SÄHKÖISEN KAIVINKONEEN JA LATAUSRATKAISUN HANKINTA, HANKINTAPÄÄTÖS
SÄHKÖISEN KAIVINKONEEN JA LATAUSRATKAISUN HANKINTA, HANKINTAPÄÄTÖS
Päätös
Logistiikan yksikönjohtaja päättää valita Tieluiska Oy:n toimittajaksi sähköisen kaivinkoneen ja latausratkaisun hankinnassa.
Samalla logistiikan yksikönjohtaja päättää hylätä VJ Maa-aines Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena. VJ Maa-aines Oy:lle toimitetaan tarkemmat perustelut poissulun perusteista erillisellä liitteellä.
Tarjouskilpailun voittajan vertailuhinta on 354 916 €.
Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton arvo tarjouspyynnössä mainitut lisähankintamahdollisuudet mukaan lukien ovat Staran osalta 147 882 €.
Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta, kun valitusaika ja odotusaika (14 päivää) ovat kuluneet, ja kun tilaaja ja hankintapäätöksellä valittu toimittaja ovat molemmat allekirjoittaneet sopimuksen.
Pöytäkirjanote liitteineen ja muutoksenhakuohjeineen tiedoksiantona päätöksestä asianosaisille.
Päätöksen perustelut
Hankinnan kohteena on sähkökäyttöinen kaivinkone ja sähkökäyttöisen kaivinkoneen latausratkaisu Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitos Staralle, Imatran kaupungille, Kotkan kaupungille ja Lappeenrannan kaupungille (jäljempänä kaikki yhdessä ”Hankintayksiköt” ja kukin yksin ”Hankintayksikkö”). Hankinta toteutetaan em. Hankintayksiköiden hankintarenkaana.
Hankintamenettelynä on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 36 ja 37 §:n mukainen kilpailullinen neuvottelumenettely.
Hankintalain 36 §:n 2 mom. mukaan hankintayksikkö voi valita kilpailullisen neuvottelumenettelyn 34 §:n 2 ja 3 momentissa säädettyjen edellytysten täyttyessä. Hankintalain 34 §:n 2 mom. mukaan hankintayksikkö voi valita neuvottelumenettelyn hankinnassa:
1) jossa hankintayksikön tarpeita ei voida täyttää olemassa olevia ratkaisuja mukauttamatta;
2) johon kuuluu suunnittelua tai innovatiivisia ratkaisuja;
3) jonka luonteeseen, monimutkaisuuteen tai oikeudelliseen ja rahoituksen muotoon liittyvistä erityisistä syistä tai niihin liittyvien riskien vuoksi ei voida tehdä hankintasopimusta ilman edeltäviä neuvotteluita; tai
4) jossa hankinnan kohteen kuvausta ei voida laatia riittävän tarkasti viittaamalla standardiin, eurooppalaiseen tekniseen arviointiin, yhteiseen tekniseen eritelmään tai tekniseen viitteeseen.
Hankinnan kohde on ollut luonteeltaan sellainen, ettei hankintarenkaan kaikkia tarpeita ole voitu täyttää olemassa olevia ratkaisuja ja sopimuskokonaisuuteen liittyviä ehtoja mukauttamatta. Lisäksi hankinnan luonne innovatiivisena hankintana ja hankinnan monimutkaisuus on edellyttänyt neuvotteluita ennen hankintasopimusta.
Hankinnan kohdetta on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnössä ja sen liitteenä toimitetussa hankekuvauksessa, hankintaan valituille tarjoajille lähetetyssä alustavassa tarjouspyynnössä liitteineen sekä lopullisessa tarjouspyynnössä liitteineen.
Hankintaa koskeva osallistumishakemus on 13.3.2025 lähetetty julkaistavaksi Euroopan Unionin virallisen lehden täydennysosassa ja Tenders Electronic Daily -portaalissa. Hankintailmoitus on julkaistu myös HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi.
Osallistumishakemukset tuli toimittaa 14.4.2025 mennessä.
Osallistumishakemukset avattiin määräajan päättymisen jälkeen.
Osallistumishakemuksen jättivät määräaikaan mennessä seuraavat ehdokkaat:
1. Ryhmittymä: Konesilta Oy ja Moog BV
2. Tieluiska Oy
3. VJ Maa-aines Oy
Kaikki osallistumishakemuksen jättäneet ehdokkaat otettiin mukaan neuvotteluihin.
Hankintayksiköt lähettivät 13.6.2025 neuvotteluihin valituille tarjoajille neuvottelukutsun sekä alustavan tarjouspyynnön. Valittujen tarjoajien tuli jättää alustava tarjouksensa 5.8.2025 mennessä tarjouspalvelu.fi -palvelun kautta. Kaikki kolme tarjoajaa jättivät alustavan tarjouksen määräajassa.
Hankintayksiköt järjestivät ehdokkaiden kanssa neuvottelut 13.8.-14.8.2025. Ehdokkaille varattiin myös mahdollisuus kirjallisiin huomioihin 18.8.2025 mennessä.
Tarjoajille lähetettiin 28.8.2025 lopullinen tarjouspyyntö. Tarjousten jättämisen määräaika oli 8.9.2025.
Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät kaksi (2) tarjoajaa:
1. Tieluiska Oy
2. VJ Maa-aines Oy
Tarjoajien soveltuvuus on alustavasti tarkastettu neuvottelumenettelyn osallistumisvaiheessa. Molemmat tarjoajat ovat lopullisissa tarjouksissaan vakuuttaneet, ettei soveltuvuuteen liittyvissä seikoissa ole tapahtunut muutosta osallistumishakemusten jättämisen jälkeen.
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus tarkastettiin tarjouspyynnön vaatimusten mukaisesti.
Tarkastusvaiheessa todettiin, että VJ Maa-aines Oy:n tarjous on tarjouspyynnön vastainen, jonka takia Hankintayksiköillä ei ole ollut muuta mahdollisuutta kuin sulkea tarjoaja pois tarjouskilpailusta. VJ Maa-aines Oy:lle toimitetaan tarkemmat tiedot poissulkemisen perusteista hankintapäätöksen liitteenä.
Tieluiska Oy:n tarjouksen todettiin olevan tarjouspyynnön mukainen.
Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus siten, että vertailussa on huomioitu vertailuhinta sekä laatuvaatimukset lopullisessa tarjouspyynnössä kuvatun mukaisesti. Tarjoajat saivat hintapisteet vertailuhinnan perusteella. Laadun osalta laatupisteisiin vaikuttivat tarjotun kaivinkoneen ja latausratkaisun vähimmäisvaatimukset ylittävät ominaisuudet ja toimintavarmuus, tarjotun kaivinkoneen ja latausratkaisun toimitusaika sekä tarjoajan palvelukuvaus.
Tieluiska Oy:n osalta vertailuperusteet on kuvattu liitteessä 1. Ainoan tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen jättänyt Tieluiska Oy valitaan kilpailutuksen voittajaksi.
Hankintayksiköt ovat tarjouspyynnössä ilmoittaneet, että ne tarkastavat voittavan tarjoajan tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä tarkoitetut velvoitteet ja muut tarjouspyynnössä edellytetyt vaatimukset. Hankintayksiköt tarkastavat tiedot Vastuu Group -palvelusta (entinen Tilaajavastuu.fi), asiakastieto.fi palvelusta sekä tarvittavin osin tarjoajalta itseltään. Lisäksi hankintalain 80 §:n pakollisia poissulkemisperusteita koskien rikosrekisteriotteet tarkistetaan ennen sopimuksen allekirjoittamista.
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevien päätösten tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.
This decision was published on 17.10.2025
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään markkinaoikeudelle.
Markkinaoikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | markkinaoikeus@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 43314 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 43300 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle
Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.
Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Odotusaika
EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Ask for more info
Toni Liikamaa, kehitysinsinööri, puhelin: 09 310 36885
Eero Ryyppö, erityisasiantuntija, puhelin: 09 310 70316