäkirjan 130, 131, 132 ja 135 (b. ja c.) §:t.

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.